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煙臺(tái)市突破發(fā)展服務(wù)業(yè)激發(fā)經(jīng)濟(jì)增長新活力

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新華網(wǎng)山東頻道5月29日電 今年以來,山東省煙臺(tái)市全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,積極應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī),以突破發(fā)展服務(wù)業(yè)作為"保增長、擴(kuò)內(nèi)需"的重要抓手,突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵、聚集要素、全力突破,著力提升服務(wù)業(yè)整體發(fā)展水平,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。一季度,全市服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值258.2億元,增長8.3%;提供地方稅收18億元,占全部地方稅收的47.3%,同比提高1.4個(gè)百分點(diǎn)。


一、在發(fā)揮優(yōu)勢、做大總量上突破,提升服務(wù)業(yè)發(fā)展實(shí)力。重點(diǎn)抓好三大優(yōu)勢服務(wù)業(yè):一是商貿(mào)業(yè)。充分發(fā)揮毗鄰日韓,連接?xùn)|北老工業(yè)基地與長三角、珠三角的區(qū)位優(yōu)勢,著力培育區(qū)域性大型市場,重點(diǎn)推進(jìn)三站新區(qū)建設(shè)和汽車交易市場整合,啟動(dòng)芝罘水產(chǎn)品批發(fā)市場前期工作。大力開展"消費(fèi)推進(jìn)年"和"2009煙臺(tái)購物月"活動(dòng),加強(qiáng)城鄉(xiāng)商貿(mào)設(shè)施和流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。一季度,全市實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售額298.5億元,增長18.2%,全市1860多家商貿(mào)流通企業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額同比增長超過20%,德國最大的麥德龍超市確定入駐煙臺(tái)。深入實(shí)施"萬村千鄉(xiāng)市場工程",全面推進(jìn)"家電下鄉(xiāng)"、"汽車下鄉(xiāng)"等工作,全市"家電下鄉(xiāng)"補(bǔ)貼品種由去年的3類20個(gè)品牌增加到10類290多個(gè)品牌,一季度銷售"家電下鄉(xiāng)"產(chǎn)品5.78萬臺(tái)(件),同比增長198.2%,銷售額7750萬元。二是物流業(yè)。加快煙臺(tái)港西港區(qū)、芝罘灣港區(qū)三突堤、龍口港區(qū)、萊州港、龍煙鐵路、藍(lán)煙鐵路電氣化改造等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),推進(jìn)青煙榮城際鐵路、潮水國際機(jī)場、中韓鐵路輪渡等項(xiàng)目。加快推進(jìn)煙臺(tái)港、龍口港、萊州港等六大物流園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)。集中培育壯大交運(yùn)、海通、北明等重點(diǎn)物流企業(yè),引進(jìn)知名第三方物流公司,推動(dòng)全市物流業(yè)上檔次、上水平。專門制定出臺(tái)了《關(guān)于解決煙臺(tái)海運(yùn)物流瓶頸培育遠(yuǎn)洋集裝箱航線的若干意見》,鼓勵(lì)扶持煙臺(tái)港集裝箱航線發(fā)展,解決煙臺(tái)港口物流發(fā)展的瓶頸。三是旅游業(yè)。以國家開展"2009中國生態(tài)旅游年"活動(dòng)為契機(jī),著力搞好旅游營銷和市場開發(fā)。全力辦好中國北方旅游交易會(huì),加強(qiáng)與日韓、港澳臺(tái)、京津冀、長三角、珠三角等高端客戶市場的互動(dòng),策劃推出一批具有煙臺(tái)地方特色、具有廣泛參與性的旅游項(xiàng)目。加快推進(jìn)大南山生態(tài)園、旅游大世界、地質(zhì)博物館、雨岱山漁人碼頭等重點(diǎn)景區(qū)和旅游項(xiàng)目的建設(shè),完善提升"蓬長龍"旅游強(qiáng)勢板塊,打造旅游新亮點(diǎn)。一季度,全市接待海內(nèi)外游客455萬人次,同比增長12.69%,實(shí)現(xiàn)旅游收入50億元,增長15.63%。


二、在調(diào)整結(jié)構(gòu)、提升層次上突破,深挖服務(wù)業(yè)發(fā)展?jié)摿?。主要發(fā)展服務(wù)外包、金融商務(wù)、文化創(chuàng)意等高端和新興服務(wù)業(yè)。服務(wù)外包,重點(diǎn)加快軟件園和相關(guān)基地建設(shè),依托中金數(shù)據(jù)備份中心、華東電子、創(chuàng)跡軟件等優(yōu)勢企業(yè),大力發(fā)展面向歐美日韓等發(fā)達(dá)國家服務(wù)外包業(yè)務(wù),培育名牌服務(wù)外包產(chǎn)品和軟件產(chǎn)品。積極引進(jìn)一批為世界500強(qiáng)配套服務(wù)的外包企業(yè),不斷擴(kuò)大外包市場份額,爭取服務(wù)外包走在全省前列。一季度,全市有24家企業(yè)通過商務(wù)部服務(wù)外包業(yè)務(wù)審核,軟件及服務(wù)外包企業(yè)達(dá)到200多家,其中3家企業(yè)通過CMM3資質(zhì)認(rèn)證,全市服務(wù)外包從業(yè)人數(shù)近6000人;日本創(chuàng)跡軟件、韓國大宇信息、英國RDC及北京克萊特等國內(nèi)外知名服務(wù)外包公司紛紛落戶煙臺(tái),全市軟件產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)技工貿(mào)總收入11億元。金融商務(wù),積極吸引外來金融機(jī)構(gòu)進(jìn)駐,提升服務(wù)層次和能力;鼓勵(lì)煙臺(tái)地方性金融機(jī)構(gòu)加快業(yè)務(wù)創(chuàng)新、引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,實(shí)現(xiàn)快速擴(kuò)張,提高核心競爭力;積極引進(jìn)知名研發(fā)、設(shè)計(jì)和經(jīng)濟(jì)鑒證類市場中介組織,大力發(fā)展商務(wù)服務(wù),培育壯大總部經(jīng)濟(jì)和樓宇經(jīng)濟(jì)。3月末,全市本外幣各項(xiàng)貸款余額1859億元,較年初增加226億元,同比多增187億元,是去年全年多增額的5.3倍。文化創(chuàng)意,加快動(dòng)漫基地等載體的開發(fā)建設(shè),吸引更多的企業(yè)進(jìn)駐發(fā)展,同時(shí)切實(shí)搞好總投資12億元的文化中心建設(shè)和經(jīng)營,帶動(dòng)全市文化產(chǎn)業(yè)特別是區(qū)域特色文化的大發(fā)展。目前,煙臺(tái)大劇院、京劇院新院、群眾藝術(shù)館新館等文化項(xiàng)目主體工程已全部完工,8月將全面開放。一季度,全市共精心組織了17期書畫作品展覽,參觀群眾1萬余人次;組織專業(yè)劇團(tuán)送戲下鄉(xiāng)36場,觀眾達(dá)7萬多人次;舉辦各類綜藝性演出8場,接納觀眾8000余人次,極大地豐富了群眾的文化生活。


三、在增加投入、培植骨干上突破,激發(fā)服務(wù)業(yè)發(fā)展活力。繼續(xù)安排1000萬元市級(jí)服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金,支持重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),吸引更多的社會(huì)資金投入到服務(wù)業(yè)領(lǐng)域。加快推進(jìn)大南山生態(tài)園、振華國際廣場、東和軟件園、中金數(shù)據(jù)等50個(gè)市級(jí)重大項(xiàng)目建設(shè),形成全市服務(wù)業(yè)發(fā)展新的支撐點(diǎn)和增長點(diǎn)。一季度,全市完成服務(wù)業(yè)投資194億元,增長24%,高于全部投資近4個(gè)百分點(diǎn)。堅(jiān)持內(nèi)育外引并舉,培植骨干企業(yè)。一方面加大對(duì)現(xiàn)有重點(diǎn)企業(yè)的培育力度,繼續(xù)實(shí)施大公司大集團(tuán)戰(zhàn)略,重點(diǎn)抓好振華集團(tuán)、煙臺(tái)港集團(tuán)、恒豐銀行、山東渤海輪渡等50戶市級(jí)重點(diǎn)企業(yè),促其發(fā)揮優(yōu)勢、不斷做大做強(qiáng);另一方面,積極引進(jìn)國內(nèi)外知名企業(yè),借梯上樓,盡快提升發(fā)展層次和水平。一季度,全市新批服務(wù)業(yè)外資項(xiàng)目13個(gè),注冊外資4443萬美元,增長7.6%,實(shí)際到帳外資3100萬美元,增長22%。強(qiáng)化對(duì)服務(wù)業(yè)的人才智力支持,加強(qiáng)駐煙高校服務(wù)業(yè)相關(guān)學(xué)科建設(shè),加快培養(yǎng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)技能型緊缺人才;制定年度服務(wù)業(yè)人才培養(yǎng)計(jì)劃,加強(qiáng)服務(wù)業(yè)人員學(xué)習(xí)培訓(xùn);通過舉辦招聘會(huì)、開展"求才尋賢萬里行"活動(dòng)等措施,有針對(duì)性地引進(jìn)服務(wù)業(yè)人才。一季度,全市共引進(jìn)各類人才3226人,其中,引進(jìn)博士24人、碩士158人。


四、在突出特色、打造品牌上突破,增強(qiáng)服務(wù)業(yè)發(fā)展競爭力。重點(diǎn)在三方面打造特色品牌:一是打造特色園區(qū)。著眼于引導(dǎo)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展、形成規(guī)模優(yōu)勢和區(qū)域品牌,加快服務(wù)業(yè)特色園區(qū)的開發(fā)建設(shè),重點(diǎn)抓好海港路中心商貿(mào)區(qū)、蓬萊旅游度假區(qū)、煙臺(tái)保稅物流園區(qū)、煙臺(tái)博覽中心會(huì)展區(qū)、濱海廣場金融商務(wù)區(qū)、迎春大街中央商務(wù)區(qū)等18個(gè)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)園區(qū)的建設(shè)和招商。二是打造特色街區(qū)。繼續(xù)抓好濱海廣場國際商業(yè)步行街、朝陽歷史文化街、齊魯古玩文化街、上夼西路美食街、東方巴黎商業(yè)步行街等9條市區(qū)特色商業(yè)街建設(shè)。根據(jù)每條特色街區(qū)的功能定位,做好規(guī)劃布局,加快設(shè)施改造和環(huán)境亮化美化,研究制定優(yōu)惠扶持政策,吸引更多企業(yè)和商戶入駐。截止3月末,全市特色街區(qū)共入駐業(yè)戶1500多家,吸納就業(yè)人員10400多人;一季度實(shí)現(xiàn)銷售收入1.7億元,利稅1158萬元。三是打造特色展會(huì)。依托煙臺(tái)優(yōu)越的區(qū)位條件、良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和先進(jìn)的會(huì)展設(shè)施,打造區(qū)域性會(huì)展名城。繼續(xù)辦好煙臺(tái)國際葡萄酒節(jié)等名牌會(huì)展,高水平辦好北方旅游交易會(huì)和魯臺(tái)科技周等經(jīng)貿(mào)活動(dòng)。同時(shí),著力辦好煙臺(tái)動(dòng)漫藝術(shù)節(jié)、蓬萊和平頌、棲霞蘋果節(jié)、招遠(yuǎn)黃金節(jié)、萊州石材節(jié)、萊陽梨花節(jié)、海陽沙雕節(jié)等地方特色會(huì)展。加強(qiáng)與國際知名會(huì)展公司的合作,瞄準(zhǔn)國際組織、國家部委和行業(yè)協(xié)會(huì),爭取更多的展會(huì)在煙臺(tái)舉辦,凝聚人流物流,帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提高煙臺(tái)知名度。目前,全市已預(yù)定舉辦各類展會(huì)60多個(gè),參會(huì)人員200萬人。(市委辦)

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