在城市發(fā)展軌跡中，現(xiàn)代信息與通信技術發(fā)揮著巨大的推動作用。當前，方興未艾的信息技術革命推動著城市信息化向智慧城市發(fā)展，特別是以物聯(lián)網(wǎng)、下一代移動通信、云計算、大數(shù)據(jù)、三網(wǎng)融合等為代表的新一代信息技術己漸漸滲透到城市規(guī)劃、市政管理、交通、醫(yī)療、教育、環(huán)保、能源等城市管理的各個領域，影響并改變著城市生產(chǎn)生活方式。物聯(lián)網(wǎng)是繼計算機、互聯(lián)網(wǎng)和移動通信之后新一輪的信息技術革命;物聯(lián)網(wǎng)的誕生是社會發(fā)展的強烈需求，其在中國及全球的發(fā)展形勢將推動人類社會進入“智慧時代”。

但是，在物聯(lián)網(wǎng)的傳感網(wǎng)建設中要求RFID標簽預先被嵌入任何與人息息相關的物品中，可是在使用該物品的過程中使用者無法辨識己嵌入標簽物品的網(wǎng)絡狀態(tài)，或者是嵌入標簽物品的使用者無法確保該物品不被其他人進行掃、描定位或追蹤，或是出現(xiàn)一些對于射頻標簽技術問題所引起隱私侵犯等情況，目前的意識形態(tài)下人們無法接受和適應這一新興的科技帶來的無時無刻都被定位的現(xiàn)象，為此會在一定程度上以法律手段因個人隱私問題阻礙物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展。如果讓這些個人安全隱私問題不成為阻礙物聯(lián)網(wǎng)建設道路中的障礙，在物聯(lián)網(wǎng)傳感器全面嵌入物體前，必須加大力度對傳感器的進一步創(chuàng)新，從根本上解決這一問題；另外在制度法律方面，推出相關的法律法規(guī)條款，完善保障物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的軟環(huán)境;最后要在文化領域進行宣傳，對這項新技術應用獲得公民的廣泛認知和支持，讓其在全面接受使用該種物品，從而推動物聯(lián)網(wǎng)商業(yè)領域快速發(fā)展。

同時，由于中國資本市場與物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)面臨各自發(fā)展的問題，政策上的前瞻性、物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)剛剛開始發(fā)展商業(yè)模式等因素，使得產(chǎn)業(yè)發(fā)展與資本市場無法緊密結合。物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)之一，初始階段需要巨額的資金投入，在公共領域方面主要依靠國家的專項資金的投入和引導，但在商業(yè)領域中，其屬于高新技術企業(yè)面臨高風險的大額投資，令一般中小企業(yè)投資者望而生畏。如果能夠解決物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中各規(guī)模企業(yè)有效融資渠道問題，可以吸收更多資金進入物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，夯實物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟基礎，使金融資本有效的為實體經(jīng)濟服務，推動物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的資源優(yōu)化整合加速發(fā)展。

物聯(lián)卡之家（）資訊指出，資金一直是制約數(shù)字城市發(fā)展的瓶頸，這就對政府和承建企業(yè)提出了挑戰(zhàn)。目前物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)的融資主要來源于國內(nèi)外部分的風險資本以及少量的個人投資等。沒有通暢的投資渠道，無法調(diào)動起各層面資金投資高新技術產(chǎn)業(yè)的實體經(jīng)濟的積極性。面對物聯(lián)網(wǎng)中小企業(yè)融資瓶頸，以戰(zhàn)略性新興中小企業(yè)為例，其銀行信貸的比例極低，僅占全部中小企業(yè)的10%左右，而在美國這一比例是33%；至少一半的中小企業(yè)無法依靠外部融資解決資金問題。這足以說明資金不足直接影響物聯(lián)網(wǎng)技術的研發(fā)、成果的轉化、產(chǎn)品的推廣應用等各經(jīng)營環(huán)節(jié)，成為物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中無法回避的潛在問題。

BOT即建設-經(jīng)營-移交，是政府通過特許協(xié)議，授權外商或私營企業(yè)進行項目的投融資、建設、經(jīng)營和維護，在規(guī)定的特許期內(nèi)收取適當?shù)馁M用，由此收回項目的投資、建設、經(jīng)營和維護成本，并獲得合理的報酬，期滿后將項目移交政府。在我國，也常常被稱為“特許權或特許經(jīng)營招標”或“法人招標”。除了政府和項目發(fā)起人外，還包括項目公司，承建商，運營商保險公司等一般主體。項目各方只有通力合作才能保證項目的順利實施，如期竣工和正常運行。

可以說，BT模式的分期回購可以緩解政府的資金壓力，減輕財政負擔。要求承建企業(yè)不僅具有強大的融資能力和寬闊的融資渠道，同時對建設技術，組織管理能力也提出了高要求。對于有實力的企業(yè)來說，投資規(guī)模較大的項目，企業(yè)可以實現(xiàn)體外融資，提高企業(yè)資金的流動性，分散投資風險。政府強大的資信能力，設置了回購承諾和回購擔保形式，降低了投資的風險，且投資回收期較短，為投資人提供了穩(wěn)定可靠的收益。同時，BT模式樹立了較高的準入壁壘，使大型企業(yè)避免了與中小企業(yè)的惡性競爭，可以充分發(fā)揮自身的資金和技術優(yōu)勢。