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中國商標權行政保護實例

筆者以四川省綿陽市涪城區(qū)工商局的“宋某銷售侵犯注冊商標專用權案”的處理過程為例,來說明中國商標權行政保護的基本程序。
2012年10月,四川郎酒集團有限責任公司發(fā)現(xiàn)四川省綿陽市涪城區(qū)某市場中有商家在銷售仿冒其注冊商標的白酒,于是選擇了行政保護方式來維護自己的權利。2012年10月12日,四川郎酒集團有限責任公司向四川省綿陽市涪城區(qū)工商局進行舉報。
綿陽市涪城區(qū)工商局由公平交易科經(jīng)濟檢查大隊負責接案。經(jīng)濟檢查支隊共有工作人員4人,根據(jù)《行政處罰法》和相關行政法規(guī)、行政規(guī)章,負責公平交易執(zhí)法工作,主要職能是查處轄區(qū)內無照經(jīng)營行為、不正當競爭行為、走私販私行為、壟斷行為、虛假宣傳行為、假冒和摻假行為,同時負責查處商標侵權案件。
根據(jù)《商標法》第55條的規(guī)定,縣級以上工商局機關有權對涉嫌從事商標侵權活動的場所進行檢查,同時有權檢查涉嫌商標侵權的物品。盡管商標侵權案件在經(jīng)濟檢查大隊的全部工作中只占很小的比例,但這并不影響其工作的效率。接到舉報的當天,涪城區(qū)工商局的執(zhí)法人員便來到某市場批發(fā)商宋某的酒類倉庫進行檢查。經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn),現(xiàn)場共有6個品種的“緣郎牌”白酒共計430件,6瓶/件,酒精度52%vol。其中緣郎酒添喜135件(475ml/瓶)、緣郎酒添福206件(475ml/瓶)、緣郎酒八年洞藏15件(500ml/瓶)、緣郎酒十年洞藏6件(500ml/瓶)、緣郎酒十八年洞藏42件(500ml/瓶)、緣郎酒二十五年洞藏26件(500ml/瓶)。
那么,銷售這些“緣郎牌”白酒是否侵犯商標權呢?根據(jù)經(jīng)濟檢查大隊執(zhí)法人員的辨認,上述緣郎酒的瓶身和外包裝上標注有“中國古藺、緣郎酒、四川省古藺縣郎鳳曲酒廠”等字樣,其中“郎”字突出,字體比“緣”明顯偏大?！袄伞蔽淖稚虡讼邓拇ɡ删萍瘓F有限責任公司的注冊商標。郎酒始產于1898年,1997年“郎”文字商標被國家工商總局認定為“馳名商標”。郎酒集團也于2006年被商務部評為“中華老字號”企業(yè)。
經(jīng)過執(zhí)法人員現(xiàn)場辨認,初步認定“緣郎牌”白酒屬于在同一種商品上使用與注冊商標近似商標的行為,而批發(fā)商宋某的行為涉嫌銷售侵權白酒,違犯了《商標法》第52條第1款第2項的規(guī)定。為查明事實,涪城區(qū)工商局于當天對當事人進行立案調查。
2012年10月24日,涪城區(qū)工商局完成案件調查,并出具案件調查終結報告,認定如下事實:當事人宋某于2008年起在綿陽市某市場從事酒水、飲料批發(fā)銷售。2012年6月宋某從外地購進緣郎酒添喜、緣郎酒添福、緣郎酒八年洞藏、緣郎酒十年洞藏、緣郎酒十八年洞藏、緣郎酒二十五年洞藏等6個品種的“緣郎牌”白酒共計600件(6瓶/件,酒精度52%vol),每個品種的具體購進數(shù)量和價格不詳,爾后在某市場的門市對外銷售。當事人銷售的上述緣郎牌白酒的瓶身和外包裝上均標注有“中國古藺、緣郎酒、四川省古藺縣郎鳳曲酒廠”等字樣,其中“郎”字突出,字體比“緣”明顯偏大。“郎”文字商標系四川省古藺郎酒有限公司的注冊商標,被核準在第33類商品上使用,商標注冊證第230457號,“郎”文字商標還于1997年被評為“馳名商標”,故當事人的行為構成了侵犯注冊商標專用權。其行為已于10月12日經(jīng)舉報在其倉庫被查獲。至查獲時止,當事人已售出這6個品種的緣郎牌白酒共計170件,具體每個品種的售出數(shù)量和金額不詳。當事人經(jīng)營期間未建賬,非法經(jīng)營額無法計算。
工商局認定上述事實的證據(jù)有:
(1)當事人身份證復印件證明當事人的身份;
(2)現(xiàn)場檢查筆錄和詢問筆錄;
(3)四川郎酒集團有限責任公司投訴書和商標注冊證、馳名商標證等證明當事人銷售的緣郎牌白酒侵犯“郎”注冊商標專用權。
10月25日,涪城區(qū)工商局向當事人宋某送達了行政處罰聽證告知書,當事人在法定期限內未提出聽證要求。
10月31日,涪城區(qū)工商局發(fā)出行政處罰決定書,認為:“郎” 文字商標系四川郎酒集團有限責任公司的注冊商標,被核準在第33類商品上使用,商標注冊證第230457號, “郎”文字商標還于1997年被評為“馳名商標”。而當事人宋某銷售的緣郎牌白酒的瓶身和外包裝上均標注有“中國古藺、緣郎酒、四川省古藺縣郎鳳曲酒廠”等字樣,其中“郎”字突出,字體比“緣”明顯偏大。故當事人銷售緣郎牌白酒的行為構成了侵犯“郎”文字商標專用權,其行為違反了《商標法》第52條第1款第2項之規(guī)定。根據(jù)《商標法》第53條(《中華人民共和國商標法》第53條規(guī)定: “有本法第五十二條所列侵犯注冊商標專用權行為之一,引起糾紛的,由當事人協(xié)商解決;不愿協(xié)商或者協(xié)商不成的,商標注冊人或者利害關系人可以向人民法院起訴,也可以請求工商行政管理部門處理。工商行政管理部門處理時,認定侵權行為成立的,責令立即停止侵權行為,沒收、銷毀侵權商品和專門用于制造侵權商品、偽造注冊商標標識的工具,并可處以罰款。當事人對處理決定不服的,可以自收到處理通知之日起十五日內依照《中華人民共和國行政訴訟法》向人民法院起訴;侵權人期滿不起訴又不履行的,工商行政管理部門可以申請人民法院強制執(zhí)行。進行處理的工商行政管理部門根據(jù)當事人的請求,可以就侵犯商標專用權的賠償數(shù)額進行調解;調解不成的,當事人可以依照《中華人民共和國民事訴訟法》向人民法院起訴?！?和《商標法實施條例》第52條的規(guī)定,經(jīng)研究,決定對當事人宋某做出如下處罰:
(1)責令立即停止侵權行為;
(2)沒收侵權酒;
(3)罰款8萬元上繳國庫。
宋某必須在15天以內按照上述規(guī)定向涪城區(qū)工商局履行處罰義務。如果逾期不繳納,涪城區(qū)工商局還將依據(jù)《行政處罰法》規(guī)定,按日處以罰款數(shù)額3%的罰款。當事人對處罰決定書不服的,可以在收到?jīng)Q定書之日起60日內向涪城區(qū)人民政府法制辦申請復議,也可以向綿陽市涪城區(qū)人民法院提起行政訴訟。但是在復議或者行政訴訟期間,涪城區(qū)工商局的上述行政處罰繼續(xù)執(zhí)行。據(jù)悉, 宋某已經(jīng)按照規(guī)定很快履行了自己的受罰義務。

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