一、回避制度的概念
回避制度,是指評審人員具有法定的情形,必須回避,不參與案件審理的制度。所謂法定情形是指法律規(guī)定禁止評審人員參加對案件審理的情形。回避制度是保證案件獲得公正審理的制度,因為案件要獲得公正審理,必須要由公正廉明的評審人員來審理,如果審理案件的評審人員存在有法律規(guī)定回避的情形就有可能影響其客觀公正性。
同時,回避制度又是法律賦予當(dāng)事人行使申請回避權(quán)的制度,當(dāng)評審人員具有法律規(guī)定必須回避的情形而未自行回避的,當(dāng)事人就有權(quán)申請其回避。這種申請回避權(quán)實質(zhì)上是一種要求司法保護權(quán),而形式上則是法律賦予當(dāng)事人對評審人員公正審理的制約權(quán),因為當(dāng)事人可以根據(jù)法律規(guī)定要求商標(biāo)評審委員會作出決定,使必須回避的評審人員實行回避?;乇苤贫扔煞ǘǖ幕乇芮樾?,回避的適用范圍,申請回避和作出決定的程序等內(nèi)容所組成。
二、法定的回避情形
根據(jù)《商標(biāo)評審規(guī)則》第九條和《商標(biāo)法實施條例》第九條的規(guī)定商標(biāo)評審人員有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)回避,當(dāng)事人或者利害關(guān)系人可以申請其回避:
(一)是本案當(dāng)事人或者當(dāng)事人代理人的近親屬的;
(二)與當(dāng)事人代理人有其他關(guān)系,可能影響公正的;
(三)與辦理商標(biāo)評審事宜有利害關(guān)系的。
當(dāng)事人或者利害關(guān)系人申請商標(biāo)評審人員回避的,應(yīng)當(dāng)以書面形式辦理,并說明理由。
這些情形反映的是三個方面的內(nèi)容,第一,評審人員是對案件行使評審權(quán)的人員,在執(zhí)行其職務(wù)時只能是一種身份,如果同時又是案件的當(dāng)事人,那就只能依法行使訴權(quán),而不能以評審人員的資格行使評審權(quán)。
第二,商標(biāo)法律關(guān)系錯綜復(fù)雜,一個案件的解決可能與其他權(quán)利義務(wù)關(guān)系存在這樣或者那樣的聯(lián)系,如果評審人員與本案有這種情形,由其參加對案件的審理,就可能失去應(yīng)有的客觀公正性。
第三,評審人員生活在一定社會環(huán)境之中,與一定社會成員存在某種特殊的關(guān)系,如與案件的當(dāng)事人、訴訟代理人有近親屬關(guān)系,或者有密切的社會關(guān)系就有可能影響對案件的公正審理,這三個方面的情形雖然各有不同的內(nèi)容,但法律上的規(guī)定是一樣,即必須回避,只有回避才能避免發(fā)生不公正的現(xiàn)象。