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以信用為基礎(chǔ)，開展類型化市場(chǎng)監(jiān)管
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來(lái)源：中國(guó)信用

作者：劉瑛， 周浩

《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局辦公室關(guān)于開展以信用為基礎(chǔ)的分級(jí)分類監(jiān)管試點(diǎn)申報(bào)工作的通知》中要求：“設(shè)立科學(xué)合理的分級(jí)分類指標(biāo)，完善分級(jí)分類信用監(jiān)管機(jī)制。”根據(jù)目前市場(chǎng)主體的情形和信用評(píng)估評(píng)級(jí)的實(shí)踐，類型化監(jiān)管可以從幾個(gè)角度展開：

1.以主體為標(biāo)準(zhǔn)

區(qū)分個(gè)人主體和企業(yè)主體：針對(duì)個(gè)人主體，市場(chǎng)監(jiān)管的重點(diǎn)準(zhǔn)確評(píng)價(jià)個(gè)人的行為信息，同時(shí)應(yīng)側(cè)重保護(hù)個(gè)人隱私；針對(duì)企業(yè)主體，市場(chǎng)監(jiān)管應(yīng)當(dāng)在行為監(jiān)管的基礎(chǔ)上著重進(jìn)行資產(chǎn)監(jiān)管，注重對(duì)企業(yè)整體運(yùn)行情況的把握。

2.以信用程度為標(biāo)準(zhǔn)

區(qū)分信用程度較好的主體和信用程度較差的主體：針對(duì)信用程度較好的主體，在監(jiān)管頻率、監(jiān)管方式上適當(dāng)放寬，探索建立契約式的監(jiān)管模式，發(fā)揮被監(jiān)管主體的主觀能動(dòng)性；針對(duì)信用程度較差的主體，應(yīng)當(dāng)在公平的基礎(chǔ)上酌情增加對(duì)其進(jìn)行監(jiān)管的頻率，并要求其對(duì)信用程度較差的問(wèn)題進(jìn)行主動(dòng)反饋，以督促其盡快改善自身信用狀況。

3.以具體領(lǐng)域?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)

避免在監(jiān)管中采取“一刀切”的監(jiān)管模式，依據(jù)具體領(lǐng)域分類進(jìn)行市場(chǎng)監(jiān)管；針對(duì)不同領(lǐng)域內(nèi)的問(wèn)題和監(jiān)管需求，設(shè)置具體的監(jiān)管模式、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管內(nèi)容，避免資源的浪費(fèi)，優(yōu)化監(jiān)管的實(shí)際效果。


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