我們正根據(jù)省里的要求,拿出符合我市更為具體的外貿(mào)推進(jìn)計(jì)劃。”8月12日,蘇州市經(jīng)貿(mào)委一位官員告訴本報(bào)記者。8月10日的江蘇省政府常務(wù)會(huì)議,原則通過(guò)了《江蘇省外經(jīng)貿(mào)發(fā)展綱要(2009—2012)》。
這是經(jīng)濟(jì)危機(jī)以來(lái),江蘇部署外貿(mào)升級(jí)的一個(gè)關(guān)鍵性舉措。
上半年,江蘇省外貿(mào)進(jìn)出口總值為1439.5億美元,同比下降25.1%。即到了7月,最新數(shù)據(jù)顯示,江蘇出口為177.9億美元,依舊下降20%。
外貿(mào)形勢(shì)如此緊張,讓江蘇相關(guān)部門密切關(guān)注。自今年開始,江蘇省委、省政府已經(jīng)連續(xù)召開12場(chǎng)外經(jīng)貿(mào)會(huì)議,系列扶持政策輪番出臺(tái)。
而在7月28日的一個(gè)外貿(mào)工作會(huì)議上,江蘇省長(zhǎng)羅志軍提出,江蘇外貿(mào)未來(lái)5年的兩個(gè)重點(diǎn)一為保持全國(guó)第二的位次,二是全面加快外貿(mào)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
為此,江蘇將從加快蘇臺(tái)合作、優(yōu)化外資利用、加快走出去等5大措施推動(dòng)。
外貿(mào)形勢(shì)不容樂(lè)觀
7個(gè)月以來(lái),江蘇外貿(mào)依舊萎靡。江蘇省外經(jīng)貿(mào)廳數(shù)據(jù)顯示,江蘇全省進(jìn)出口總值降幅同比下降了23.7%。
江蘇省外國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)說(shuō)研究會(huì)秘書長(zhǎng)卜海告訴本報(bào),高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)受經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響不是很大;傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)受到國(guó)際原油價(jià)格的影響等,降幅較大。
而整個(gè)上半年,江蘇出口總值為848.8億美元,下降24.8%;進(jìn)口590.7億美元,下降25.7%。江蘇6月份進(jìn)出口總值277億美元,環(huán)比增長(zhǎng)10.1%,回升幅度優(yōu)于廣東。
雖然江蘇省外貿(mào)出口快速下滑勢(shì)頭已得到遏制,但鋼鐵、汽車和船舶產(chǎn)業(yè)出口仍在進(jìn)一步下滑。其中貿(mào)易壁壘的問(wèn)題,鋼鐵、輪帶、鋁材等產(chǎn)品出口遭遇寒冬,企業(yè)損失嚴(yán)重。
值得注意的是,在6月份對(duì)歐盟、美國(guó)出口環(huán)比分別增長(zhǎng)14.5%、10.2%的同時(shí),江蘇對(duì)日本出口環(huán)比下降17.8%,對(duì)東盟及其他新興市場(chǎng)的出口降幅也繼續(xù)增大。
江蘇省出口的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),主要有高分子、工程材料、海洋生物、環(huán)境工程等八大產(chǎn)業(yè)集群。這些產(chǎn)業(yè)主要分布在蘇錫常地區(qū),如蘇州的新加坡工業(yè)園區(qū)等。目前,江蘇有四個(gè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。這對(duì)經(jīng)濟(jì)回暖的感應(yīng)能力很強(qiáng)。”他表示。
5大舉措出臺(tái)
江蘇外國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)劉厚俊告訴本報(bào),由于江蘇的外貿(mào)底子相對(duì)較好,目前在政府的推動(dòng)下,扭轉(zhuǎn)危機(jī)起色較大,這其中政策對(duì)外貿(mào)的扶持力度相當(dāng)大。
據(jù)了解,為搶訂單,江蘇今年曾喊出寧讓利不讓地”,依舊鞏固江蘇外貿(mào)的出口重地。
歷經(jīng)調(diào)研后,江蘇各相關(guān)部門已分別與商務(wù)部、海關(guān)總署、中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,從物流成本、稅收、檢疫費(fèi)用等方面讓利。
在8月10日的江蘇省常務(wù)會(huì)議上,江蘇同時(shí)通過(guò)了清理行政事業(yè)性收費(fèi)和中介服務(wù)收費(fèi)方案,預(yù)計(jì)將為包括大批外貿(mào)公司在內(nèi)的企業(yè),總計(jì)減輕16.73億元的費(fèi)用。
而10日當(dāng)天通過(guò)的《江蘇省外經(jīng)貿(mào)發(fā)展綱要(2009—2012)》同時(shí)規(guī)定,到2012年,江蘇開放型經(jīng)濟(jì)的主要目標(biāo)集中體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是全力保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng),確保在全國(guó)的位次不后移;二是全面加快轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)蘇南、蘇中、蘇北協(xié)調(diào)發(fā)展的對(duì)外開放新格局。
據(jù)悉,江蘇為實(shí)現(xiàn)未來(lái)5年的外貿(mào)綱要,將重點(diǎn)從加強(qiáng)蘇臺(tái)雙邊合作、優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu)、培育產(chǎn)業(yè)集群、大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易和服務(wù)外包、加快走出去5大領(lǐng)域進(jìn)行突破。
而在服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)上,江蘇實(shí)現(xiàn)規(guī)模翻番,上半年,江蘇服務(wù)外包接包合同額31.8億美元,同比增長(zhǎng)113.2%。
這鼓動(dòng)了江蘇,并成為其在下一輪外貿(mào)長(zhǎng)跑中的主攻重心。綱要提出,江蘇未來(lái)5年外貿(mào)重點(diǎn)為服務(wù)貿(mào)易,計(jì)劃該業(yè)務(wù)年均增長(zhǎng)20%,到2012年,服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口額達(dá)到220億美元,并將蘇南建設(shè)為國(guó)際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)帶;形成年收入1000萬(wàn)美元以上的服務(wù)外包企業(yè)100家,年收入5000萬(wàn)美元以上的服務(wù)外包企業(yè)10家。
劉厚俊表示:依我看,這些政策肯定會(huì)對(duì)江蘇有大幫助。”