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商標(biāo)現(xiàn)代化法:美國國會打擊欺詐性商標(biāo)申請

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美國國會的兩黨制,兩院制立法者團(tuán)體最近發(fā)布了《商標(biāo)現(xiàn)代化法案》草案,以改革商標(biāo)申請程序和商標(biāo)侵權(quán)的補(bǔ)救措施。TM法案草案對品牌所有者和消費者均具有重要意義,它分為三個部分。首先,它允許第三方在商標(biāo)審查期間提交證據(jù)。其次,它提供了新的單方面程序以取消商標(biāo)注冊。第三,它恢復(fù)了對不可彌補(bǔ)的損害的可辯駁的推定,作為成功侵權(quán)訴訟的一種補(bǔ)救措施。
TM法案的動機(jī)是來自美國以外國家假冒聲稱在國內(nèi)商業(yè)中使用商標(biāo)的美國商標(biāo)申請的急劇增加。在去年的國會聽證會上,美國專利商標(biāo)局作證說,在2013年至2017年期間,中國的商標(biāo)申請量增加了1200%,而這些申請中的大部分僅用三張信用卡支付。此外,兩名專家作證說,在一個隨機(jī)的服裝商標(biāo)樣本中來自中國的申請中,三分之二包含欺詐性標(biāo)本。一些例子包括篡改的照片,貼在另一家公司產(chǎn)品上的商標(biāo)或聲稱國外交易屬于國內(nèi)交易。
為了打擊這些欺詐性申請,《商標(biāo)法》允許第三方參與商標(biāo)的注冊。任何第三方都可以提交“與拒絕注冊的理由有關(guān)的證據(jù)”。如果商標(biāo)已經(jīng)注冊,則《商標(biāo)法》為第三方請求撤銷商標(biāo)提出了兩個新程序:刪除和復(fù)審。在廢除申訴和復(fù)審申訴中,第三方可以通過“合理調(diào)查”提交商標(biāo)未曾用于商業(yè)或與請愿中的商品有關(guān)的調(diào)查結(jié)果。在審查了這些證據(jù)之后,審查員可以取消商標(biāo)的注冊。
但是,這些程序有局限性。必須在注冊后的三年內(nèi)提出刪除的請求,并且必須在五年內(nèi)提出重新審查的請求。同樣,堅持注冊將阻止隨后的商標(biāo)申訴。
《商標(biāo)法》的第三部分恢復(fù)了在成功提起侵權(quán)訴訟后支持強(qiáng)制令的可駁回推定。繼eBay訴MercExchange案之后,美國巡回上訴法院在采用四因素測試來確定不可彌補(bǔ)的損害并裁定商標(biāo)案件中的禁令方面存在分歧。在第三,第九和第十電路評估在救濟(jì)時應(yīng)用四因素測試商標(biāo)的案件?!渡虡?biāo)法》為尋求初步禁令,臨時限制令或永久禁令的原告恢復(fù)了可在eBay上反駁的推定。
國會尚未通過TM法案,但該法案背后的強(qiáng)大聯(lián)盟表明該法案很可能成為法律。一旦這樣做,商標(biāo)持有人應(yīng)考慮在USPTO之前增加其商標(biāo)的抗辯力度,以減少訴訟需求。

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