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著作權國際保護的基本原則

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參照目前著作權國際保護的雙邊、多邊協(xié)定和國際版權公約的內容可以把著作權國際保護的基本原則概括為四條:
(一)國民待遇原則(National Treatment Principle)
《伯爾尼公約》第5條規(guī)定,“就享受本公約保護的作品而論,作者作品起源國以外的本同盟成員國中享受各該國法律現(xiàn)在給予和今后可能給予其國民的權利,以及本公約特別授予的權利”?!妒澜绨鏅喙s》第2條規(guī)定,“任何締約國國民出版的作品及在該國首先出版的作品,在其他各締約國中,均享有其他締約國給予其本國國民首先出版之作品的同等保護,以及本公約特許的保護”,同時還有“為實施本公約,任何締約國可依本國法律將定居該國的任何人視為本國國民”的規(guī)定。由此可見,國民待遇原則實行“人身標準”和“地點標準”的雙重標準,在一定程度上打破了版權保護的地域限制,擴大了受保護作品的范圍和作品保護的地域范圍。
這里的“人身標準”在《伯爾尼公約》中適用于其成員國國民和在成員國有慣常居所的非成員國國民。這里的“非成員國國民”作者也包括無國籍人。在世界版權公約中,其適用于公約成員國國民和住所地在某該成員國的非成員國國民。這里的“非成員國國民”也包括無國籍人及流亡者。依“地點標準”,非成員國國民的作品首先在成員國出版或首次出版同時發(fā)生在某成員國及其他非成員國的,其作品應在一切成員國享有相關公約最低要求所提供的保護。這方面的規(guī)定在《伯爾尼公約》和《世界版權公約》中都有明確的記載。
國民待遇原則仍然保留了傳統(tǒng)知識產權的某些地域性特點。例如,大多數(shù)國家都承認知識產權只能適用其依法產生并依法受到保護的那個國家的法律。這一點,要求維護自己在國外應享有版權的作者必須了解有關外國的版權法。
(二)版權獨立保護原則(Copyright IndependentProtection Principle)
《伯爾尼公約》第5條第2款規(guī)定,“享受和行使這些權利不需要履行任何手續(xù),也不論作品起源國是否存在保護。因此,除本公約條款外,只有被要求給以保護的國家的法律才能決定保護范圍以及為保護作者的權利而向其提供的補救方法”。同樣在《世界版權公約》第2條、第4條第1款和第4條之2中第2款等處,都有反映版權獨立保護原則的內容。這使作品在任何成員國得到的保護,不依賴作品在來源國受到的保護。在符合相關公約最低要求的前提下,版權受保護的水平和司法救濟方式等,完全適用提供版權的成員國的法律。側如,我國與哥倫比亞同為《伯爾尼公約》成員國,我國作者在哥倫比亞享有的是“哥倫比亞版權”,依照其1971年《版權法》第9l條,對文字作品保護期為作者有生之年加死后80年,但我國作者不依我國《著作權法》而只享有其有生之年加死后50年的版權保護。同樣,《世界版權公約》第4條第1款明確規(guī)定在作品保護期問題上適用“權利要求地法”。再如,在西班牙以及多數(shù)拉丁美洲國家,法律規(guī)定已發(fā)表的作品必須在一定時間內(從半年到兩年不等)在政府的管理部門注冊,否則就“進入公有領域”。我國與西班牙同為《伯爾尼公約》成員國,西班牙作者在我國要求版權保護時,我國不能因其本國要求履行手續(xù)而專門要求他們也履行手續(xù)。同樣,我國作者在西班牙要求版權保護也不需在西班牙履行手續(xù)。
(三)最低限度保護原則(Principle on the MinimumProtection)
一些版權國際保護的公約制定出一系列標準,使版權國際保護必須達到一些最低限度的要求。
例如,《伯爾尼公約》規(guī)定受保護的作品起碼包括文學、科學及藝術領域的如下內容:書、小冊子及其他文字作品;講演、布道及其他同類作品;戲劇作品;啞??;配有或不配有文字的音樂作品;電影作品;繪畫、雕刻等藝術品;攝影作品;實用藝術品;地理學、解剖學、建筑學或科學方面的圖表、圖示及立體作品。作者對其作品享有以下幾項專有權利:以任何方法和形式復制作品的權利;翻譯作品的權利;公開表演戲劇、戲劇的音樂和音樂作品的權利以及公開傳播此類表演的權利;廣播作品的權利和以任何方法公開傳播其他組織利用他的作品制作的廣播節(jié)目的權利;將作品攝制成電影作品的權利;改編作品的權利。公約成員國依本國法律給予作者的專有權利至少為以上6項,但可以多于以上6項內容。 。
再如,《世界版權公約》規(guī)定具體受保護作品應包括文字作品、音樂作品、戲劇作品、電影作品、繪畫作品、雕刻作品和雕塑作品。但公約不排除有的成員國將口頭作品列入受保護對象。雖然公約只保護經(jīng)濟權利,但許多成員國還把精神權利列為作者權利的重要內容。
關于保護期限,以《世界版權公約》規(guī)定為例,公約保護作品的保護期不得少于作者有生之年加死后25年,如果從作品發(fā)表日算起,則不少于25年。攝影作品或作為藝術作品保護的實用美術作品的保護期,由各成員國自行規(guī)定,但不能少于10年。
(四)形式上的互惠原則(Formal Principle of Reciprocity)
該原則以國民待遇原則和版權獨立性原則為基礎,并無多少實質性內容。它指締結版權條約的雙方或各方,只要求對方或其他各方給予版權保護就行,至于保護的范圍和水平并不十分重要。
現(xiàn)實情況是,作品輸出國一般為發(fā)達國家,而作品輸入國一般為發(fā)展中國家或不發(fā)達國家。雙方的雙邊版權協(xié)定總是有利于輸出國而不利于輸入國。雖然版權公約制定了一系列對發(fā)展中國家優(yōu)惠的條款,但從其實施20余年來看,兩個主要版權公約的發(fā)展中國家成員國有幾十個,而頒發(fā)的強制許可證總共不到10個。

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