昨天是全國測繪法宣傳日，也是《中華人民共和國測繪法》修訂實施14周年，南京市規(guī)劃局組織市國土局、房產(chǎn)局、水務(wù)局在地鐵新街口站開展貫徹地圖管理條例更好服務(wù)國計民生宣傳活動，向市民現(xiàn)場發(fā)放走遍南京系列地圖等宣傳材料，提高大眾維護地理信息安全意識和國家版圖意識。棲霞、浦口、江寧等六區(qū)也同步開展相應(yīng)的宣傳活動。 地圖被地理學(xué)家譽為第二語言，是民族文化的傳承者，城市變遷的記錄者，國家主權(quán)的捍衛(wèi)者，也是百姓生活的服務(wù)者。在信息化潮涌的今天，大眾需要建立良好的南京地圖標注意識，共同維護一個和諧的地圖生態(tài)圈，才能營造更加安全、便捷、繁榮的地圖未來。
為進一步規(guī)范地圖測繪的程序和法則，2002年第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會修訂通過了《中華人民共和國測繪法》，成為我國測繪地理信息行業(yè)的基本法，對地圖的編制、印刷、出版、展示、登載都做出了嚴格的規(guī)定。自今年1月1日起開始施行的《地圖管理條例》，對涉及國家安全的內(nèi)容又做了具體規(guī)定，即編制地圖應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家有關(guān)地圖編制標準，遵守國家有關(guān)地圖內(nèi)容表示的規(guī)定。對于危害國家統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整、影響民族團結(jié)、泄露國家秘密等內(nèi)容不得標示；在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域，任何單位和個人也不得通過互聯(lián)網(wǎng)，上傳標注國家規(guī)定不得表示的內(nèi)容。
條例還規(guī)定，本行政區(qū)域范圍內(nèi)的地圖由省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪地理信息行政主管部門負責(zé)審核；區(qū)域范圍內(nèi)不涉及國界線的地圖，由設(shè)區(qū)的市級人民政府測繪地理信息行政主管部門負責(zé)審核。以南京為例，需向社會公開的南京市行政區(qū)域地圖需送至南京市測繪管理辦公室——南京市規(guī)劃局測繪管理處審核?！兜貓D管理條例》的實施，為我國加強地圖管理，維護國家主權(quán)，促進地理信息產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展提供了法理依據(jù)。
天地圖南京收錄600多類數(shù)據(jù)服務(wù)社會民生
地圖也是一張生動的名片。在認知城市形態(tài)方面，可以展示一座城市的山川地貌、經(jīng)濟文化、社會資源。是城市建設(shè)的先行者，同時也是服務(wù)為民的有效載體。
近年來，隨著我國地理信息獲取、處理等測繪新技術(shù)的快速發(fā)展，南京在地圖的編制水平、能力、效率上不斷提升。
南京市規(guī)劃局測繪管理處處長張濤表示，在國家一帶一路的戰(zhàn)略大背景下，南京作為我國東部地區(qū)中心城市、長三角城市群中唯一的特大城市，其地理位置更為突出。無論是統(tǒng)籌政府管理，促進企業(yè)發(fā)展，還是服務(wù)社會民生，南京都以高起點、高標準的態(tài)度，打造新型基礎(chǔ)測繪地理信息服務(wù)框架，以及涵蓋國土測繪、房產(chǎn)測繪、水利測繪等在內(nèi)的專業(yè)測繪地圖服務(wù)體系，以應(yīng)對智慧城市建設(shè)的挑戰(zhàn)。
作為傳統(tǒng)紙質(zhì)地圖的代表，走遍南京系列地圖依托全新的地圖設(shè)計理念，集中了大量的社會服務(wù)信息。在注重內(nèi)容表達的同時，采用藝術(shù)化的表現(xiàn)手法，充分展現(xiàn)了南京城市深厚的歷史文化底蘊和山、水、城、林相融的城市風(fēng)貌。這是國內(nèi)第一個注冊商標的系列地圖，也是獲得我國裴秀獎金獎的系列地圖。
在新型產(chǎn)品——電子地圖領(lǐng)域，以天地圖南京（www.njmap.gov.cn）為代表的政府公益平臺，既是天地圖中國和天地圖江蘇的重要組成部分，也是第一個與國家天地圖主節(jié)點實現(xiàn)互聯(lián)互通的副省級城市平臺。該平臺的搭建，使南京率先完成了國家、省、市及區(qū)四級測繪地理信息的互聯(lián)互通。
天地圖南京收錄了道路、水系、房屋、綠地、境界及地貌等基礎(chǔ)測繪地理信息底圖要素，共包含600多類興趣點數(shù)據(jù)。無論是政府、企業(yè)還是社會民眾，均可通過調(diào)用天地圖南京的資源，進行地圖瀏覽、距離與面積量算、本地搜索、周邊查詢、路線規(guī)劃等體驗。天地圖南京為社會公眾和政府部門搭建了一個統(tǒng)一、標準、權(quán)威的在線地圖平臺，為城市規(guī)劃、建設(shè)和管理提供了強大的數(shù)據(jù)支撐和技術(shù)服務(wù)，每年節(jié)約資金千萬元以上。天地圖南京以其獨特的優(yōu)勢，在促進經(jīng)濟發(fā)展、加強社會治理、提升公共服務(wù)、保護生態(tài)環(huán)境、傳承歷史文化等方面發(fā)揮了關(guān)鍵性作用。
南京地圖正由二維平面向三維場景邁進
據(jù)介紹，天地圖南京搭建的建鄴區(qū)、高淳區(qū)和棲霞區(qū)等區(qū)級節(jié)點，持續(xù)服務(wù)于20余個區(qū)級智慧應(yīng)用，大力提升了各區(qū)城市建設(shè)管理的智慧化水平。在多方應(yīng)用需求的推動下，天地圖南京還推出了英文版、中學(xué)生版、移動版等在線地圖服務(wù)，及時滿足各類用戶的不同需求。
眼下，南京地圖正在由二維平面向三維場景全速邁進。目前正在開展城市三維精細模型的采集與建庫工作，在不久的將來，南京地圖將協(xié)同各行各業(yè)，共同創(chuàng)建出一個更加宜居、更加美好的現(xiàn)代化城市新未來。張濤介紹，與此同時，南京正在大力推進智慧南京時空信息云平臺建設(shè)。通過時空信息云平臺，政府、企業(yè)和公眾能夠體驗到更為精準的地圖定位、檢索分析、信息匹配、時態(tài)回溯、演化預(yù)測等綜合應(yīng)用地圖服務(wù)，這又將是一次地圖應(yīng)用技術(shù)領(lǐng)域的大跨躍。