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商標(biāo)法的立法指導(dǎo)思想

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《商標(biāo)法》第一條開(kāi)宗明義對(duì)《商標(biāo)法》的立法宗旨作了明確的規(guī)定,即:為了加強(qiáng)商標(biāo)管理,保護(hù)商標(biāo)專用權(quán),促使生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者保證商品和服務(wù)質(zhì)量,維護(hù)商標(biāo)信譽(yù),以保障消費(fèi)者和生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者的利益,促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,特制定本法。
關(guān)于商標(biāo)的立法宗旨有三處重要修改,一是在第三句中增加了“經(jīng)營(yíng)者”這一法律主體;二是將原條文中“促進(jìn)社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展”修改為“促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展”。三是在以保障消費(fèi)者的利益”中增加了“生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者,即改為“以保障消費(fèi)者和生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者的利益”。
(一)《商標(biāo)法》的立法宗旨
商標(biāo)是商品的生產(chǎn)者或者經(jīng)營(yíng)者在其生產(chǎn)、加工、或銷售的商品上以文字、圖形、字母、數(shù)字、三維標(biāo)志和顏色組合等所制作的一種標(biāo)記,以此證明該商品的特定身份并區(qū)別于其他商品換言之,商標(biāo)是一種能夠?qū)⒁黄髽I(yè)的商品或服務(wù)與其他企業(yè)的商品或服務(wù)區(qū)分開(kāi)的標(biāo)記或標(biāo)記組合。作為商標(biāo)的最基本的特性就是其可區(qū)分性或者稱為顯著性,最基本的作用就是用以區(qū)分同種商品或服務(wù)的不同提供者,以表明誰(shuí)應(yīng)該對(duì)某種商品或某項(xiàng)服務(wù)負(fù)責(zé)。消費(fèi)者可以憑借商標(biāo)在同類商品或服務(wù)之中進(jìn)行選擇,以滿足自己的消費(fèi)需求。而消費(fèi)者選擇特定商品或者服務(wù)的商標(biāo),其根本目的或稱根本標(biāo)準(zhǔn)是商品的性能和質(zhì)量,服務(wù)的內(nèi)容和質(zhì)量,而并非商品的制造者或服務(wù)的提供者。表面上商標(biāo)所區(qū)分的是同類商品或服務(wù)的不同生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者,實(shí)質(zhì)上是同類商品或服務(wù)的不同質(zhì)量,因此,商標(biāo)是標(biāo)示某種商品或服務(wù)質(zhì)量的重要標(biāo)志。
加強(qiáng)商標(biāo)管理,保護(hù)商標(biāo)專用權(quán),促使生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者保證商品和服務(wù)質(zhì)量,維護(hù)商標(biāo)信譽(yù)是《商標(biāo)法》的立法目的。制定《商標(biāo)法》的目的之一是為了加強(qiáng)對(duì)商標(biāo)的管理,使商標(biāo)管理在法制的環(huán)境中有序運(yùn)作,面對(duì)商標(biāo)進(jìn)行管理的重要內(nèi)容是確立和保護(hù)商標(biāo)專用。經(jīng)過(guò)法定程序取得商標(biāo)專用權(quán)的,不經(jīng)權(quán)利人許可,其他人不得使用、冒用該商標(biāo)。消費(fèi)者憑著對(duì)某種商品或服務(wù)的認(rèn)知和了解,通過(guò)商標(biāo)來(lái)區(qū)別不同的生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者,從而選擇自己信任的生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者的商品或服務(wù),消費(fèi)者對(duì)某一商品或服務(wù)的信任是基于對(duì)商品或服務(wù)質(zhì)量的認(rèn)識(shí)。商品或者服務(wù)的生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者為了使消費(fèi)者選擇自己的商品或服務(wù),就必然要努力提高產(chǎn)品或服務(wù)的質(zhì)量,搞好后續(xù)服務(wù),以維護(hù)自己的商品或服務(wù)信譽(yù)。從這一意義上講,加強(qiáng)商標(biāo)管理,保護(hù)商標(biāo)專用權(quán),促使生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者保證商品和服務(wù)質(zhì)量,維護(hù)商標(biāo)信譽(yù)的立法宗旨是相互聯(lián)系的。
保障消費(fèi)者和生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者的利益,促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是商標(biāo)立法宗旨的體現(xiàn)。加強(qiáng)商標(biāo)的管理和商標(biāo)專用權(quán)的保護(hù),就有利于減少假冒他人商標(biāo)的行為,從而減少消費(fèi)者利益受到侵害的情況,同時(shí)也減少對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益的侵害,旦生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者認(rèn)真維護(hù)自已所擁有的商標(biāo)的信譽(yù),消費(fèi)者的利益就有了可靠的保障,加強(qiáng)商標(biāo)管理和商標(biāo)專用權(quán)保護(hù),減少假冒商標(biāo),也就保護(hù)了生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益,良好的經(jīng)濟(jì)秩序必然促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(二)關(guān)于立法宗旨的修改情況
《商標(biāo)法》第一條有三處修改,一是將原商標(biāo)法中的“促進(jìn)社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展”改為“促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展”。這一修改是在國(guó)務(wù)院提交全國(guó)人大常委會(huì)審議之前就已經(jīng)修改了的;二是在商標(biāo)的權(quán)利義務(wù)主體中增加了“經(jīng)營(yíng)者”,即,原草案規(guī)定“為了加強(qiáng)商標(biāo)管理,保護(hù)商標(biāo)專用權(quán),促使生產(chǎn)者保證商品質(zhì)量和維護(hù)商標(biāo)信譽(yù)”,修改為“為了加強(qiáng)商標(biāo)管理,保護(hù)商標(biāo)專用權(quán),促使生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者保證商品和服務(wù)質(zhì)量,維護(hù)商標(biāo)信譽(yù)”。這是因?yàn)?草案提交常委會(huì)審議后,有的常委委員、地方和部門提出,我國(guó)商標(biāo)法既保護(hù)商品商標(biāo),也保護(hù)服務(wù)商標(biāo),因此,不僅應(yīng)當(dāng)促進(jìn)生產(chǎn)者保證商品質(zhì)量,維護(hù)商標(biāo)信譽(yù),而且提供服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者也應(yīng)當(dāng)保證服務(wù)質(zhì)量,維護(hù)商標(biāo)信譽(yù)。因此,法律委員會(huì)建議將這一條修改為“促使生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者保證商品和服務(wù)質(zhì)量,維護(hù)商標(biāo)信譽(yù)”。這樣修改后,商標(biāo)權(quán)利義務(wù)的主體擴(kuò)大了,保護(hù)范圍也更寬了。三是在“以保障消費(fèi)者的利益”中增加了“生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者”這兩類主體。這是因?yàn)樵诔N瘯?huì)對(duì)商標(biāo)法進(jìn)行三審的過(guò)程中,有的常委委員提出“加強(qiáng)商標(biāo)管理,不僅為保障消費(fèi)者的利益,也包括保障生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益,在本法立法目的中應(yīng)體現(xiàn)這一內(nèi)容?!币虼朔晌瘑T會(huì)建議將條文按照常委委員的意見(jiàn)進(jìn)行修改,加上“生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者”的利益。使保護(hù)主體更加明確。

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