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商標(biāo)評(píng)審的基本原則

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1.以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩原則
《商標(biāo)法實(shí)施條例》第二十八條規(guī)定:“商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)根據(jù)事實(shí)依法進(jìn)行評(píng)審?!薄渡虡?biāo)評(píng)審規(guī)則》第四條規(guī)定:“商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)審理商標(biāo)爭(zhēng)議案件,應(yīng)當(dāng)以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩?!边@是任何一個(gè)法制國(guó)家必然要遵循的規(guī)則,商標(biāo)評(píng)審作為具有準(zhǔn)司法性質(zhì)的行政裁決行為,不能脫離法律和事實(shí)而存在,這一制度的存在本身是以法律為前提的,離開了法律,它將無章可循。這一制度的實(shí)施必將以事實(shí)為根據(jù),脫離了客觀事實(shí)這一制度的優(yōu)越性難以得到發(fā)揮和體現(xiàn)。
2.平等適用法律原則
《商標(biāo)評(píng)審規(guī)則》第五條規(guī)定:“商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)審理商標(biāo)爭(zhēng)議案件,應(yīng)當(dāng)在適用法律上對(duì)當(dāng)事人一律平等?!边@是憲法法律面前人人平等原則的具體體現(xiàn)。具體適用商標(biāo)法時(shí),無論當(dāng)事人雙方或一方是國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)、私人企業(yè)、外國(guó)企業(yè)或個(gè)人都應(yīng)當(dāng)平等地適用法律,不應(yīng)因?yàn)楫?dāng)事人的地位不同性質(zhì)不同、財(cái)力不同、國(guó)籍不同、而有所不同。為此,我國(guó)在2001年修改商標(biāo)法時(shí),特別注意了這點(diǎn)。比如此前外國(guó)自然人依據(jù)國(guó)際慣例可以在我國(guó)申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè),而相反我國(guó)自然人卻不能在我國(guó)申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè),顯然違背了法律面前人人平等原則。而修改后的商標(biāo)法則彌補(bǔ)了這不足,規(guī)定我國(guó)自然人個(gè)人也可以申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)體現(xiàn)了平等原則。
3.處分原則
處分原則是指當(dāng)事人依法享有的對(duì)自己有關(guān)商標(biāo)的實(shí)體權(quán)利和訴訟權(quán)利(包括商標(biāo)注冊(cè)評(píng)審中的程序性權(quán)利)的支配權(quán)力,具體表現(xiàn)為主張或者放棄某項(xiàng)權(quán)利。例如申請(qǐng)?jiān)u審或放棄評(píng)審、對(duì)評(píng)審結(jié)果提起起訴或不起訴等。我國(guó)《商標(biāo)評(píng)審規(guī)則》第十條對(duì)這一原則作了明確規(guī)定:“在商標(biāo)評(píng)審期間,當(dāng)事人有權(quán)依法處分自己的商標(biāo)權(quán)和與商標(biāo)注冊(cè)評(píng)審有關(guān)的權(quán)利?!边@是商標(biāo)權(quán)作為私權(quán)在法律上的體現(xiàn),也是訴訟中自由處分權(quán)利民主性和規(guī)范性的體現(xiàn)。
這里的處分權(quán)并不是完全意義上的“私法自治”基礎(chǔ)上的訴訟處分,因此當(dāng)事人的處分權(quán)是相對(duì)的,不是絕對(duì)的自由處分,而是依法處分。所謂依法處分是指依照國(guó)家的憲法和法律的規(guī)定,在法律規(guī)定的范圍內(nèi)行使處分權(quán),當(dāng)事人的處分行為不得違反法律的規(guī)定,其實(shí)質(zhì)就是不得損害國(guó)家、社會(huì)和他人的利益,否則處分是無效的,比如在商標(biāo)注冊(cè)評(píng)審中一方當(dāng)事人是商標(biāo)局時(shí),商標(biāo)局自由處分其程序性或?qū)嶓w權(quán)利時(shí),有可能會(huì)損害國(guó)家、社會(huì)的利益。
4.評(píng)審書面進(jìn)行原則
書面進(jìn)行原則是指整個(gè)評(píng)審過程都應(yīng)當(dāng)以書面的形式進(jìn)行,不能以口頭形式進(jìn)行?!渡虡?biāo)評(píng)審規(guī)則》第三條規(guī)定:“當(dāng)事人參加商標(biāo)爭(zhēng)議案件的評(píng)審活動(dòng),應(yīng)當(dāng)以書面形式辦理。”雖然這條規(guī)定只是針對(duì)當(dāng)事人所言,但更應(yīng)當(dāng)適用于商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)。作為商標(biāo)評(píng)審機(jī)構(gòu)以書面形式對(duì)當(dāng)事人的申請(qǐng)進(jìn)行裁決是必須的。為貫徹這一原則,《商標(biāo)評(píng)審規(guī)則》作了多條具體的規(guī)定:
第七條規(guī)定,商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)依據(jù)《商標(biāo)法》、《實(shí)施條例》和本規(guī)則作出的決定和裁定,應(yīng)當(dāng)以書面形式通知有關(guān)當(dāng)事人,并說明理由。
第九條第二款規(guī)定,當(dāng)事人或者利害關(guān)系人申請(qǐng)商標(biāo)評(píng)審人員回避的,應(yīng)當(dāng)以書面形式辦理,并說明理由。
第十一條規(guī)定,共有商標(biāo)當(dāng)事人的代表人變更、放棄評(píng)審請(qǐng)求或者承認(rèn)對(duì)方當(dāng)事人的評(píng)審請(qǐng)求,必須有被代表的當(dāng)事人書面授權(quán)。
第十三條、第十四條規(guī)定,當(dāng)事人委托代理人、變更代理權(quán)限、解除代理關(guān)系應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面告知商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)。
第十六條規(guī)定,申請(qǐng)商標(biāo)評(píng)審應(yīng)當(dāng)提交符合規(guī)定的申請(qǐng)書及有關(guān)證據(jù)材料。
第十九條規(guī)定,商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)不予受理應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人,并說明理由。
第二十條規(guī)定商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)要求補(bǔ)正商標(biāo)評(píng)審申請(qǐng)和視為申請(qǐng)人撤回評(píng)審申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人。
第二十一條規(guī)定,商標(biāo)評(píng)審申請(qǐng)的受理應(yīng)當(dāng)發(fā)出《受理通知書》。
第二十二條規(guī)定,商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)駁回商標(biāo)評(píng)審申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人,并說明理由。
第三十二條規(guī)定商標(biāo)評(píng)審人員確定后,商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)以書面形式告知有關(guān)當(dāng)事人。
第三十四條規(guī)定商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)對(duì)當(dāng)事人提出的回避申請(qǐng)及其復(fù)議申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)以書面形式作出決定,并書面通知申請(qǐng)人。
第三十九條規(guī)定,終止評(píng)審的商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)書面通知有關(guān)當(dāng)事人,并說明理。
第四十條規(guī)定,申請(qǐng)人撤回申請(qǐng)應(yīng)以書面向商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)說明理由。
第五十二條、第五十三條規(guī)定,公開評(píng)審?fù)ㄖ凸_評(píng)審?fù)ㄖ貓?zhí)都應(yīng)當(dāng)以書面形式進(jìn)行。

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