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中國商標(biāo)法律制度的歷史沿革

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根據(jù)已發(fā)現(xiàn)的實(shí)物,至少在800年前,中國就有;廠以文字和圖案相結(jié)合的商標(biāo)。例如,在北宋時(shí)期,山東濟(jì)南府就有一家專門出售手工細(xì)針的“劉家老鋪”,其門口有一尊石刻的白兔,在其細(xì)針的包裝紙上印有白兔圖案和“兔兒為記”的文字。

舊中國由于長期停留在自然經(jīng)濟(jì)占主導(dǎo)地位的封建社會(huì),商品經(jīng)濟(jì)一直未獲得充分發(fā)展,因而商標(biāo)的作用也就未能充分發(fā)揮;中國的商標(biāo)法也是較遲才出現(xiàn)的;直到1904年,清朝政府受到西方資本主義的影響,才頒布了中國第一部商標(biāo)法——《商標(biāo)注冊(cè)章程》+但在相當(dāng)長的時(shí)間內(nèi),中國市場上洋貨泛濫,外國商標(biāo)充斥,中國商標(biāo)所占的比重很小c如1928年至1934年有注冊(cè)商標(biāo)約24 000件,其中外國商標(biāo)占68%?;谏鐣?huì)歷史條件的限制,當(dāng)時(shí)未能形成全國統(tǒng)一的商標(biāo)保護(hù)制度。

新中國成立以后,才開始實(shí)行真正意義上的全國統(tǒng)一的商標(biāo)法律制度。新中國對(duì)商標(biāo)的法律保護(hù)以下列相關(guān)立法為界標(biāo),可大致分為3個(gè)階段。

1.《商標(biāo)注冊(cè)暫行條例》及其施行細(xì)則

1950年7月,政務(wù)院頒布了《商標(biāo)注冊(cè)暫行條例》,政務(wù)院財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)隨之頒布了《商標(biāo)注冊(cè)暫行條例施行細(xì)則》。該條例規(guī)定了全國統(tǒng)一的商標(biāo)注冊(cè)制度,并實(shí)行“注冊(cè)與否,聽其自便”的方針,即實(shí)行自愿注冊(cè)原則。它明確規(guī)定,“保障一般工商業(yè)專用商標(biāo)的專用權(quán)”。上述規(guī)定體現(xiàn)了商標(biāo)法律保護(hù)制度的基本內(nèi)容。在當(dāng)時(shí),該條例一方面保護(hù)注冊(cè)商標(biāo)的專用權(quán),維護(hù)了商品生產(chǎn)者與經(jīng)營者的正當(dāng)利益,扶持了我國民族工商業(yè)的發(fā)展;另一方面,從根本上否定了帝國主義在我國的商標(biāo)特權(quán),清除了商標(biāo)領(lǐng)域中的混亂現(xiàn)象。因而,它在我國商標(biāo)保護(hù)歷史上具有重要的意義。

1954年3月,中央工商行政管理局頒布了《未注冊(cè)商標(biāo)暫行管理辦法》,要求一切國營、公私合營、合作私營或者私營的大企業(yè)的未注冊(cè)商標(biāo)都要在當(dāng)?shù)氐怯泜浒浮?br />
2.《商標(biāo)管理?xiàng)l例》及其細(xì)則

1963年,國務(wù)院頒布了《商標(biāo)管理?xiàng)l例》,中央工商行政管理局同時(shí)發(fā)布了該條例的施行細(xì)則和沿用至1989年的《商品分類表》。該條例規(guī)定了商標(biāo)的全面注冊(cè)原則;通過商標(biāo)管理監(jiān)督商品質(zhì)量。但是,該條例沒有明確規(guī)定對(duì)商標(biāo)專用權(quán)的保護(hù)。因此,在這一階段,與其說是對(duì)商標(biāo)的保護(hù),不如說是對(duì)商標(biāo)的管理。

3.現(xiàn)行商標(biāo)法

我國歷史上第一部保護(hù)商標(biāo)的基本性法律——《中華人民共和國商標(biāo)法》于1982年8月23日頒布,1983年3月1日起正式實(shí)施。同年的3月10日國家工商行政管理局頒布了《中華人民共和國商標(biāo)法實(shí)施細(xì)則》。該法明確規(guī)定了商標(biāo)注冊(cè)制度實(shí)行自愿原則。這部商標(biāo)法以保護(hù)商標(biāo)專用權(quán)為核心,反映了商標(biāo)法律保護(hù)制度的基本要求。這是我國改革開放后系統(tǒng)地制定的第一部知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律。

1993年,在總結(jié)商標(biāo)法實(shí)施10年經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,考慮到中國社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況的變化,全國人大常委會(huì)通過了《關(guān)于修訂(中華人民共和國商標(biāo)法)的決定》和《關(guān)于懲治假冒注冊(cè)商標(biāo)犯罪的補(bǔ)充規(guī)定》。經(jīng)過修訂的商標(biāo)法加強(qiáng)了對(duì)商標(biāo)權(quán)的保護(hù)力度;加重了對(duì)侵權(quán)人的處罰力度;擴(kuò)大了商標(biāo)保護(hù)范圍。1996年全國人大通過新《刑法》,其中專門規(guī)定了侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪,假冒商標(biāo)犯罪的有關(guān)規(guī)定被吸收進(jìn)新《刑法》中。

2001年,為了適應(yīng)我國市場經(jīng)濟(jì)制度的發(fā)展和加人世界貿(mào)易組織的新形勢(shì),第九屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第24次會(huì)議對(duì)《商標(biāo)法》進(jìn)行了第二次修訂。此次修訂對(duì)原《商標(biāo)法》作了全面調(diào)整,對(duì)絕大部分條款都作了修改。在主體方面,允許自然人申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo),這與國際上其他國家的做法一致;允許商標(biāo)權(quán)共有,擴(kuò)大了商標(biāo)權(quán)人自行處分權(quán)利的自由度。在保護(hù)對(duì)象方面,新商標(biāo)法允許立體商標(biāo)申請(qǐng)注冊(cè),并將色彩組合商標(biāo)、證明商標(biāo)、集體商標(biāo)等直接寫人商標(biāo)法,擴(kuò)大了商標(biāo)法保護(hù)的范圍。同時(shí),新商標(biāo)法還就地理標(biāo)志、官方標(biāo)志、馳名商標(biāo)等作了專門規(guī)定,使法律更具可操作性。在注冊(cè)制度方面,新商標(biāo)法更加強(qiáng)調(diào)誠信原則,堅(jiān)決拒絕惡意“搶注”,強(qiáng)調(diào)保護(hù)再現(xiàn)權(quán)利,為解決有關(guān)權(quán)屬糾紛提供了途徑。另外,新商標(biāo)法還專門將多年來根據(jù)《巴黎公約》一直實(shí)施的優(yōu)先權(quán)制度作了明確規(guī)定,使優(yōu)先權(quán)在商標(biāo)法上的名分得以確立。在對(duì)侵犯商標(biāo)權(quán)的行為的認(rèn)定和處罰方面,新商標(biāo)法的規(guī)定更為嚴(yán)格。新商標(biāo)法重新界定了侵犯商標(biāo)權(quán)的行為,對(duì)過去的一些模糊區(qū)域作出了明確規(guī)定,引人了法定賠償制度,將訴訟法中的保全制度用來解決即發(fā)侵權(quán)行為,所有這些都為商標(biāo)權(quán)人的利益提供了更為嚴(yán)格的保護(hù)。經(jīng)過此次修訂,我國商標(biāo)法在立法上的總體水平同國際上的通行標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)不相上下,這本身也是我國市場經(jīng)濟(jì)制度不斷完善的表現(xiàn)。


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