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商標(biāo)局清理閑置注冊商標(biāo)的必要性與可行性

目前，針對我國注冊商標(biāo)被大量囤積和惡意注冊較為嚴(yán)重的現(xiàn)象，以及基于我國商標(biāo)行政管理和行政執(zhí)法所具有的高效性基礎(chǔ)，在我國設(shè)立依職權(quán)清理閑置注冊商標(biāo)制度有其必要性和可行性。
知識產(chǎn)權(quán)離不開公權(quán)的廣泛介入和調(diào)整。商標(biāo)法所肩負(fù)的保護(hù)消費(fèi)者利益和促進(jìn)有效競爭的使命也存在較強(qiáng)的公共性和社會性，從而也具有一定程度的公權(quán)屬性。商標(biāo)局不僅在商標(biāo)權(quán)的取得和行使方面發(fā)揮著重要職能還可以對知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利歸屬糾紛進(jìn)行調(diào)解、聆訊和裁決，以使商標(biāo)權(quán)處于確定狀態(tài)，對于未被使用的閑置注冊商標(biāo)而言，商標(biāo)權(quán)所有人大多不會主動(dòng)辦理商標(biāo)注銷手續(xù)，而社會公眾也不會注意到那些未被使用的注冊商標(biāo)。現(xiàn)實(shí)中，由私權(quán)主體主動(dòng)對閑置注冊商標(biāo)的處理通常發(fā)生在其他經(jīng)營者意圖申請注冊某商標(biāo)，但是在申請?jiān)撋虡?biāo)時(shí)其商標(biāo)注冊申請因存在相同或類似商品或服務(wù)上的相同或近似的引證商標(biāo)而被駁回，由此發(fā)現(xiàn)了存在已注冊商標(biāo)阻礙的情況。此時(shí)，一些私權(quán)主體會向商標(biāo)局申請撒銷商標(biāo)，引發(fā)對閑置注冊商標(biāo)的清理程序。

由此可見，如果將閑置商標(biāo)的清理完全交由私權(quán)主體處理，無疑將難以有效清理大量的閑置商標(biāo)，而且會導(dǎo)致私權(quán)主體為商標(biāo)撤銷程序的開展而支付費(fèi)用、拖延其商標(biāo)的實(shí)際使用計(jì)劃。相反，倘若由公權(quán)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)閑置注冊商標(biāo)的清理工作，可以確保在無私權(quán)沖突的情況下，使得未發(fā)揮商標(biāo)價(jià)值的商業(yè)標(biāo)識可以受到合理的處置。
另外，對于閑置注冊商標(biāo)的清理實(shí)質(zhì)上是對商標(biāo)使用制度的落實(shí)與貫徹，旨在發(fā)揮商標(biāo)本身應(yīng)當(dāng)具備的功能，營造公平合理的商標(biāo)使用與管理的大環(huán)境。況且，對注冊商標(biāo)的管理以及商標(biāo)使用環(huán)境的維護(hù)本身也是商標(biāo)行政管理機(jī)關(guān)所擔(dān)負(fù)的職責(zé)。
同時(shí)，在我國設(shè)立商標(biāo)局依職權(quán)清理閑置商標(biāo)的制度具有可行性。

其一，由商標(biāo)局依職權(quán)清理閑置商標(biāo)存在現(xiàn)實(shí)需求。數(shù)據(jù)顯示，我國現(xiàn)在面臨著注冊商標(biāo)閑置率較高的現(xiàn)實(shí)情況，以及注冊商標(biāo)未被有效利用、真正具有商標(biāo)使用需求的主體卻無法有效利用商標(biāo)等現(xiàn)實(shí)問題。

其二，由商標(biāo)局依職權(quán)清理閑置商標(biāo)擁有法律支持。我國《商標(biāo)法》第49條賦予了商標(biāo)局在一定件下撒銷注冊商標(biāo)的職權(quán)，為商標(biāo)行政管理部門主導(dǎo)閑置注冊商標(biāo)的清理工作提供了法律基礎(chǔ)，根據(jù)商標(biāo)法的相關(guān)規(guī)定，可見我國商標(biāo)行政管理部門具有管理商標(biāo)、維護(hù)商標(biāo)制度的職能。
其三，由商標(biāo)局依職權(quán)清理閑置商標(biāo)具有可操作性。目前的實(shí)踐中，已經(jīng)存在一些行政機(jī)關(guān)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、知識產(chǎn)權(quán)交易平臺合作的成功先例。在這些合作項(xiàng)目中，行政機(jī)關(guān)充分利用技術(shù)和法律的結(jié)合提高了行政審查的效率，取得了良好的社會效應(yīng)。此外，已經(jīng)發(fā)生的由行政機(jī)關(guān)發(fā)揮橋梁作用、輔助商標(biāo)轉(zhuǎn)讓的案例，也獲得了注冊商標(biāo)轉(zhuǎn)讓人和受讓人的一致好評。因此這些經(jīng)驗(yàn)為運(yùn)行由商標(biāo)局主導(dǎo)的清理閑置商標(biāo)制度提供了有益的經(jīng)驗(yàn)借鑒，其也從側(cè)面體現(xiàn)了在商標(biāo)局主導(dǎo)下的清理閑置商標(biāo)制度具有可操作性。
其四，關(guān)于由商標(biāo)局依職權(quán)清理閑置商標(biāo)，我國臺灣地區(qū)“商標(biāo)法”可資借鑒。根據(jù)我國臺灣地區(qū)“商標(biāo)法”第63條的規(guī)定，在注冊商標(biāo)所有人不具有合理的理由的情況下，未在一定期限內(nèi)對商標(biāo)加以使用，商標(biāo)局將有權(quán)廢除該注冊商標(biāo)。

標(biāo)簽：淄博六安河池海西陽泉湖北新鄉(xiāng) 淄博

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