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電子商務法第四十三條第二款規(guī)定：“電子商務平臺經營者接到聲明后，應當將該聲明轉送發(fā)出通知的知識產權權利人，并告知其可以向有關主管部門投訴或者向人民法院起訴。電子商務平臺經營者在轉送聲明到達知識產權權利人后十五日內，未收到權利人已經投訴或者起訴通知的，應當及時終止所采取的措施?！备鶕鲜鲆?guī)定，電子商務平臺經營者收到平臺內經營者送達的“反通知”后，有義務將該反通知及時轉送知識產權權利人，以便權利人采取進一步維權措施，如行政投訴、提起民事訴訟等。

然而，根據《信息網絡傳播權保護條例》第十七條的規(guī)定，若內容提供者向網路服務提供者送達“反通知”后，網路服務提供者應立即解除刪除、屏蔽、斷開鏈接等技術措施。故在實踐中，內容提供者很容易通過“反通知”機制抵消“侵權通知”的影響，從而使得“通知—刪除”機制在保護知識產權方面的作用大打折扣。

針對《信息網絡傳播權保護條例》第十七條蘊含的“反通知”抵消“侵權通知”的不良效應，電子商務法作了較大程度的調整，在該法第四十三條中，立法者對解除必要措施的條件設置了一個明確的限制，即在知識產權權利人接到“反通知”十五日后，仍未向行政機關投訴，亦未向人民法院提起民事訴訟的情況下，電子商務平臺經營者才有權利終止所采取的必要措施。這種制度架構無疑大大提高了知識產權的保護力度，將是否解除必要措施的權限完全賦予了知識產權權利人。當然，若嚴格按照該制度實行，相當于實質上賦予了權利人一項自行啟動訴前行為禁令的權利，這無疑有違現(xiàn)行民事訴訟法關于訴前行為禁令的規(guī)定。

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“反通知”后的制度安排