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《商標法》第四十九條第二款：注冊商標成為其核定使用的商品的通用名稱或者沒有正當理由連續(xù)三年不使用的，任何單位或者個人可以向商標局申請撤銷該注冊商標。為什么商標法要設(shè)立撤銷三年不使用的商標呢，立法目的是什么？

由于注冊主義不以實際使用作為獲得注冊的要件，在實際中會產(chǎn)生以下問題：1、由于商標資源的有限性，如果注冊商標申請人不具有使用商標的真實意圖，商標獲得注冊后若并不實際投入使用，則會造成大量注冊商標閑置現(xiàn)象，同時將會妨礙讓人申請注冊相同或相似商標。；2、若長期不使用注冊商標，商標的識別和品質(zhì)保障等功能難以得到有效發(fā)揮；3、大量商標獲得注冊后長時間不使用易造成商標囤積現(xiàn)象，影響市場經(jīng)濟的良性競爭和有序發(fā)展。因此從社會成本角度來看，應(yīng)從法律層面對連續(xù)經(jīng)過一定期限不使用的商標拒絕給予法律保護。

《商標法》第四十九條第二款規(guī)定的立法目的在于激活商標資源，清理閑置商標，而非懲罰商標權(quán)人。撤銷三年不使用制度的設(shè)立以促成商標權(quán)人以積極地、體現(xiàn)了其控制能力和支配意愿的方式來使用商標為目的，從而促進產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的良性發(fā)展。使用是注冊商標創(chuàng)造、維護和提升其市場價值和商業(yè)信譽的重要方式。如果商標不使用則不但無法發(fā)揮其區(qū)別商品或服務(wù)來源的基本功能，還將浪費社會資源，并妨礙市場的自由競爭。因此，在商業(yè)活動中，公開、合法、真實的使用商標標志表明商品或服務(wù)的來源，使相關(guān)公眾能夠區(qū)分提供商品或服務(wù)的不同市場主體的方式，均為商標的使用方式。其中“使用”包括商標勸人的自行使用和許可他人使用。

在審理設(shè)計撤銷注冊商標的行政案件時，由于案件情況千差萬別，導(dǎo)致很難對何種行為是《商標法》上的使用作出一個統(tǒng)一的判定標準，所以在司法實踐中，相關(guān)人員只能通過結(jié)合《商標法》上的有關(guān)規(guī)定與具體案件相結(jié)合來判斷該行為是否為《商標法》上的實際使用行為。但不管案件表現(xiàn)形式如何紛雜，法理基礎(chǔ)卻很統(tǒng)一，即應(yīng)當根據(jù)商標的基本功能、《商標法》有關(guān)規(guī)定的立法精神和立法目的，正確判斷所涉行為是否構(gòu)成商標實際使用。

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商標法關(guān)于撤銷三年不使用的立法目的