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商務(wù)部部長:激發(fā)消費潛力活力 擴(kuò)大高水平對外開放

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來源:人民日報

  商務(wù)工作聯(lián)通內(nèi)外、貫通城鄉(xiāng)、對接產(chǎn)銷,在構(gòu)建新發(fā)展格局中十分重要。2021年如何做好商務(wù)工作,為構(gòu)建新發(fā)展格局邁好第一步、見到新氣象作出更大貢獻(xiàn)?記者采訪了商務(wù)部部長王文濤。



  把構(gòu)建新發(fā)展格局貫穿到商務(wù)工作各領(lǐng)域、全過程



  記者:請問商務(wù)部圍繞構(gòu)建新發(fā)展格局,總體上有哪些考慮?



  王文濤:我們將牢牢把握構(gòu)建新發(fā)展格局這個“綱”,把構(gòu)建新發(fā)展格局貫穿到商務(wù)工作的各領(lǐng)域、全過程,做到“綱舉目張”,著重從以下兩方面入手:



  在促進(jìn)暢通國內(nèi)大循環(huán)方面,我們將緊緊扭住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線,注重需求側(cè)管理,立足擴(kuò)大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點,提升傳統(tǒng)消費能級,加快培育新型消費,搭建消費升級平臺,激發(fā)消費潛力和活力,促進(jìn)形成強(qiáng)大國內(nèi)市場。優(yōu)化流通網(wǎng)絡(luò)布局,建設(shè)現(xiàn)代商貿(mào)流通體系,打通堵點、補齊短板,形成更高水平供需動態(tài)平衡,提高國內(nèi)大循環(huán)水平。



  在促進(jìn)暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)方面,我們將堅持實施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對外開放,利用好國際國內(nèi)兩個市場兩種資源,穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤,深化“一帶一路”經(jīng)貿(mào)合作,促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化,建設(shè)高水平開放平臺,深化多雙邊經(jīng)貿(mào)合作,積極促進(jìn)內(nèi)需和外需、進(jìn)口和出口、引進(jìn)外資和對外投資協(xié)調(diào)發(fā)展,加快建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制,推動國內(nèi)外市場更好聯(lián)通、相互促進(jìn)。



  發(fā)揮好消費對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用



  記者:中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出,要把擴(kuò)大消費同改善人民生活品質(zhì)結(jié)合起來。請問2021年商務(wù)部在促消費方面有何工作舉措?



  王文濤:我們要立足擴(kuò)大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點,順應(yīng)消費升級趨勢,強(qiáng)化數(shù)字賦能,提高流通效率,釋放消費潛力,發(fā)揮好消費對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用。重點抓好四個方面工作:



  一是提升傳統(tǒng)消費能級。促進(jìn)商品消費,暢通汽車、家電、家具等大件商品消費鏈條,支持地方開展以舊換新、汽車下鄉(xiāng)等活動。拓展服務(wù)消費,發(fā)展鄉(xiāng)村消費。



  二是加快培育新型消費。鼓勵企業(yè)運用5G、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù),加快實體商業(yè)數(shù)字化、智能化改造,滿足個性化、定制化消費需求。



  三是完善消費市場體系。建設(shè)現(xiàn)代商貿(mào)流通體系,暢通流通網(wǎng)絡(luò)“大動脈”,打通城鄉(xiāng)流通“微循環(huán)”,讓流通效率高起來,流通成本降下來。優(yōu)化消費環(huán)境,加強(qiáng)消費信用和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),讓群眾消費既便利實惠,又安全放心。



  四是優(yōu)化消費升級平臺。培育形成若干具有全球影響力的國際消費中心城市,穩(wěn)步有序推進(jìn)步行街改造提升試點,打造引領(lǐng)城市消費升級的重要載體。建設(shè)一刻鐘社區(qū)便民生活圈,改造一批早餐店、菜市場等便民服務(wù)設(shè)施。組織開展全國消費促進(jìn)月、雙品網(wǎng)購節(jié)等活動。



  穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤,增強(qiáng)綜合競爭力



  記者:2020年,我國外貿(mào)和外資工作交出了一份亮麗的答卷。您認(rèn)為2021年能否延續(xù)這種勢頭?商務(wù)部將在穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資方面采取哪些舉措?



  王文濤:穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央立足當(dāng)前和長遠(yuǎn)、統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局作出的重大決策部署。2020年,我們克服重重困難,外貿(mào)外資回穩(wěn)向好、好于預(yù)期。外貿(mào)規(guī)模和國際市場份額雙雙創(chuàng)下歷史新高,外資逆勢增長,實現(xiàn)了穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤的目標(biāo)。



  當(dāng)前,穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資壓力還很大。2021年我們將在促進(jìn)外貿(mào)外資穩(wěn)定發(fā)展、提升質(zhì)量上下功夫,堅決穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤,增強(qiáng)外貿(mào)外資綜合競爭力,夯實服務(wù)國內(nèi)國際雙循環(huán)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。



  穩(wěn)外貿(mào)方面,重點實施三個計劃。一是優(yōu)進(jìn)優(yōu)出計劃。開展出口質(zhì)量提升行動,建設(shè)國家進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū),培育外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式。二是貿(mào)易產(chǎn)業(yè)融合計劃。認(rèn)定一批外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地,建設(shè)一批加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園區(qū)、邊民互市落地加工試點,推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點。三是貿(mào)易暢通計劃。與“一帶一路”沿線國家商建貿(mào)易暢通工作組,擴(kuò)大海外倉規(guī)模,加強(qiáng)國際營銷體系建設(shè)。



  穩(wěn)外資方面,要進(jìn)一步擴(kuò)大開放、優(yōu)化環(huán)境。一方面,要堅定不移擴(kuò)大開放,持續(xù)放寬市場準(zhǔn)入,落實新版外資準(zhǔn)入負(fù)面清單和鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄,推動增設(shè)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點,創(chuàng)新提升國家級經(jīng)開區(qū)。另一方面,要營造市場化法治化國際化營商環(huán)境。實施好外商投資法及配套法規(guī),優(yōu)化外商投資信息報告制度,發(fā)揮外資企業(yè)投訴工作機(jī)制作用,保護(hù)外資企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益。



  支持自貿(mào)試驗區(qū)充分發(fā)揮先行先試和開放高地優(yōu)勢



  記者:2020年我國自貿(mào)試驗區(qū)和自由貿(mào)易港建設(shè)邁出新步伐。下一步將如何發(fā)揮自貿(mào)試驗區(qū)、自由貿(mào)易港對外開放平臺作用?



  王文濤:建設(shè)自貿(mào)試驗區(qū)是以習(xí)近平同志為核心的黨中央在新時代推進(jìn)改革開放的重要戰(zhàn)略舉措。截至目前,我國已設(shè)立21個自貿(mào)試驗區(qū),外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單壓減至30條,各自貿(mào)試驗區(qū)累計向全國復(fù)制推廣260項制度創(chuàng)新成果,有效發(fā)揮了改革開放試驗田作用。2020年前11個月,自貿(mào)試驗區(qū)以不到全國千分之四的國土面積,貢獻(xiàn)了全國16.4%的外商投資和14.7%的進(jìn)出口,為穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資做出了積極貢獻(xiàn)。



  我們將堅定支持自貿(mào)試驗區(qū)充分發(fā)揮先行先試和開放高地優(yōu)勢,在構(gòu)建新發(fā)展格局中走在前列。一是聚焦高水平開放,推動先行先試,加大開放壓力測試力度,制定出臺自貿(mào)試驗區(qū)跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單,在數(shù)字經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域持續(xù)擴(kuò)大開放。二是聚焦深層次改革,深化制度創(chuàng)新,賦予更大改革自主權(quán),推動各地下放更多省市級管理權(quán)限,形成更多制度創(chuàng)新成果。三是聚焦產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),支持各自貿(mào)試驗區(qū)發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈開放發(fā)展水平。



  海南自由貿(mào)易港建設(shè)開局順利,各項政策舉措持續(xù)落地,市場主體迅速聚集。下一步,我們將認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于海南自由貿(mào)易港建設(shè)的重要指示精神,對接國際高水平經(jīng)貿(mào)規(guī)則,把制度創(chuàng)新擺在突出位置,與有關(guān)方面一道,落實好海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案,不斷提升貿(mào)易投資自由化便利化水平,推動海南自由貿(mào)易港在構(gòu)建新發(fā)展格局中發(fā)揮更大作用。


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