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公共領(lǐng)域視角下重構(gòu)我國注冊商標(biāo)轉(zhuǎn)讓制度的建議
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來源：河南科技

面對當(dāng)前我國商標(biāo)搶注以及商標(biāo)囤積的現(xiàn)象，以及注冊商標(biāo)轉(zhuǎn)讓制度中對于公共領(lǐng)域保護(hù)的缺失，無論是借鑒美國、德國或者日本的經(jīng)驗，都必須立足于我國當(dāng)前商標(biāo)法的立法現(xiàn)狀和實際需求。因此，鑒于當(dāng)前新商標(biāo)法的修改并未涉及注冊商標(biāo)轉(zhuǎn)讓制度的修改內(nèi)容，可先行在《中華人民共和國商標(biāo)法實施細(xì)則》（以下簡稱《實施細(xì)則》）第31條中增加注冊商標(biāo)轉(zhuǎn)讓的限制性條件，力圖完善我國注冊商標(biāo)轉(zhuǎn)讓制度中對公共利益的保留，形成遏制商標(biāo)搶注以及商標(biāo)囤積現(xiàn)象的規(guī)制閉環(huán)。

1 增加提交商標(biāo)使用證明作為注冊商標(biāo)轉(zhuǎn)讓的前提條件

在2014年5月1日實施的《實施細(xì)則》第31條第2款中增加“商標(biāo)注冊人應(yīng)當(dāng)提交商標(biāo)使用證明”，使之與“商標(biāo)注冊人對其在同一種或者類似商品上注冊的相同或者近似的商標(biāo)需要未一并轉(zhuǎn)讓”共同成為注冊商標(biāo)轉(zhuǎn)讓申請的必要條件之一。商標(biāo)局要對這兩個條件進(jìn)行審查，如果沒有提交或提交的證明不實的，由商標(biāo)局通知其限期改正；期滿未改正的，視為放棄轉(zhuǎn)讓該注冊商標(biāo)的申請，商標(biāo)局應(yīng)當(dāng)書面通知申請人。這樣修改的好處在于，首先，避免對于商標(biāo)法中其他規(guī)定的影響。比如對于注冊商標(biāo)的獲取仍然堅持先申請制，只要申請者具有商標(biāo)的使用意圖，符合商標(biāo)的構(gòu)成要素，具有顯著性和不予在先的權(quán)利沖突等條件就可以獲得授權(quán)，并受到商標(biāo)法的保護(hù)。其次，使注冊商標(biāo)的轉(zhuǎn)讓回歸商標(biāo)法的本意。商標(biāo)法所保護(hù)的并非標(biāo)識本身而是其經(jīng)過使用所積累的商譽，正因如此，注冊商標(biāo)的轉(zhuǎn)讓費用才會高于申請人申請注冊商標(biāo)的基本費用，對于那些沒有經(jīng)過商業(yè)性使用或商業(yè)上使用不成功的商標(biāo)來說，權(quán)利人通過注銷或主動放棄注冊商標(biāo)才是其正當(dāng)?shù)臍w宿，這也是商標(biāo)法公共領(lǐng)域保留的本意所在；對于通過商業(yè)性使用而積攢了一定商譽的注冊商標(biāo)權(quán)人來說，無論是轉(zhuǎn)讓還是許可他人使用，都是其私權(quán)的范圍，不應(yīng)加以法律的干預(yù)。

2 明確提交使用證明期限為轉(zhuǎn)讓申請?zhí)岢鲋涨叭?/strong>

從立法的體系化來看，對于法條的修訂都不是孤立的，需要和其相關(guān)的制度相銜接才能達(dá)到修法的目的。因此，對于提交注冊商標(biāo)使用證明的時間上也應(yīng)當(dāng)予以考慮。我國商標(biāo)法第49條第2款明確規(guī)定了沒有正當(dāng)理由注冊商標(biāo)連續(xù)三年不使用的，任何單位和個人可以申請撤銷該商標(biāo)。該條不僅體現(xiàn)了商標(biāo)法對于公共領(lǐng)域的保留，對于注冊商標(biāo)權(quán)人的限制，同時也體現(xiàn)了對社會公眾的要求，即法律不保護(hù)躺在權(quán)利上睡覺的人。因此，對于注冊商標(biāo)轉(zhuǎn)讓中需要提交使用證明也應(yīng)該考慮到雙方的利益平衡，既保護(hù)公共利益也不能過分要求注冊商標(biāo)權(quán)利人承擔(dān)過高的義務(wù)?；谧陨虡?biāo)的使用也有一定的商業(yè)風(fēng)險，所以將提交使用證明的時間節(jié)點設(shè)置為自申請?zhí)岢鲋涨叭?。只要注冊商?biāo)權(quán)人在其提出轉(zhuǎn)讓申請之日前三年真正使用過該注冊商標(biāo)，就應(yīng)該允許其進(jìn)行商業(yè)化的轉(zhuǎn)讓。至于其可能存在超過三年未使用的情況，則還是應(yīng)當(dāng)交由“撤三”原則來處理。


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