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“通知—?jiǎng)h除”制度的優(yōu)缺點(diǎn)

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“通知—?jiǎng)h除”制度自2006年引入中國(guó)以來(lái),其在保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的合法權(quán)益方面發(fā)揮了重要作用?!巴ㄖ?jiǎng)h除”制度簡(jiǎn)單、明了,便于操作,通過(guò)“通知—?jiǎng)h除—反通知”機(jī)制,不但明確了知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人、平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者以及電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,而且便于司法機(jī)關(guān)查明電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者是否“明知”或“應(yīng)知”侵權(quán)行為存在,并據(jù)此判定侵權(quán)責(zé)任。

在實(shí)踐中,由于上述“通知—?jiǎng)h除”制度能發(fā)揮快速制止侵權(quán)行為的效果,且成本極低,因此,權(quán)利人發(fā)現(xiàn)電子商務(wù)平臺(tái)上存在知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為時(shí),一般都自行或委托律師向電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者發(fā)送侵權(quán)通知,一則為及時(shí)制止侵權(quán)行為,二則也為后續(xù)可能發(fā)生的民事訴訟收集證據(jù),即電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者若接到上述侵權(quán)通知后,仍置若罔聞,則該侵權(quán)通知可作為后續(xù)民事訴訟的重要證據(jù),用以證明電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者“明知”或“應(yīng)知”侵權(quán)行為存在。

電子商務(wù)法的出臺(tái),不但承繼了侵權(quán)責(zé)任法與《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》中的“通知—?jiǎng)h除”規(guī)則,同時(shí),還從保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的角度,強(qiáng)化了該制度。例如,即使電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者收到平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者出具的“反通知”,亦不必然解除刪除、屏蔽、斷開(kāi)鏈接等必要措施。若知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人接到轉(zhuǎn)送的“反通知”十五日內(nèi),向行政機(jī)關(guān)進(jìn)行了投訴,或向司法機(jī)關(guān)提起了民事訴訟,電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者仍有義務(wù)繼續(xù)采取上述必要措施,不得擅自解除。這對(duì)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)而言,無(wú)疑力度空前。

當(dāng)然,針對(duì)電子商務(wù)法中的“通知—?jiǎng)h除—反通知”機(jī)制,在具體操作層面存在被濫用的風(fēng)險(xiǎn),部分人可能將其視為打擊競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的利器。在司法實(shí)踐中,權(quán)利人獲得司法機(jī)關(guān)頒發(fā)的“訴前行為禁令”的概率較低,且須提供嚴(yán)格的財(cái)產(chǎn)擔(dān)保。相比之下,通過(guò)電子商務(wù)法第四十三條設(shè)置“反通知”機(jī)制,權(quán)利人獲得上述“訴前行為禁令”的難度、成本將大大降低,這難免會(huì)對(duì)現(xiàn)行訴訟禁令制度造成沖擊。

另外,雖然電子商務(wù)法第四十二條第三款規(guī)定:“因通知錯(cuò)誤造成平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者損害的,依法承擔(dān)民事責(zé)任。惡意發(fā)出錯(cuò)誤通知,造成平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者損失的,加倍承擔(dān)賠償責(zé)任?!钡?,由于電子商務(wù)平臺(tái)體量龐大,每年收到的投訴通知數(shù)以萬(wàn)計(jì),加之民事訴訟周期長(zhǎng)、成本高,因此,很難有效遏制權(quán)利人利用“通知—?jiǎng)h除”規(guī)則進(jìn)行惡意投訴??梢灶A(yù)見(jiàn),在電子商務(wù)法實(shí)施過(guò)程中,電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者很可能會(huì)對(duì)侵權(quán)通知采取實(shí)質(zhì)審查標(biāo)準(zhǔn),對(duì)經(jīng)審查明顯不構(gòu)成侵權(quán)的投訴,可能會(huì)不采取刪除、屏蔽、斷開(kāi)鏈接等技術(shù)措施,避免因惡意投訴沖擊電商平臺(tái)的經(jīng)營(yíng)秩序,并進(jìn)而損害平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。


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