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知識產(chǎn)權(quán)的生產(chǎn)制度

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1.從知識商品的生產(chǎn)來看,由于知識產(chǎn)權(quán)的多元化主體自主研發(fā)生產(chǎn)能力不強、投入不足,導(dǎo)致我國知識產(chǎn)品的總體價值不高,國際競爭力不強
由于我國是發(fā)展中國家,經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱,科學(xué)技術(shù)相對落后,需要引進新技術(shù)。但由于經(jīng)濟不發(fā)達,人均收入低,對知識產(chǎn)權(quán)的購買力有限;同時,基于國家長遠發(fā)展和經(jīng)濟安全戰(zhàn)略的考慮,我國更加需要培養(yǎng)和發(fā)展具有國際競爭力的自主知識產(chǎn)權(quán)。
從我國自主知識產(chǎn)權(quán)的研發(fā)來看:
(1)我國知識產(chǎn)權(quán)的主體缺位。首先,產(chǎn)權(quán)個體主體在研發(fā)過程中常面臨經(jīng)費不足、阻礙較多的情況,中途放棄的概率較大;其次,由于各單位給予科研人員的待遇相對較低,導(dǎo)致人心不穩(wěn),大量的人才外流;最后,個人研發(fā)成果的技術(shù)含量往往不高。上述種種因素導(dǎo)致知識產(chǎn)品的價值形成渠道不暢,知識商品的價值較低,高品質(zhì)、高素質(zhì)的科研成果數(shù)量不大。另外,科研院所、大中型企業(yè)等自我保護意識不強,自身合法權(quán)益經(jīng)常受到侵害;知識產(chǎn)權(quán)法制意識的薄弱,也導(dǎo)致上述單位常常侵犯他人的合法權(quán)益;某些大中型企業(yè)或研究所為獲取最大利益,充分利用自己資金和技術(shù)上的優(yōu)勢,對自己某些先進的科技成果進行壟斷和經(jīng)營,其結(jié)果是嚴重阻礙了知識傳播和科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展,大大影響了知識資本的積累。
(2)我國知識產(chǎn)權(quán)研發(fā)的現(xiàn)狀堪憂。一是國家財政投入研究開發(fā)的經(jīng)費少。這些年來,國家每年投入300多億人民幣,還比不上美國的一些大公司,如IBM、ATT、杜邦等公司一年對研究開發(fā)的投入。二是低水平的重復(fù)研究開發(fā)普遍存在,以致少數(shù)本來有可能在國際上爭得一席之地的研究項目,也因為多家單位同時獨立地開發(fā),經(jīng)費支持強度太小,結(jié)果誰也上不去。
由于上述現(xiàn)象的存在,導(dǎo)致我國知識產(chǎn)品的研發(fā)投入不足,生產(chǎn)周期過長,生產(chǎn)過程存在大量的重復(fù)與資源的浪費,最終造成與國外相比,我國自主知識產(chǎn)權(quán)客體的商品價值較低,使用價值有限,國際競爭力不強。
2.從知識產(chǎn)品向商品的轉(zhuǎn)化來看,我國缺乏一個重要的專利產(chǎn)業(yè)化渠道,知識產(chǎn)品的商品化過程緩慢,甚至有時出現(xiàn)停滯。
據(jù)知識產(chǎn)權(quán)管理機關(guān)的統(tǒng)計資料表明:1991~1995年間,每年我國國家級重大科技成果項目都在3萬個以上,省、部級成果更多,但大量的科技成果都沒能及時轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,科技成果的實際轉(zhuǎn)化率僅為10%左右,專利的實施率還不到10%。到2000年,情況雖然有所改觀,但我國的專利平均實施率仍然僅為25%左右。檢查我國專利實施的現(xiàn)狀,造成實施率較低的原因有很多,有政策上的問題,有科技成果與產(chǎn)業(yè)需求的匹配問題,有渠道的問題,但最為重要的原因還是后者,即專利與市場的嚴重脫節(jié),在專利和市場中間缺乏一個重要的中間環(huán)節(jié),缺乏一個重要的專利產(chǎn)業(yè)化渠道。
3.從知識產(chǎn)權(quán)制度的評估體制來看,由于知識產(chǎn)權(quán)、無形資產(chǎn)的評估是一個新興的行業(yè),至今尚無一種通行或公認的標準,我國知識產(chǎn)權(quán)的評估仍面臨一定的困難。
資產(chǎn)評估業(yè)在中國已有十多年的發(fā)展歷史,現(xiàn)已擁有獨立的隊伍,成為一個新興的行業(yè),但從無形資產(chǎn)評估的角度來看,無論在機構(gòu)、人員隊伍、法規(guī)等方面,都沒有形成一套比較成熟的體系,原則上還是用有形資產(chǎn)評估的辦法來套用無形資產(chǎn)評估工作。
從實踐中的操作來看,以廣東省一家有相當(dāng)實力的郵電設(shè)備企業(yè)為例,該企業(yè)在與國外一家馳名企業(yè)關(guān)于引進外資的談判中,在得知對方以無形資產(chǎn)作價參股時,才意識到自己企業(yè)也擁有專有技術(shù)、銷售網(wǎng)絡(luò)、商標等無形資產(chǎn),也應(yīng)當(dāng)作價。于是該企業(yè)迅速委托一家有經(jīng)驗的評估機構(gòu)進行評估,以其無形資產(chǎn)評估值作底價籌碼進行談判,避免了企業(yè)無形資產(chǎn)的流失。在與外商合作過程中,這種舉措尚屬精明。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計,我國有約90%的中外企業(yè)在合資初始,中方無形資產(chǎn)未予評估,有的省份甚至無一家中方企業(yè)將無形資產(chǎn)計算在內(nèi)。也就是說,與國外企業(yè)相比,我國知識產(chǎn)權(quán)的主體,尤其是對外貿(mào)易的主體,我國的企業(yè)對于知識產(chǎn)權(quán)、無形資產(chǎn)的評估,還缺乏足夠的認識。
但從評估體制總體來看,中國目前評估業(yè)發(fā)展的主要問題是如何明確無形資產(chǎn)評估與有形資產(chǎn)評估的區(qū)別,并且要實現(xiàn)規(guī)范化,以便有章可循。國家知識產(chǎn)權(quán)局已經(jīng)開始研究專利資產(chǎn)評估的具體方法、程序和有關(guān)參數(shù)的選取等問題,爭取盡快形成一個共同遵循的規(guī)范性文件。而且要完善資產(chǎn)評估從業(yè)人員的考試和管理制度,以保證評估業(yè)的健康發(fā)展。

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