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專門立法保護地理標(biāo)志商標(biāo)模式

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根據(jù) TRIPS協(xié)議的精神,在本國不予保護的地理標(biāo)志商標(biāo),在國際上也得不到保護。中國已經(jīng)加入世界貿(mào)易組織,而當(dāng)前我國地理標(biāo)志商標(biāo)保護的立法情況,遠遠不能適應(yīng)入世后的市場需求。鑒于地理標(biāo)志商標(biāo)巨大的經(jīng)濟價值,筆者認(rèn)為,我國可以考慮選擇專門立法模式保護地理標(biāo)志商標(biāo),制定《中華人民共和國地理標(biāo)志商標(biāo)保護法》,對地理標(biāo)志商標(biāo)實施全方位的保護。我國制定專門法實際上已經(jīng)有了定的基礎(chǔ),1999年國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局發(fā)布的《原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護規(guī)定》實際上就是專門法的雛形。
“他山之石可以攻玉”,據(jù)統(tǒng)計,目前世界上已有下列國家制定了專門的地理標(biāo)志商標(biāo)保護法:阿爾及利亞、保加利亞、布基納法索、剛果、哥斯達黎加、古巴、捷克共和國、法國、加蓬、海地、匈牙利、以色列、意大利、墨西哥、葡萄牙、斯洛伐克、多哥、突尼斯、愛沙尼亞等。我國的立法機關(guān)可以借鑒這些國家成熟的立法經(jīng)驗,結(jié)合中國國情,修訂和完善,形成《地理標(biāo)志商標(biāo)保護法》,提交全國人民代表大會討論通過。
1.成立保護地理標(biāo)志商標(biāo)的專門機構(gòu)
我國可參照法國、西班牙等國的經(jīng)驗,成立專門的地理標(biāo)志商標(biāo)保護機構(gòu),在國家知識產(chǎn)權(quán)局下設(shè)一個專門的地理標(biāo)志商標(biāo)保護委員會,直接負(fù)責(zé)地理標(biāo)志商標(biāo)的審核、注冊、使用管理和監(jiān)督工作,并具有解決相關(guān)的經(jīng)濟糾紛、協(xié)助司法機關(guān)制止和制裁對地理標(biāo)志商標(biāo)的盜用濫用現(xiàn)象、對不正當(dāng)使用地理標(biāo)志商標(biāo)的外國生產(chǎn)經(jīng)營者提起訴訟等職能。
2.制定保護地理標(biāo)志商標(biāo)的地方法規(guī)和部門規(guī)章
在不違背國內(nèi)法基本原則的基礎(chǔ)上,允許各相關(guān)部門,如質(zhì)檢部門、工商部門、農(nóng)業(yè)部門以及地方政府在這一法律的基礎(chǔ)上,結(jié)合本部門和本地區(qū)的實際制定相應(yīng)的地方法規(guī)和部門規(guī)章,從而將地理標(biāo)志商標(biāo)的管理納入一個完整的法律體系之中,內(nèi)容可涉及申報、原產(chǎn)地人文和自然因素的保護、政策傾斜、資金扶持、授權(quán)使用、各種強制性的保護措施等。如浙江省人大常委會審議批準(zhǔn)了《杭州市西湖龍井茶基地保護條例》。該條例明確規(guī)定了杭州市西湖龍井茶基地的范圍和保護面積、龍井茶炒制的工藝標(biāo)準(zhǔn),對在各城市設(shè)立的專賣店規(guī)定了資質(zhì)條件,以確保消費者能買到正宗的西湖龍井茶。
3.建立嚴(yán)格的地理標(biāo)志商標(biāo)質(zhì)量監(jiān)督制度
使用地理標(biāo)志商標(biāo)的商品不僅應(yīng)符合其地域條件,更應(yīng)符合其傳統(tǒng)的特色和質(zhì)量要求。因此,對使用地理標(biāo)志商標(biāo)的商品應(yīng)加強管理和監(jiān)督,可以考慮由地理標(biāo)志商標(biāo)保護的專門機構(gòu),具體負(fù)責(zé)制定有關(guān)地理標(biāo)志商標(biāo)產(chǎn)品質(zhì)量、特性等方面的國家標(biāo)準(zhǔn),同時負(fù)責(zé)對使用地理標(biāo)志商標(biāo)的產(chǎn)品進行全過程的嚴(yán)格監(jiān)控,包括產(chǎn)地范圍、原材料、生產(chǎn)技術(shù)工藝、質(zhì)量、包裝等。


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