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商標(biāo)注冊(cè)便利店經(jīng)濟(jì)發(fā)展加速器

來源：中國商標(biāo)網(wǎng)

吳麗麗是山東德仕石油工程集團(tuán)股份有限公司（以下簡稱德仕公司）副總裁。在濟(jì)南商標(biāo)審查協(xié)作中心（以下簡稱“山東審協(xié)中心”）舉辦的座談會(huì)上，她忍不住感慨：“現(xiàn)在進(jìn)行商標(biāo)注冊(cè)，得知審查結(jié)論只需要5個(gè)月的時(shí)間，大大提高了我們企業(yè)開拓市場的效率?！?br>
據(jù)她介紹，2015年國際油價(jià)出現(xiàn)斷崖式下跌，德仕公司向“油田醫(yī)院”轉(zhuǎn)型，瞄準(zhǔn)老油井，進(jìn)行診斷、開方、“抓藥”，幫助其恢復(fù)產(chǎn)油水平。

“就在我們轉(zhuǎn)型成功、準(zhǔn)備開拓國際市場時(shí)，東營市市場監(jiān)管局的徐尊貴科長送政策上門，主動(dòng)給我們介紹了馬德里國際商標(biāo)注冊(cè)事宜，使我們的品牌在海外市場競爭中得到了保護(hù)?！彼f。

近日，《中國科學(xué)報(bào)》記者跟隨國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局商標(biāo)局對(duì)濟(jì)南、上海商標(biāo)審查協(xié)作中心進(jìn)行走訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，像這種變被動(dòng)為主動(dòng)的服務(wù)方式不僅出現(xiàn)在東營，青島啤酒、錦江集團(tuán)、光明食品等企業(yè)均表示自家也享受過這種“定制服務(wù)”待遇。

市場未動(dòng)，商標(biāo)先行

吳麗麗介紹，原油外輸需要降凝劑，德仕公司自2015年起就致力于解決中石油乍得項(xiàng)目的原油降凝問題，其研制的產(chǎn)品通過多輪現(xiàn)場藥劑篩選得到了認(rèn)可，進(jìn)入國際市場。

“打開市場之后，有很多國際企業(yè)來取樣。如果我們沒有事先注冊(cè)馬德里國際商標(biāo)，被侵權(quán)是一定的?！彼f。

2016年以前，注冊(cè)商標(biāo)只有兩種方式，一是跑到北京的國家商標(biāo)局現(xiàn)場注冊(cè)，任何一種材料手續(xù)不齊全、不符合規(guī)范，都只能打道回府，注冊(cè)周期平均需要1~2年甚至更久。二是委托商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)幫助企業(yè)進(jìn)行注冊(cè)。許多企業(yè)為了省時(shí)省力交由代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，同時(shí)支付代理服務(wù)費(fèi)用。

2016年7月，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局商標(biāo)局針對(duì)商標(biāo)申請(qǐng)渠道單一、審查效率不高等問題，先后出臺(tái)實(shí)施關(guān)于推進(jìn)商標(biāo)注冊(cè)便利化改革的“三個(gè)意見、一個(gè)計(jì)劃”，從完善審查機(jī)制、拓展申請(qǐng)渠道、簡化注冊(cè)手續(xù)、優(yōu)化注冊(cè)流程等方面著手改革。

目前，已設(shè)立了廣州、上海、重慶、濟(jì)南、鄭州5個(gè)京外商標(biāo)審查協(xié)作中心，192個(gè)地方商標(biāo)受理窗口。

以全國首批13個(gè)窗口之一、青島商標(biāo)受理窗口為例，截至目前，青島有效國內(nèi)注冊(cè)商標(biāo)21.72萬件，馬德里商標(biāo)國際注冊(cè)4099件。

據(jù)《馬德里商標(biāo)國際注冊(cè)保護(hù)與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專題調(diào)研報(bào)告》，青島是馬德里商標(biāo)體系申請(qǐng)量排名第一的中國城市，被世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織譽(yù)為“青島現(xiàn)象”。其成功推廣馬德里國際商標(biāo)體系的寶貴經(jīng)驗(yàn)被世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織以六種聯(lián)合國官方語言進(jìn)行推廣。

青島市市場監(jiān)管局調(diào)研員劉宏生說自己是一個(gè)“商標(biāo)老兵”，見證了青島商標(biāo)注冊(cè)從核轉(zhuǎn)、代理再到便利化改革的全過程?！吧虡?biāo)圈中有一句話，一個(gè)城市注冊(cè)商標(biāo)的數(shù)量和質(zhì)量，代表了這個(gè)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況。青島的發(fā)展與先進(jìn)的制度是分不開的，改革對(duì)青島產(chǎn)生了巨大的推動(dòng)作用?！眲⒑晟f。

“家門口”就可申請(qǐng)注冊(cè)

自2016年以來，商標(biāo)局在全國陸續(xù)開設(shè)192個(gè)商標(biāo)受理窗口，進(jìn)行現(xiàn)場受理、咨詢、審查和商標(biāo)法律法規(guī)宣傳咨詢服務(wù)等工作。

2018年，我國商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)量達(dá)737.1萬件。截至9月，2019年注冊(cè)申請(qǐng)量550.6萬，累計(jì)注冊(cè)申請(qǐng)量4091.20萬件，累計(jì)有效注冊(cè)量2416.32萬件，平均每5個(gè)市場主體就擁有1個(gè)注冊(cè)商標(biāo)。

對(duì)于上海審協(xié)中心的審查員而言，“上窗口”是每周的例行工作。所有審查員都需輪流組成志愿者團(tuán)隊(duì)，每周在窗口柜臺(tái)工作半天。該中心主任林海涵說：“審查員到窗口進(jìn)行鍛煉可以提升自身能力，也有助于提高總體的服務(wù)質(zhì)量。審查員與申請(qǐng)人直接對(duì)話能夠解決很多問題，避免很多矛盾。”

上海是長三角地區(qū)的龍頭城市，一直以來，上海審協(xié)中心都把優(yōu)化營商環(huán)境、推動(dòng)長三角地區(qū)市場體系一體化建設(shè)視作己任。

2018年11月，全國第一個(gè)共享地方商標(biāo)審查協(xié)作中心優(yōu)質(zhì)資源的商標(biāo)受理窗口“奉賢商標(biāo)受理窗口”正式啟動(dòng)，隨后推廣至上海市市場監(jiān)管局政務(wù)服務(wù)大廳、虹橋商務(wù)區(qū)行政服務(wù)大廳。

“虹橋商務(wù)區(qū)是國際貿(mào)易中心的新平臺(tái)，是各企業(yè)總部、貿(mào)易機(jī)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)組織的聚集地。在這里開設(shè)服務(wù)窗口，企業(yè)隨時(shí)可以咨詢辦理，更加便捷?！绷趾：f。

與奉賢窗口同時(shí)，上海審協(xié)中心第一個(gè)跨省市的馬德里商標(biāo)國際注冊(cè)義烏聯(lián)絡(luò)部掛牌。今年8月，義烏模式被成功復(fù)制，上海市市場監(jiān)管局與寧波市市場監(jiān)管局簽署“滬甬一體化推進(jìn)商標(biāo)品牌國際化戰(zhàn)略合作協(xié)議”。

林海涵介紹，未來上海審協(xié)中心將會(huì)以“奉賢、義烏模式”為藍(lán)本，加強(qiáng)窗口服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，形成以上海商標(biāo)審協(xié)為中心，覆蓋全上海、輻射長三角的商標(biāo)注冊(cè)便利化服務(wù)體系。

“組合拳”出擊惡意搶注

隨著商標(biāo)申請(qǐng)注冊(cè)成本的降低，惡意搶注、大量囤積等行為激增。

例如，在知名企業(yè)進(jìn)行新產(chǎn)品發(fā)布的瞬間，就會(huì)有很多人同時(shí)申請(qǐng)注冊(cè)同名商標(biāo)。有的人大量模仿知名品牌名稱或圖標(biāo)，在其他類別進(jìn)行申請(qǐng)；還有的人大量申請(qǐng)一些沒有任何意義的漢字組合，進(jìn)行囤積。

針對(duì)這些行為，商標(biāo)局對(duì)打擊方式進(jìn)行優(yōu)化，從注冊(cè)審查、異議、無效宣告、訴訟等環(huán)節(jié)全方位進(jìn)行打擊。

“在注冊(cè)審查環(huán)節(jié)，我們加強(qiáng)信息化建設(shè)，對(duì)分文流程進(jìn)行了優(yōu)化。以前的申請(qǐng)件是系統(tǒng)隨機(jī)分配審查員進(jìn)行審查，現(xiàn)在通過信息化手段，將同一申請(qǐng)人同一天的申請(qǐng)件指定給固定的審查員。我們還對(duì)典型惡意申請(qǐng)類型及相關(guān)案例進(jìn)行梳理、匯總，采取了并案集中審查和從嚴(yán)適用法律等措施進(jìn)行打擊?！鄙虡?biāo)局審查一處處長鄭海燕介紹。

2019年4月，全國人大常委會(huì)通過修改《商標(biāo)法》的決定，增設(shè)“不以使用為目的的惡意商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)予以駁回。”這一條款。

“近來，我們也在不斷加大宣傳普法力度，推出《小明與商標(biāo)的故事》系列圖解、印發(fā)相關(guān)手冊(cè)資料、與企業(yè)開座談會(huì)等，希望大家都能樹立起‘商標(biāo)是為了使用’的理念?！编嵑Ｑ嗾f。

針對(duì)國際商標(biāo)侵權(quán)的問題，上海審協(xié)中心專門設(shè)立了海外維權(quán)保護(hù)辦公室，安排專人進(jìn)行值班，為有需要的企業(yè)提供資源和平臺(tái)，評(píng)估侵權(quán)危害情況，制定可行性維權(quán)方案。

“鐵三角”關(guān)系逐步建立

2016年實(shí)施商標(biāo)注冊(cè)便利化改革前，許多企業(yè)都通過代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行商標(biāo)注冊(cè)等工作，可在便利化改革之后，企業(yè)自己到窗口注冊(cè)，既便捷又便宜，是否還需要商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)呢？代理機(jī)構(gòu)今后該怎么發(fā)展呢？

這是上海中北知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理有限公司副總經(jīng)理趙瑾在改革初期的疑惑，也是眾多代理公司的心聲。

隨著改革一步步開展，她心里的石頭落了地?！拔覀兇砉臼且杂麨槟康牡?，客戶如果只委托我們進(jìn)行申請(qǐng)注冊(cè)，咨詢一些基礎(chǔ)的問題，我們的盈利并不高。同時(shí)，客戶咨詢多家代理機(jī)構(gòu)，如果說法不一，他就不知道該信誰。”

“現(xiàn)在增設(shè)審協(xié)中心和受理窗口之后，客戶有了可信賴的官方渠道進(jìn)行咨詢。再來找我們時(shí)，初級(jí)咨詢減少。我們的業(yè)務(wù)就發(fā)生了轉(zhuǎn)換，現(xiàn)在工作主要集中在幫助企業(yè)發(fā)揮商業(yè)價(jià)值等更深入的問題上，這也更易產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)利益。對(duì)我們來說，這是好事?！壁w瑾說。

據(jù)她介紹，改革之后，上海中北的單個(gè)客戶委托量和單位經(jīng)濟(jì)效益均明顯上升。

“以前，代理公司只是發(fā)揮樞紐、橋梁的作用，而在便利化改革之后，商標(biāo)部門、企業(yè)、代理機(jī)構(gòu)構(gòu)成了一個(gè)‘鐵三角’，三者合力，維護(hù)商標(biāo)注冊(cè)秩序，引導(dǎo)市場良性發(fā)展，營商環(huán)境會(huì)越來越好，更有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展?！绷趾：f。

標(biāo)簽：長沙內(nèi)江海北吳忠鄂州孝感綿陽綿陽

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