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我國關(guān)于侵犯商業(yè)秘密的刑事立法

在漫長的中國封建社會，商業(yè)秘密沒有受到法律保護，只是作為“訣竅”、“祖?zhèn)髅胤健钡瓤繖?quán)利人自己保護。
最早對商業(yè)秘密進(jìn)行刑法保護的是１９２８年國民政府頒布的《中華民國刑法》。該法第３５５條規(guī)定了侵犯工商秘密的法律責(zé)任。１９３５年的《中華民國刑法》對工商秘密的保護作了較詳細(xì)的規(guī)定：“依法令或契約有守因業(yè)務(wù)知悉或持有工商秘密之義務(wù)，而無故泄露之者，處一年以下有期徒刑、拘役或１０００元以下罰金?！薄肮珓?wù)員或曾任公務(wù)員之人，無故泄露因職務(wù)知悉或持有他人之工商秘密者，處兩年以下有期徒刑、拘役或２０００元以下罰金。”
新中國成立后對商業(yè)秘密的法律保護可以分為四個階段。第一階段是計劃經(jīng)濟時期，商業(yè)秘密作為無形財產(chǎn)的價值不受重視，法律幾乎沒有給予保護。第二階段是改革開放到上個世紀(jì)９０年代初，把某些重要的商業(yè)秘密作為國家秘密保護。１９７８年刑法第１８６條對構(gòu)成國家秘密的工商秘密提供了保護，但存在保護范圍狹窄，保護手段單調(diào)的缺陷。１９８８年９月５日全國人大常委會通過的《保守國家秘密法》規(guī)定，國家秘密包括下列秘密事項：（１）國家事務(wù)的重大決策中的秘密事項；（２）國防建設(shè)和武裝力量活動中的秘密事項；（３）外交和外事活動中的秘密事項以及對外承擔(dān)保密義務(wù)的事項；（４）公民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的秘密事項；（５）科學(xué)技術(shù)中的秘密事項；（６）維護國家安全活動和追查刑事犯罪中的秘密事項；（７）其他經(jīng)國家保密工作部門確定應(yīng)當(dāng)保守的國家秘密事項。應(yīng)當(dāng)說，其中的第（４）、第（５）項包括了國營企業(yè)、事業(yè)單位的商業(yè)秘密。１９８６年國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)科技人員合理流動的通知第８條規(guī)定，科技人員調(diào)離原單位不得私自帶走原單位的科技成果、技術(shù)資料和設(shè)備儀器。不得泄漏國家機密或侵犯原單位技術(shù)權(quán)益，如有違反，必須嚴(yán)肅處理。１９８８年９月５日全國人大常委會《關(guān)于懲治泄露國家秘密犯罪的補充規(guī)定》，對于為境外的機構(gòu)、組織、人員竊取、刺探、收買、非法提供國家或全民所有制企業(yè)商業(yè)秘密情節(jié)嚴(yán)重的，可以按照補充規(guī)定定罪處罰。但是，由于當(dāng)時的現(xiàn)實情況，立法者還沒有考慮到私營企業(yè)、外商獨資企業(yè)的商業(yè)秘密刑法保護問題。第三階段是１９９２年至１９９７年修訂刑法。在此階段，根據(jù)“兩高”的司法解釋，商業(yè)秘密作為無形財產(chǎn)予以保護。１９９２年１２月１１日最高人民法院、最高人民檢察院發(fā)布《關(guān)于辦理盜竊案件具體應(yīng)用法律的若干問題和解釋》，該解釋規(guī)定，盜竊技術(shù)成果等無形財物，構(gòu)成犯罪的，按盜竊罪追究刑事責(zé)任。但技術(shù)秘密還不能完全涵蓋商業(yè)秘密，因為，同年最高人民法院作出的《關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉若干問題的意見》規(guī)定，商業(yè)秘密主要指技術(shù)秘密、商業(yè)情報及信息等，如生產(chǎn)工藝、配方、貿(mào)易聯(lián)系、購銷渠道等當(dāng)事人不愿公開的工商業(yè)秘密。第四階段是１９９７年刑法修訂后，刑法第２１９條專門規(guī)定了侵犯商業(yè)秘密罪的罪狀和相應(yīng)的法定刑，規(guī)定了商業(yè)秘密的概念，即指不為公眾所知悉，能為權(quán)利人帶來經(jīng)濟利益，具有實用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營信息。所謂權(quán)利人是指商業(yè)秘密的所有人和商業(yè)秘密所有人許可的商業(yè)秘密使用人。這些規(guī)定確定了商業(yè)秘密的范圍，即不但包括技術(shù)秘密還包括經(jīng)營秘密等。權(quán)利人不再是國有企業(yè)而是所有自然人、單位和法人。使我國對商業(yè)秘密的刑法保護達(dá)到了世界先進(jìn)水平。

標(biāo)簽：迪慶三明宣城宜賓辛集咸陽咸陽撫州

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