21世紀(jì)是一個以計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為核心的信息時代。經(jīng)濟(jì)全球化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化與信息化是21世紀(jì)的典型特征。隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)全球化不斷加快,通過計算機(jī)技術(shù)、數(shù)據(jù)通訊技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實現(xiàn)信息時代已是大勢所趨。而信息時代的到來離不開信息化支持,信息化是21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。物聯(lián)網(wǎng)正是信息化的一個典型,在計算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)上,利用RFID、天線數(shù)據(jù)通訊等技術(shù),構(gòu)造一個實現(xiàn)全球物品信息實時共享的“Internet ofthings”。
目前,我國物聯(lián)網(wǎng)處于探索起步階段,與世界先進(jìn)國家相比仍有較大的差距,發(fā)展?jié)摿薮蟆H魏萎a(chǎn)業(yè)的發(fā)展都離不開政府的扶持,物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)同樣如此。政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人多次在國內(nèi)公開場合對物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展進(jìn)行相關(guān)指示,更在國家層面出臺有關(guān)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的政策文件,將物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展上升至國家戰(zhàn)略高度,為其發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。
首先在物聯(lián)網(wǎng)規(guī)劃上,《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020年)》和“新一代寬帶移動無線通信網(wǎng)”相繼出臺。規(guī)劃著重針對物聯(lián)網(wǎng)感知層中的傳感網(wǎng)進(jìn)行戰(zhàn)略部署,鼓勵企業(yè)加大對傳感網(wǎng)的技術(shù)研發(fā),對其進(jìn)行重點研究,突破傳感網(wǎng)技術(shù)難點。2006年政府出臺《信息產(chǎn)業(yè)科技發(fā)展“十一五”規(guī)劃和2020年規(guī)劃綱要》對物聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行了重點規(guī)劃,綱要著重對射頻識別技術(shù)和傳感器技術(shù)進(jìn)行了重點強(qiáng)調(diào),只有突破關(guān)鍵技術(shù)瓶頸,物聯(lián)網(wǎng)才能朝著規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。2011年,《物聯(lián)網(wǎng)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》正式出臺,這是國家首次針對物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)出臺相應(yīng)政策,至此,物聯(lián)網(wǎng)在國家戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型中的地位得以體現(xiàn)。該規(guī)劃的出臺使得我國物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃得以完善,總體發(fā)展思路得以確定,物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)的各方力量有規(guī)章制度可以遵循。
其次在財政與信貸方面,國家出臺了物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展專項資金政策,鼓勵企業(yè)對物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)行創(chuàng)新性研發(fā),突破核心技術(shù),并推動物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。鼓勵研究小組加快對物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)的研究與制訂,掌握標(biāo)準(zhǔn)與專利的制高點。努力推廣物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范項目,積極建設(shè)公共服務(wù)平臺。政府在提供專項資金時主要有兩種形式,一種是無償貸款,這種方式主要針對以自有資金投入為主的項目,比如科技研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)制定、公共服務(wù)平臺建立等。另一種資金支持方式為貸款貼息,這種方式主要針對以銀行貸款投入為主的項目。物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范類項目、產(chǎn)業(yè)化項目大多采用此方式。
除了國家層面出臺相關(guān)政策,各地政府也針對物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)制定了中長期的規(guī)劃與戰(zhàn)略,以期通過物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動地方產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
物聯(lián)卡之家()資訊指出,產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新非一朝一夕的事情,它需要知識和技術(shù)日積月累,而知識和技術(shù)與研發(fā)的投入息息相關(guān)。因此,政府部門要更進(jìn)一步提供更多財政支持和政策扶植,助產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新一臂之力。財政支持可以通過政府補(bǔ)貼和稅收減免來實現(xiàn),政策扶植可以通過優(yōu)先權(quán)、寬松政策支持來實現(xiàn),以引導(dǎo)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,加快物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品更迭,充分利用金融、財政等政策,集中力量,推動物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)日益發(fā)展,為物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供條件。同時,放寬市場門檻,通過政策引導(dǎo),鼓勵社會資金參與物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。將物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)納入重點扶植范圍,降低相關(guān)企業(yè)創(chuàng)業(yè)板卜市門檻,實施激勵自主創(chuàng)新的政策,完件物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投融資體系。
另外,在政府、行業(yè)協(xié)會和企業(yè)三方的共同作用下,積極推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)等建設(shè),強(qiáng)化以物聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵資源、體系架構(gòu)和核心技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為重點的頂層設(shè)計和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),進(jìn)而加快建設(shè)資源共享、互聯(lián)互通、統(tǒng)一規(guī)范的物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系,最終達(dá)到物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的目的。此外,要加快推進(jìn)信息化的法制建設(shè),制定更加完善有關(guān)信息安全法律法規(guī),為智慧城市高效運行創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。