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服務外包產(chǎn)業(yè)定位明確 一線城市接包河北交付運營

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近幾年,河北省服務外包實現(xiàn)了從無到有的突破并快速發(fā)展,服務外包總額連上臺階,但在發(fā)展過程中也遇到了各種問題。怎樣面對這些問題?如何運用河北省發(fā)展服務外包的優(yōu)勢?以怎樣的路徑發(fā)展服務外包?記者就這些問題采訪了省商務廳有關(guān)負責人。

起步晚、發(fā)展快,服務外包總額年增長率保持在30%以上

我省服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步較晚,但發(fā)展很快。”河北省商務廳服務貿(mào)易和商貿(mào)服務業(yè)處處長金成介紹,2010年,河北省服務外包起步,到現(xiàn)在已有國際服務外包開發(fā)區(qū)1個,服務外包示范園區(qū)8個、服務外包產(chǎn)業(yè)基地20個、服務外包人才培訓基地20個,服務外包企業(yè)2000多家、服務外包培訓機構(gòu)63家。

服務外包總額連上幾個臺階。據(jù)不完全統(tǒng)計,2011年全省服務外包總額為136億元人民幣,離岸外包總額為1.05億美元。2012年,全省服務外包總額為187億元人民幣,同比增長37.5%,離岸服務外包執(zhí)行額為1.45億美元,同比增長38.1%。2013年全省服務外包總額實現(xiàn)250億元人民幣,同比增長33.68%,離岸服務外包執(zhí)行額2.3億美元,同比增長31.72%。

當然,河北省服務外包產(chǎn)業(yè)依然面臨不少困難。例如產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小,專業(yè)人才供求不足,園區(qū)集聚效應還未真正形成,缺乏良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境等。

河北省發(fā)展服務外包擁有多重優(yōu)勢

業(yè)內(nèi)專家認為,從服務外包發(fā)展要素看,服務外包發(fā)包商看重政府的支持力度、法律環(huán)境、交通及通訊基礎設施、IT人才素質(zhì)及人力資源儲備、教育系統(tǒng)、行業(yè)成熟度、文化兼容能力與價值觀、勞動力成本、服務質(zhì)量等,而河北省在這些方面有一定的比較優(yōu)勢。

區(qū)位優(yōu)勢獨特。河北內(nèi)環(huán)京津,外環(huán)渤海,在承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、要素輻射、市場需求方面有著先天的條件,在承接服務外包溢出效應”、擴大和深化合作方面有著近水樓臺的基礎。僅從這一點上看,河北在未來5-10年,在發(fā)展戰(zhàn)略上都面臨著千載難逢的機遇。”金成說。

人力資源豐富。充足的人力資源是發(fā)展服務外包產(chǎn)業(yè)的根本保障,河北省擁有113所高等院校,每年大專以上畢業(yè)生超過60萬人,為河北省發(fā)展服務外包產(chǎn)業(yè)提供了強有力的人力資源保障。特別是有了專門的服務外包學院,培養(yǎng)專業(yè)人才。

綜合成本較低。成本要素是服務外包產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中的主要驅(qū)動力之一。河北省綜合成本相對較低。以石家莊市為例,數(shù)據(jù)顯示其綜合商務成本分別是北京、上海、深圳的33%、27%、63%,人力成本約為發(fā)達城市的60%~70%,靠近京津的優(yōu)越地理位置已構(gòu)成明顯的成本洼地。

有一定產(chǎn)業(yè)基礎。近年來,河北省傳統(tǒng)服務業(yè)水平逐步提高,現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展加快,基本形成以現(xiàn)代物流、交通運輸、商貿(mào)流通、文化旅游、信息服務為主體的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。電子信息、新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,為服務外包發(fā)展提供了產(chǎn)業(yè)基礎。

服務外包路徑定位應為 一線城市接包,河北交付運營”

目前,全國服務外包呈現(xiàn)出一線城市接包,二三線城市交付運營”的特點。河北省11個設區(qū)市屬于二三線城市范疇,因此服務外包定位應為‘一線城市接包,河北交付運營’。”金成認為。

具體來說,可大力發(fā)展業(yè)務流程服務外包(BPO)。大力推進8個省級服務外包示范園區(qū)建設,特別是抓好石家莊生物醫(yī)藥研發(fā)服務外包園區(qū)和秦皇島開發(fā)區(qū)的離岸服務外包企業(yè)聚集區(qū)建設,培育河北經(jīng)貿(mào)大學等高校為服務外包人才培訓基地,推進廊坊信和國際服務外包基地、石家莊軟件服務外包園區(qū)等項目,加快承接京、津等一線城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

積極拓展信息技術(shù)外包(ITO)。依托廊坊潤澤國際信息港、秦皇島數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地等,重點發(fā)展海量數(shù)據(jù)存儲、災備等云計算基礎服務平臺,為發(fā)展信息技術(shù)外包提供載體,逐步把業(yè)務拓展到境外。支持駐河北的中直科研院所承擔離岸外包業(yè)務并與河北省企業(yè)合作。扶持輝固星球數(shù)碼(秦皇島)有限公司等骨干企業(yè)做大做強,提高在全國同行中的離岸外包位次。

積極開拓知識流程外包(KPO)。依托河北省工業(yè)基礎,大力拓展工業(yè)設計、工程管理服務業(yè)務。重點支持石家莊國家級動漫孵化產(chǎn)業(yè)基地和石家莊生物醫(yī)藥創(chuàng)新基地的服務外包龍頭企業(yè),大力發(fā)展影視創(chuàng)作及2D轉(zhuǎn)3D產(chǎn)業(yè)、網(wǎng)絡游戲創(chuàng)意等動漫外包業(yè)務,支持現(xiàn)代中醫(yī)藥和生物醫(yī)藥技術(shù)研發(fā)等知識流程外包業(yè)務加快發(fā)展。(河北日報記者王成果)

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