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云南省商標戰(zhàn)略實施的堅實基礎

（一）政策保障機制加強
“十一五”期間，云南省人民政府召開了“云南省推進商標戰(zhàn)略工作會議”，出臺了《云南省人民政府關于推進商標戰(zhàn)略工作的實施意見》，修訂了《云南省著名商標認定和保護辦法》。全?。保秱€州市人民政府制定實施商標戰(zhàn)略的政策文件，初步建立了商標發(fā)展的激勵、保護體制機制。從２０１０年起，云南省委、省政府將“云南省著名商標工作目標考核”納入全省檢查考評項目，強化了商標戰(zhàn)略工作在各級黨委、政府中心工作中的地位，為云南省商標事業(yè)發(fā)展提供了強有力的政策保障機制。
（二）梯次培育機制產(chǎn)生效益
云南省全面實施“州市知名商標、云南省著名商標、中國馳名商標”的梯次培育體制機制，形成了“政府推動、部門協(xié)調(diào)、企業(yè)為主、農(nóng)戶參與、社會支持”的商標發(fā)展格局。
截至２０１０年１２月，云南省共有注冊商標４４萬件，中國馳名商標２０件，云南省著名商標９５７件，核準注冊和初步審定地理標志２７件。
全?。保秱€州市中，有６個州市擁有中國馳名商標，有１２個州市擁有地理標志商標。馳名商標產(chǎn)業(yè)分布日趨合理，涵蓋了卷煙、生物制藥、有色金屬、化工、花卉、茶葉等多個行業(yè)；地理標志商標涵蓋了中藥材、茶葉、米制品、植物油、生豬、核桃、咖啡、石榴、蜜桃等特色農(nóng)業(yè)資源和制陶、玉雕等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源。
昆明市和云南白藥集團股份有限公司成功創(chuàng)建為國家商標戰(zhàn)略實施示范城市和示范企業(yè)。

（三）商標管理水平逐步提高
２００８年６月國務院發(fā)布《國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略綱要》以來，國家大力推進商標戰(zhàn)略實施，取得舉世矚目的成就。國家工商總局２００９年５月２６日發(fā)布《關于貫徹落實〈國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略綱要〉大力推進商標戰(zhàn)略實施的意見》，確定了商標戰(zhàn)略的總體目標：到２０２０年，把我國建設成為商標注冊、運用、保護和管理水平達到國際先進水平的國家。
健全和完善商標法律法規(guī)體系，確立與我國經(jīng)濟社會發(fā)展需要相適應的商標行政管理體制和運行機制。以制度化、規(guī)范化、程序化、法治化為指導，創(chuàng)新商標工作機制，從商標注冊、管理和保護的各個環(huán)節(jié)入手，更新工作理念，拓展工作職能，規(guī)范工作方式，轉(zhuǎn)變工作作風，建立與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應的商標工作長效機制。有效解決商標注冊申請快捷方便，注冊審查及評審科學高效，商標注冊管理體制達到國際先進水平的制度建設。
企業(yè)商標管理制度進一步健全，對維護商標權益的投入大幅度增加，運用商標參與市場競爭的能力明顯提升，商標成為更多企業(yè)的核心競爭力和提高經(jīng)濟效益的重要手段，進而成為國家核心競爭力和綜合實力的重要組成部分。
企業(yè)商標意識明顯增強，商標運用、管理、保護能力不斷提高。全省馳、著名商標企業(yè)普遍建立了企業(yè)內(nèi)部商標管理機構，完善了商標管理制度，配備了專兼職商標管理人員。部分企業(yè)建立了商標品牌維權機構和維權網(wǎng)絡，密切與各職能部門聯(lián)系，共同加強企業(yè)商標品牌保護。
（四）環(huán)境逐步凈化
明確行政職能，加強執(zhí)法力量。進一步明確職能，健全執(zhí)法機構，充實基層執(zhí)法力量，各級工商行政管理機關做到商標監(jiān)管與發(fā)展、與服務、與維權、與執(zhí)法的統(tǒng)一，切實保護中外商標權人的合法權益，努力營造公平競爭的市場環(huán)境和公眾放心的消費環(huán)境。
統(tǒng)一執(zhí)法標準，提高執(zhí)法水平。進一步統(tǒng)一商標行政執(zhí)法法律適用標準，加強商標行政執(zhí)法人員對法律知識、業(yè)務知識的理解和把握，切實規(guī)范執(zhí)法程序，提高執(zhí)法水平。密切與公安、海關、版權、專利等其他部門的協(xié)作配合，加強溝通和聯(lián)系，形成執(zhí)法合力，完善跨部門商標執(zhí)法協(xié)作機制。鼓勵企業(yè)建立維護商標權益的機構，健全商標權自我維護網(wǎng)絡，構建以自我保護為主體、行政和司法保護相結合、社會公眾廣泛參與的商標權益保護體系。

全面推進商標基礎設施和信息化建設。在建設具有國際水平硬件設施的基礎上，進一步提高商標工作的信息化水平和透明度，用高科技的手段實現(xiàn)高效能的商標注冊和管理，全面拓展商標電子政務的廣度和深度，確保商標注冊電子申請比例達到全部商標注冊申請的８５％，逐步實現(xiàn)無紙化辦公和商標注冊申請的電子互動。加大商標工作信息公開的力度、為社會公眾提供更加優(yōu)質(zhì)的服務、為商標權利人提供更加有力的保護，提高社會公眾對商標審查和評審工作的滿意度。
研發(fā)工商系統(tǒng)內(nèi)部商標業(yè)務專網(wǎng)。實現(xiàn)商標數(shù)據(jù)庫和企業(yè)名稱數(shù)據(jù)庫的連接整合；建立覆蓋全國的商標案件數(shù)據(jù)庫；構建商標申請人、代理人信用信息數(shù)據(jù)庫；建立定牌企業(yè)的自行申報及網(wǎng)上公布系統(tǒng)；建立工商系統(tǒng)內(nèi)部商標綜合、辦案文件的辦公流程；建立與商標相關的法律文件數(shù)據(jù)庫。
（五）保護力度不斷加大
堅持商標培育與保護并重，建立泛珠三角區(qū)域和西部地區(qū)商標行政保護區(qū)域合作機制，共同加強區(qū)域內(nèi)馳名、著名商標權益保護。進一步密切部門協(xié)作配合，形成商標保護合力。在馳、著名商標企業(yè)和大型商場超市中積極建立商標維權聯(lián)絡協(xié)作制度和商標維權服務站，政企協(xié)作，共同推進商標維權保護和培育發(fā)展工作。加強商標日常監(jiān)管，及時組織開展保護商標專用權專項執(zhí)法行動。先后開展了“聯(lián)想”“三九”“云南白藥”“宣威火腿”“云南紅”“金沙江”等馳名、著名商標和奧林匹克標志、上海世博會專用標志、廣州亞運會專用標志專項保護行動，集中開展了打擊侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品專項行動。全省工商部門共查處各類商標假冒侵權違法案件４２１０件，案值４３５２萬元，有力打擊了商標假冒侵權違法行為，保護了注冊商標所有人合法權益。

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