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上海兩大攻堅(jiān)課題:研發(fā)設(shè)計(jì)與服務(wù)外包

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 目前,上海已確定要加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快形成服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),其中著重提出要發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高端服務(wù)業(yè)。那么,發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)又要從何處著手?

  國務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)研究部部長馮飛的觀點(diǎn)是,除金融服務(wù)業(yè)外,還應(yīng)重點(diǎn)抓兩個(gè)方面:一是設(shè)計(jì)和研發(fā),即服務(wù)于制造業(yè)的設(shè)計(jì)和研發(fā),建設(shè)設(shè)計(jì)之都和研發(fā)之都、工業(yè)設(shè)計(jì)之都、服裝設(shè)計(jì)之都;第二,服務(wù)外包。

  馮飛指出,全球的服務(wù)外包有IPO(信息技術(shù)外包)和BPO(業(yè)務(wù)流程外包)兩種,現(xiàn)在出現(xiàn)了服務(wù)業(yè)外包多元化的趨勢。原來,印度班加羅爾是亞洲的外包中心,愛爾蘭是歐洲的中心,墨西哥是北美的中心,現(xiàn)在還出現(xiàn)了中國、俄羅斯、菲律賓這些新興的外包中心,但對(duì)中國來講,還沒有一個(gè)地方把服務(wù)外包積聚起來,產(chǎn)生國際影響。”

  馮飛同時(shí)列舉了上海發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的三大優(yōu)勢:

  一是周邊制造業(yè)發(fā)達(dá)。馮飛強(qiáng)調(diào),制造業(yè)與服務(wù)業(yè)不是對(duì)立關(guān)系,而是相互支撐、相互協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系,我們現(xiàn)在制造業(yè)中出現(xiàn)的問題,看上去是制造業(yè)的問題,但實(shí)質(zhì)是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)太欠缺。”

  二是上海作為國際大都市,具有要素積聚的條件和能力,特別是在人才要素方面。

  三是上海整體具有開放優(yōu)勢。

  作為獨(dú)立經(jīng)濟(jì)學(xué)家的謝國忠也指出,相對(duì)于其他城市,上海在一些大項(xiàng)目上已不具備成本優(yōu)勢,應(yīng)該利用現(xiàn)有的人才優(yōu)勢,發(fā)展有人才優(yōu)勢的行業(yè)。

  他也特別提到了作為IC硬件基礎(chǔ)的IC設(shè)計(jì)行業(yè),稱這一行業(yè)在中國臺(tái)灣很發(fā)達(dá),但在大陸不發(fā)達(dá),而在外面做IC設(shè)計(jì)大部分是上海人、江浙人,上海應(yīng)該利用比較優(yōu)勢,吸引他們回上海。

  他說,上海的服務(wù)業(yè)發(fā)展很好,很多行業(yè)在上海已經(jīng)扎根、生根開花,像律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所,都在上海扎下根了,這是非常好的一個(gè)兆頭,(現(xiàn)在)上海應(yīng)該想辦法,去全世界搜羅一些人才,支持他們回上海創(chuàng)業(yè)。”

  針對(duì)長三角空間有限的現(xiàn)實(shí)情況,南京大學(xué)黨委書記洪銀興還提出了創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)(310358,基金吧)、開放性經(jīng)濟(jì)的概念,提倡通過產(chǎn)業(yè)淘汰或轉(zhuǎn)移騰出空間發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),將制造業(yè)外包轉(zhuǎn)移出去,同時(shí)提高引進(jìn)外資的層次,鼓勵(lì)外資企業(yè)在中國本土的研發(fā),特別是要把他的高端環(huán)節(jié)、研發(fā)環(huán)節(jié)引入,利用國際資源提升創(chuàng)新能力。

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