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知識產(chǎn)權(quán)為縣域經(jīng)濟增添新動能

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來源: 中國知識產(chǎn)權(quán)報/中國知識產(chǎn)權(quán)資訊網(wǎng)

  《2020年中國縣域知識產(chǎn)權(quán)競爭力百強報告》發(fā)布——

  創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,基礎(chǔ)在縣域,活力也在縣域。知識產(chǎn)權(quán)作為創(chuàng)新的重要保障,在縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。近日,由中國專利保護協(xié)會指導(dǎo),新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟學(xué)知識產(chǎn)權(quán)研究院編制的《2020年中國縣域知識產(chǎn)權(quán)競爭力百強報告》(下稱《報告》)顯示,知識產(chǎn)權(quán)有效驅(qū)動了縣域經(jīng)濟發(fā)展,呈現(xiàn)出東部地區(qū)領(lǐng)先、中部和西部地區(qū)發(fā)展相當(dāng)、東北地區(qū)發(fā)展較弱的特點。

  “縣域經(jīng)濟是國民經(jīng)濟的基本單元和細(xì)胞。知識產(chǎn)權(quán)新動能已成為縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎?!痹搱蟾婢幹普咧唬陆Y(jié)構(gòu)經(jīng)濟學(xué)知識產(chǎn)權(quán)研究院執(zhí)行院長唐恒在接受中國知識產(chǎn)權(quán)報記者采訪時表示,希望剖析縣域知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展與經(jīng)濟增長及競爭力水平的關(guān)系,為縣域?qū)用骈_展知識產(chǎn)權(quán)工作提供參考。

  縣域知識產(chǎn)權(quán)競爭力增強

  《報告》根據(jù)各縣級市的地區(qū)生產(chǎn)總值和規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位數(shù)在全國395個縣級市中的排名遴選出150強樣本縣級市作為研究基礎(chǔ);構(gòu)建了縣級市資源投入、知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力、知識產(chǎn)權(quán)運用能力、知識產(chǎn)權(quán)保護能力和知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)水平五個維度的縣域知識產(chǎn)權(quán)競爭力評價指標(biāo)體系,形成總體競爭力排名。

  在縣域知識產(chǎn)權(quán)競爭力百強排名中,江蘇昆山市位居第一。同時,其在資源投入、知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力、知識產(chǎn)權(quán)保護能力三個維度的排名也均位居第一。

  “我認(rèn)為這得益于一直以來昆山不斷加強的知識產(chǎn)權(quán)保護工作,營商環(huán)境好了,自然能吸引更多創(chuàng)新資源集聚,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟競爭力的提升?!崩ド绞惺袌霰O(jiān)督管理局局長應(yīng)忠偉在接受記者采訪時表示,昆山市產(chǎn)業(yè)鏈正在向高端延伸,重視企業(yè)研發(fā)工作、做好知識產(chǎn)權(quán)保護是有力保障。他介紹,該局在昆山高新技術(shù)企業(yè)建立了知識產(chǎn)權(quán)保護工作站、強化行政執(zhí)法和司法保護網(wǎng)絡(luò)等措施來預(yù)防、打擊知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán);通過行業(yè)協(xié)會、聯(lián)盟等齊抓共管,形成社會保護知識產(chǎn)權(quán)的合力。

  在知識產(chǎn)權(quán)運用能力維度,浙江樂清市拔得頭籌。2017年,該市成為國家知識產(chǎn)權(quán)強縣工程示范縣。在專利產(chǎn)業(yè)化方面,樂清多年來運行科技大市場,2020年,其產(chǎn)業(yè)化項目共145項,專利產(chǎn)品產(chǎn)值13.46億元,實現(xiàn)利潤1.55億元。“同時,我們積極開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資,2020年融資額達(dá)到22.5億元。我們還推進(jìn)中國低壓智能電器產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟建設(shè)、開展專利導(dǎo)航等工作,助力企業(yè)以專利獲得市場價值?!睒非迨惺袌霰O(jiān)督管理局知識產(chǎn)權(quán)分局局長周曉敏告訴記者。

  《報告》顯示,知識產(chǎn)權(quán)競爭力分布沿“胡煥庸線”延伸,東南部縣域知識產(chǎn)權(quán)競爭力指數(shù)較高,而西北部普遍偏低;同時,縣域知識產(chǎn)權(quán)競爭力指數(shù)分布呈現(xiàn)出“一帶一線”的地理特征,即沿海岸線(一線)的縣級市的縣域知識產(chǎn)權(quán)競爭力發(fā)展情況較好,沿長江經(jīng)濟帶(一帶)地區(qū)的縣域知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展情況也較好。

  縣域知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)亟待提升

  值得注意的是,《報告》顯示,縣域知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)和人員缺位嚴(yán)重,服務(wù)意識急需提升??h域知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)能力排名中,只有5個省份的26個縣級市擁有專利代理機構(gòu)和專利代理師,全國大部分縣級市無知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)服務(wù)機構(gòu)和專業(yè)人員開展知識產(chǎn)權(quán)服務(wù),大部分縣級市的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)的發(fā)展還處于萌芽階段,縣域在知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)培育和服務(wù)人員培養(yǎng)上極其欠缺,發(fā)展不夠全面,知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)意識普遍亟待增強。

  “昆山市產(chǎn)業(yè)鏈向高端邁進(jìn)的過程中,知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)能力必須要跟上。”應(yīng)忠偉告訴記者,知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)質(zhì)量最重要的因素在于人才,昆山市要加大人才引進(jìn)和培養(yǎng)力度。當(dāng)前,該局正在制定相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)人才引進(jìn)政策,同時鼓勵以知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟的方式,讓高端知識產(chǎn)權(quán)人才不但為本單位服務(wù),也能服務(wù)于昆山其他企業(yè)。

  關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)人才短板,福建晉江市市場監(jiān)督管理局副局長洪德意也深有感觸,盡管晉江市在《報告》中的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)水平排名位列第一,他仍然表示,晉江有23萬個市場主體,但其中的知識產(chǎn)權(quán)人才十分缺乏,特別是中小型企業(yè)的這一情況尤為突出,這已經(jīng)成為制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸。同時,知識產(chǎn)權(quán)行政管理方面的人才也較欠缺,還有待現(xiàn)有人員通過進(jìn)一步學(xué)習(xí)提升知識產(chǎn)權(quán)管理能力。

  “當(dāng)前,知識產(chǎn)權(quán)助力縣域經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境還不夠成熟,知識產(chǎn)權(quán)與產(chǎn)業(yè)支撐發(fā)展之間的密切聯(lián)系還沒有得到全面的體現(xiàn)?!碧坪惚硎?,她和團隊對2009年至2019年以來中國中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)政策的調(diào)查中顯示,我國東南、華北、華東地區(qū)一些縣市的中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)政策明顯優(yōu)于歐美,但在實踐層面很多政策引導(dǎo)效益沒有得到充分實現(xiàn)。

  如何進(jìn)一步實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)對縣域經(jīng)濟的帶動作用,唐恒建議,強化優(yōu)勢利導(dǎo),開展差別化的政策設(shè)計,打造各具特色的縣域知識產(chǎn)權(quán)工作體系;完善縣域知識產(chǎn)權(quán)運營體系,強化市場導(dǎo)向,吸引和運用創(chuàng)新資源,構(gòu)建良性循環(huán)的知識產(chǎn)權(quán)生態(tài)環(huán)境;強化知識產(chǎn)權(quán)主體責(zé)任,以知識產(chǎn)權(quán)工作推進(jìn)創(chuàng)新鏈對接產(chǎn)業(yè)鏈,支撐創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。


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