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《商標國際注冊馬德里協(xié)定》及《馬德里議定書》

(一)法律狀態(tài)

商標國際注冊馬德里體系主要由兩個條約構(gòu)成。一是《商標國際注冊馬德里協(xié)定》(Madrid Agreement Concerning the International Registration of Marks，以下簡稱為《馬德里協(xié)定》)，1891年4月14日簽訂，1892年7月生效，以后進行了多次修訂，目前只有1957年尼斯文本和1979年斯德哥爾摩文本有效。二是《商標國際注冊馬德里協(xié)定有關(guān)議定書》(Protocol Relating to the MadridAgreement Concerning the International Registration of Marks，以下簡稱為《馬德里議定書》)，1989年6月27日通過，1995年12月1日生效，1996年4月1日開始實施。另外《商標國際注冊馬德里協(xié)定及該協(xié)定有關(guān)議定書的共同實施細則》(以下簡稱為《共同實施細則》)已經(jīng)于2009年9月1日生效，《適用〈商標國際注冊馬德里協(xié)定及該協(xié)定有關(guān)議定書〉的行政規(guī)程》也已經(jīng)于2008年1月1日生效。

《馬德里協(xié)定》和《馬德里議定書》向《巴黎公約》的成員國開放。兩個條約同時有效，并且相互獨立。成員國既可以加入其中一個條約，也可以同時加入兩個條約。另外，有商標注冊機構(gòu)的政府間國際組織也可以成為議定書成員，例如，歐盟于2004年10月1日加入《馬德里議定書》，成為馬德里體系成員的國家和政府間國際組織組成馬德里聯(lián)盟。截至2006年6月3日，《馬德里協(xié)定》共有56個成員國，《馬德里議定書》共有84個成員，馬德里聯(lián)盟有85個成員。我國于1989年7月4日加入?yún)f(xié)定，同年10月4日成為協(xié)定締約國;1995年9月1日加入議定書，同年12月1日成為議定書締約國，并且聲明兩條約不適用于香港和澳門特別行政區(qū)。

(二)條約背景

商標所有人要在不同國家獲得注冊保護，必須分別在每個國家履行注冊手續(xù)，交付注冊費用，還必須以不同文字、按不同規(guī)定格式提交申請文件。19世紀末，隨著國際市場的擴大，許多國家的廠商都感到履行重復注冊手續(xù)的不便，因此，有必要通過某種國際合作，減少和簡化注冊手續(xù)并減少費用。1891年，由當時已經(jīng)實行了商標注冊制度的法國、比利時、西班牙、瑞士、突尼斯等國發(fā)起，在馬德里締結(jié)了一個《國際商標注冊協(xié)定》。

但是，該協(xié)定存在一些缺陷，例如商標的國際注冊與所屬國的國內(nèi)注冊關(guān)聯(lián)過大，駁回保護的通知期限過短，由于國際程序?qū)е率杖〉囊?guī)費比國內(nèi)或者地區(qū)注冊規(guī)費低等。正因為如此，《馬德里協(xié)定》缺少美國、日本、英國、愛爾蘭、丹麥等國家，其作用受到極大限制。為了改變這種狀況，擴大馬德里聯(lián)盟的范圍，1989年，WIPO國際局主持締結(jié)了《馬德里協(xié)定議定書》。

(三)條約內(nèi)容

馬德里體系是通過國際注冊，使商標保護可以在指定締約方產(chǎn)生國內(nèi)法律效力的制度。具體內(nèi)容如下:

1.國際注冊申請人

商標申請人或注冊人應是協(xié)定或者議定書締約方的國民或者居民，或者在該締約方內(nèi)居住或設(shè)有真實有效的工業(yè)或商業(yè)營業(yè)所的法人。如果一項商標注冊申請已提交申請人所在締約方商標主管機關(guān)，或一個商標已在申請人所在締約方商標主管機關(guān)注冊時，該項申請(稱為“基礎(chǔ)申請”)的申請人或該項注冊(稱為“基礎(chǔ)注冊”)的注冊人，可依照協(xié)定或者議定書的規(guī)定，通過所在締約方商標主管機關(guān)(稱為“原屬局”)向WIPO國際局提出國際注冊申請以獲準注冊該商標，從而使該商標在其指定締約方領(lǐng)土內(nèi)獲得保護。

2.國際注冊申請

國際注冊申請必須指定獲得商標保護的一個或多個締約方。指定的締約方必須與原屬局所屬國或者組織是同一條約締約方，但指定的締約方不能是原屬局所屬的國家或者組織本身。如果依據(jù)《馬德里協(xié)定》申請，語言應是法語;如果依據(jù)《馬德里議定書》申請，可以依據(jù)原屬局的規(guī)定使用法語、英語或者西班牙語。

如果締約當事方均是《馬德里協(xié)定》和《馬德里議定書》參加者，依據(jù)《馬德里議定書》第9條之六“安全條款”，選定適用《馬德里協(xié)定》，而不適用《馬德里議定書》，此種情形下，申請及其通信也可以依據(jù)原屬局的規(guī)定使用法語、英語或者西班牙語。

凡提出的國際申請，均應以《共同實施細則》規(guī)定的格式提交。原屬局應證明國際申請中的內(nèi)容分別與基礎(chǔ)申請或基礎(chǔ)注冊中的內(nèi)容相符合。此外，原屬局應指明國際申請的日期和號碼，屬基礎(chǔ)注冊的，還應指明國家或者地區(qū)注冊的日期和號碼，以及該基礎(chǔ)注冊的申請日期和號碼。

申請人應指明要求保護商標的商品和服務，在可能的情況下根據(jù)《尼斯協(xié)定》所確定的分類指明相應的類別。申請人未指明類別的，國際局應將商品和服務根據(jù)《尼斯協(xié)定》所確定的分類指明相應的類別。國際局應會同原屬局對申請人提出的類別進行審核。該局與國際局意見分歧時，應以國際局的意見為準。

如果申請人請求將顏色作為其商標的顯著成分予以保護的，應當聲明該請求，并在其國際注冊申請中注明要求予以保護的顏色或顏色的組合;在其國際申請中附上若干彩色商標，用以附在國際局發(fā)出的通告中;商標的份數(shù)應由《共同實施細則》確定。

3.國際注冊

國際局接到國際申請后，應立即依據(jù)《馬德里協(xié)定》、《馬德里議定書》和《共同實施細則》進行審查。其審查限定在形式審查范圍內(nèi)。是否符合保護條件、是否侵犯在先商標權(quán)等實體問題，由締約方主管局審查。國際局認為國際申請符合條約要求，應在《國際注冊簿》中注冊申請商標，在《世界知識產(chǎn)權(quán)局國際商標公報》上公布國際注冊，并通知選定的締約方主管局和原屬局，將注冊證寄交注冊人。

4.駁回國際注冊保護

締約方主管局依據(jù)其法律有權(quán)駁回國際注冊。依照《巴黎公約》，締約方主管局只能以其直接受理商標注冊申請時所適用同樣理由，提出駁回。但是，不得以所適用的法律只準許在一定數(shù)量類別的商品或一定類別的服務范圍內(nèi)進行注冊為唯一理由而駁回保護。

如駁回注冊，國際局應隨即將一份駁回通知轉(zhuǎn)給國際注冊的注冊人并應依請求將駁回某商標的理由提供給有關(guān)人士。締約方主管局未按照規(guī)定，將對某項國際注冊的臨時或最終駁回通知國際局的，喪失駁回國際注冊權(quán)利。未及時給予國際注冊的注冊人提供機會行使救濟權(quán)利的，締約方的主管機關(guān)不得宣布某項國際注冊在該締約方領(lǐng)土內(nèi)無效。

任何駁回通知應自通知之日起12個月內(nèi)遞交給國際局。但是，根據(jù)《馬德里議定書》的第5條第2款b項和c項，通知駁回的期限是18個月，由于對授予保護的異議而導致的駁回，可以在18個月期滿之后通知。我國政府即作出了這樣的聲明。

保護的駁回應在《國際注冊簿》上記載，并通過《世界知識產(chǎn)權(quán)局國際商標公報》公布。

5.國際注冊的效力

在國際局注冊之日起，只要締約方主管局未駁回保護或者撤銷駁回保護，國際注冊的效力即商標在指定締約國或者締約組織的國家內(nèi)所獲得的保護，應該像商標在該國直接注冊的效力一樣。商品和服務類別不影響在締約國內(nèi)確定商標的保護范圍。每個申請國際注冊的商標，享有《巴黎公約》第4條規(guī)定的國際優(yōu)先權(quán)。

總之，商標國際注冊，可以同時在多個國家的領(lǐng)土延伸保護，其效力等同分別直接向這些國家提出注冊申請的效力，簡化了商標注冊程序，大大降低了商標國際注冊的費用和成本。

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