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商標(biāo)評(píng)審申請(qǐng)回避程序的范圍及效力

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一、回避的適用范圍
案件由評(píng)審人員進(jìn)行審理,因此回避適用于評(píng)審人員。但評(píng)審人員的外延并沒(méi)有明確的規(guī)定,除了合議組的組成人員和獨(dú)任評(píng)審員之外,是否包括書(shū)記員及其它評(píng)審參與人員,從現(xiàn)有法規(guī)中難以判斷。小編認(rèn)為不論是合議組審理案件,還是獨(dú)任評(píng)審員審理案件都有審理工作的協(xié)助者,比如書(shū)記員擔(dān)任記錄工作,這些工作對(duì)評(píng)審員審理案件有著重要的作用,如果他們與案件或者與案件的當(dāng)事人、訴訟代理人有某種關(guān)系,也難于保證他們客觀公正的立場(chǎng),因而有關(guān)回避的規(guī)定,對(duì)他們也同樣予以適用。
二、回避的法定程序
回避的法定程序包括當(dāng)事人申請(qǐng)回避的程序和商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)作出是否回避決定的程序。程序是體現(xiàn)制度的形式,制度又需有必要的程序加以保障,只有嚴(yán)格按法定程序辦事,才能正確貫徹法定制度,回避問(wèn)題也是如此。
根據(jù)《商標(biāo)評(píng)審規(guī)則》第三十三條第三十四條的規(guī)定當(dāng)事人或者利害關(guān)系人依據(jù)《實(shí)施條例》第九條和《商標(biāo)評(píng)審規(guī)則》第九條的規(guī)定對(duì)商標(biāo)評(píng)審人員提出回避申請(qǐng)的應(yīng)當(dāng)在被告知商標(biāo)評(píng)審人員后15日內(nèi)提出。期限屆滿后,當(dāng)事人或者利害關(guān)系人發(fā)現(xiàn)有關(guān)商標(biāo)評(píng)審人員有回避情形的,可以在評(píng)審決定、裁定作出前提出回避申請(qǐng),但應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)證據(jù)。
商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)對(duì)當(dāng)事人提出的回避申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)后7日內(nèi),以書(shū)面形作出決定,并書(shū)面通知申請(qǐng)人。申請(qǐng)人對(duì)商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)作出的不回避決定不服的,可以在收到?jīng)Q定后3日內(nèi)申請(qǐng)復(fù)議一次。商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)對(duì)復(fù)議申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)作出復(fù)議決定,并書(shū)面通知復(fù)議申請(qǐng)人。
被申請(qǐng)回避的商標(biāo)評(píng)審人員在商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)作出是否回避的決定前,應(yīng)當(dāng)暫停參與本案的審理工作。
復(fù)議期間,被申請(qǐng)回避的商標(biāo)評(píng)審人員,不停止參與本案的審理工作。
三、回避申請(qǐng)的效力
回避申請(qǐng)的效力,是指當(dāng)事人提出回避申請(qǐng)后在法律上的拘束力。根據(jù)民事訴訟法規(guī)定,在當(dāng)事人提出申請(qǐng)后商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)作出是否回避決定之前被申請(qǐng)回避的人應(yīng)當(dāng)暫停參與本案的審理工作,但案件需要采取緊急措施的除外。其例外既有條件,也有范圍,即以案件有采取緊急措施的必要為條件,只能在采取緊急措施的范圍內(nèi)執(zhí)行職務(wù)。
申請(qǐng)人對(duì)商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)決定不服的,可以在接到?jīng)Q定時(shí)申請(qǐng)復(fù)議一次。復(fù)議期間被申請(qǐng)回避的人員不停止參與本案的工作。申請(qǐng)人不服決定而申請(qǐng)復(fù)議實(shí)質(zhì)上是回避申請(qǐng)的繼續(xù)。在復(fù)議決定作出前原決定繼續(xù)有效復(fù)議決定未改變?cè)瓫Q定的,原決定也繼續(xù)有效。因而被申請(qǐng)回避的人員在復(fù)議期間不應(yīng)停止參與本案的工作。

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