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《商標注冊檔案管理辦法》施行

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來源:中國知識產權報
一、制定背景
  為適應商標注冊便利化改革需要,提高商標注冊檔案管理效能和管理水平,根據《中華人民共和國檔案法》及《中華人民共和國檔案法實施辦法》的相關規(guī)定,在1987年實施的《商標檔案管理暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》)基礎上,根據《中華人民共和國商標法》有關規(guī)定和國務院機構改革要求,重新制定了《商標注冊檔案管理辦法》(以下簡稱《辦法》)。
  二、制定過程
  2017年5月,原國家工商行政管理總局商標局啟動辦法的起草制定工作,經調研征求意見,形成《商標檔案管理辦法(草案)》。國務院機構改革后,我局根據職責要求繼續(xù)推進制定工作,期間多次與國家檔案局交換意見,并于2020年4月10日至4月25日公開征求意見,共收到單位及個人意見14條,我局對上述意見進行充分研究論證,對辦法內容進行修改完善,最終形成《商標注冊檔案管理辦法》,經局務會審議通過,并經國家檔案局同意,于2020年8月20日以國家知識產權局公告(第三七〇號)發(fā)布施行。
  三、制定思路
  本辦法的制定思路主要體現在:一是明確商標注冊檔案管理的主體和職責,科學界定商標注冊文件歸檔范圍和保管期限,加強商標注冊檔案的有效管理;二是商標注冊檔案管理形式由紙件管理為主向電子化管理過渡,提高商標注冊檔案電子化水平,適應商標注冊便利化改革需要;三是由檔案保管為主向加強檔案的利用拓展,充分提升檔案管理效能,發(fā)揮商標注冊檔案的積極作用。
  四、主要內容
  本辦法條文共計18條,《商標注冊文件材料歸檔范圍和商標注冊檔案保管期限表》作為附件。
 ?。ㄒ唬┟鞔_商標注冊文件材料歸檔范圍、商標注冊檔案保管期限以及檔案移交
  在研究各類商標注冊文件材料的歷史作用和現實作用基礎上,以反映商標專用權確立和保護情況為根據,按業(yè)務類型和保管期限歸納分類,形成共六類的商標注冊文件材料歸檔范圍。直接反映商標專用權確立和變化的商標注冊檔案永久保存,僅是注冊商標專用權確立過程中某環(huán)節(jié)的文件材料等商標注冊檔案分別設定5年或者10年的保管期限。具體歸檔范圍和保管期限列舉在《商標注冊文件材料歸檔范圍和商標注冊檔案管理保管期限表》中。此外,根據《檔案法》有關要求,規(guī)定對保管期限為永久的商標注冊檔案,按照國家有關規(guī)定向國家檔案館移交。(第五、十條)
  (二)建立電子檔案管理內容
辦法規(guī)定商標電子注冊檔案的歸檔應按照國家有關電子文件管理標準執(zhí)行,并應與其元數據一并歸檔并建立持久有效的關聯;商標電子注冊檔案可采用在線或者離線方式保存,并定期備份。(第七、十一條)
 ?。ㄈ┟鞔_商標注冊檔案管理要求
  辦法明確了商標注冊文件材料的歸檔要求,商標業(yè)務經辦部門按照歸檔要求及時整理并歸檔,商標注冊檔案管理部門嚴格審查歸檔質量,健全商標注冊檔案鑒定銷毀程序,對保管期滿的商標注冊檔案經鑒定不具有保存價值的檔案,按照有關規(guī)定銷毀;經鑒定仍有保存價值的檔案,應當延長保管期限繼續(xù)保存。(第六、八、十二條)
 ?。ㄋ模┘訌娚虡俗詸n案的利用
  為便利當事人,優(yōu)化服務,辦法規(guī)定除涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私等內容外,任何人可以依照相關規(guī)定查閱、復制商標注冊檔案;涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私等內容時,商標注冊檔案的保管和利用按照國家有關法律法規(guī)規(guī)定辦理。(第十三、十五條)

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