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我國在多哈回合地理標志商標談判中的立場

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地理標志商標爭論主要表現為歐洲國家與美、澳等新世界國家之間的分歧,但隨著中國在全球經濟中的崛起,為這一爭論添加了新的聲音我國是最大的發(fā)展中國家,也是舉世矚目的新興經濟體,我國參與多哈談判的立場受到各方越來越多的關注。
在2008年4月29日的TRIPS理事會特別例會上,我國代表就地理標志商標議題談判闡述了以下觀點:
就適用范圍而言,中國支持將TRIPS協(xié)定第23條規(guī)定的保護擴大適用于所有地理標志商標,同時將地理標志商標注冊制度適用于所有產品。中國認為,這一注冊制度僅適用于葡萄酒和烈性酒而不適用于其他產品是缺乏正當理由的。所有的地理標志商標都應受到平等保護,這樣才能使所有成員受益于地理標志商標注冊并在成員國之間、不同產品之間達到合理的平衡。
就參與多邊注冊而言,中國只對涵蓋所有產品的注冊制度感興趣,中國不會參加只適用于葡萄酒和烈性酒的多邊注冊制度。注冊不能只保護部分成員的利益而對其他成員棄之不顧,這是不公平的。
就注冊的性質而言,對于注冊是否應具有法律約束力的問題,應根據各成員的國內法和保護水平慎重考慮。此時應充分尊重地域性原則。
在現有主要提案中,應當充分考慮發(fā)展中國家,特別是最不發(fā)達國家的需求和利益。地理標志商標注冊可能費用高昂,構成沉重負擔,必須對此予以考慮并通過特殊和差別待遇解決。
2008年7月我國與歐盟、瑞士、巴西、印度等國聯合提出將地理標志商標議題與傳統(tǒng)知識、基因資源披露議題掛鉤的TN/C/W/52號提案,已如前述。在2008年10月29日的特別例會上,我國代表又對該提案作了進一步說明,指出這一提案明確表明了地理標志商標多邊注冊、擴大保護和TRIPS/CBD之間的本質聯系,強調這些議題必須共同處理,如果在這三個議題之間不能達成妥協(xié),就不可能使問題得到全面解決。除此之外,我國代表又重申了對擴大保護和多邊注冊的立場,以及給予發(fā)展中國家特殊和差別待遇的主張。
2010年12月我國就發(fā)展中國家應享有的特殊、差別待遇提出以下建議:
自多邊通報注冊制度生效時起,發(fā)展中國家成員應在5年過渡期后才須承擔相關義務。在此期間,發(fā)展中國家仍有權在此多邊制度中注冊其地理標志商標。
發(fā)展中國家和最不發(fā)達國家成員應免交注冊費。
注冊機關(秘書處)應當根據發(fā)展中國家和最不發(fā)達國家成員的請求,在地理標志商標注冊申請材料的翻譯方面給予援助。地理標志商標的強保護擴大適用于其他產品,以及落實TRIPS/CBD,發(fā)達國家成員應為發(fā)展中國家和最不發(fā)達國家成員提供技術和資金合
為了便于地理標志商標多邊通報和注冊制度的實施,并將酒類作支持。為了盡可能高效提供技術援助和加強能力建設,世界貿易組織應加強與世界知識產權組織及其他相關國際組織的合作。
對于最不發(fā)達國家而言,TRIPS協(xié)定第66條第1款亦適用于地理標志商標多邊通報和注冊制度、擴大保護以及TRIPS/CBD。
由上可見,我國參與地理標志商標談判的立場有四個要點:一是地理標志商標保護必須貫徹公平和平等原則,酒類地理標志商標的強保護必須擴大適用于所有產品,多邊注冊制度亦應適用于所有產品;二是堅持國家主權原則和知識產權的地域性原則,多邊注冊的效力應由各成員根據自己的國內法和保護水平自主確定;三是強調對發(fā)展中國家和最不發(fā)達國家給予特殊差別待遇,以達到實質的公平正義;四是堅持將地理標志商標多邊注冊、擴大保護議題與傳統(tǒng)知識、基因資源披露議題掛鉤,使這三個問題得到綜合、全面解決。上述立場從我國實際出發(fā),指出了地理標志商標差別保護的不合理現狀,表達了對傳統(tǒng)知識保護的關切,充分照顧了廣大發(fā)展中國家,特別是最不發(fā)達國家的利益訴求,真正體現了多哈回合“發(fā)展”之宗旨。

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