近日,中國人民銀行、商務(wù)部、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)、外匯局等六部門聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于金融支持服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》,要求提升銀行業(yè)支持服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的水平,多渠道拓展服務(wù)外包企業(yè)直接融資途徑。
隨著全球一體化進(jìn)程不斷推進(jìn),服務(wù)外包已經(jīng)成為了諸多大型企業(yè)實(shí)現(xiàn)歸核化”戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,提高自身核心競爭力的重要途徑。在這一背景下,服務(wù)外包行業(yè)的市場不斷擴(kuò)大,聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會(huì)曾經(jīng)預(yù)測,未來幾年內(nèi)全球服務(wù)外包市場將保持30%至40%的增長速度??梢哉f,服務(wù)外包已經(jīng)成為了一個(gè)潛力巨大的產(chǎn)業(yè),服務(wù)貿(mào)易將會(huì)成為全球貿(mào)易中的一個(gè)重要組成部分。
近年來,中國服務(wù)外包業(yè)務(wù)迅速發(fā)展,截至今年6月,中國已承接國際服務(wù)外包業(yè)務(wù)為主的企業(yè)超過6600家,從業(yè)人員超過121萬人。而在2009年上半年,雖然國際經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響仍未消除,我國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)依然保持較快增長,承接國際服務(wù)外包合同執(zhí)行金額達(dá)25.6億美元,同比增長32.5%。對(duì)于我國來說,如果能夠抓住當(dāng)前服務(wù)外包行業(yè)的發(fā)展機(jī)遇期,短期來說可以拓寬就業(yè)渠道,緩解就業(yè)壓力;長期來說可以為我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展找到一個(gè)新的快速增長點(diǎn),并進(jìn)一步推進(jìn)我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,可謂一舉數(shù)得。
不過,也需要看到,雖然近年來我國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好,但其在規(guī)模、資質(zhì)、交付能力、關(guān)鍵客戶資源等方面,與印度等全球服務(wù)外包業(yè)務(wù)的主要承接地相比仍存在一定差距。僅從規(guī)模來看,有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2008年印度承接服務(wù)外包金額超過400億美元,直接從業(yè)人員超過200萬人,均是中國的數(shù)倍。對(duì)于中國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)來說,除了人力資源的差距,語言上的障礙,以及產(chǎn)業(yè)鏈的成熟度不足等因素外,缺乏足夠的融資渠道也是制約其發(fā)展的一個(gè)重要原因,而要解決這個(gè)問題,需要銀行等金融行業(yè)進(jìn)一步加大扶持力度,為服務(wù)外包企業(yè)提供更好的服務(wù)。
首先,在信貸方面需要進(jìn)行一定的創(chuàng)新,以符合服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的需求特點(diǎn)。由于我國大多數(shù)服務(wù)外包企業(yè)仍處于發(fā)展階段,不僅缺乏有效的資產(chǎn)抵押品,而且由于其公司管理等方面的制約,很難通過銀行的審核,基本無法從銀行獲得貸款。但是,對(duì)于發(fā)展期的企業(yè)來說,資金無疑是其能否從小苗成長為大樹的關(guān)鍵養(yǎng)料。所以,銀行等金融機(jī)構(gòu)一方面應(yīng)該針對(duì)服務(wù)外包企業(yè)的特點(diǎn)設(shè)立信用評(píng)級(jí)制度,在控制貸款風(fēng)險(xiǎn)的前提下更多地關(guān)注企業(yè)的成長性,另一方面應(yīng)加快專利、版權(quán)等無形資產(chǎn)質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)的研發(fā),為服務(wù)外包企業(yè)的發(fā)展提供更多的信貸支持。
其次,應(yīng)進(jìn)一步拓寬服務(wù)外包企業(yè)的融資渠道,尤其要加快債券市場的建設(shè)。對(duì)于我國的服務(wù)外包企業(yè)來說,成本是其關(guān)鍵性的優(yōu)勢(shì),而從發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)來看,債券融資相比起股權(quán)融資,其具有更為明顯的低成本優(yōu)勢(shì)。所以,未來應(yīng)該鼓勵(lì)有一定實(shí)力和資質(zhì)的企業(yè)充分運(yùn)用債券融資的方式,滿足其對(duì)資金的需求。而對(duì)于那些暫時(shí)資質(zhì)不足的企業(yè),可以通過引進(jìn)股權(quán)投資基金、風(fēng)險(xiǎn)投資基金等社會(huì)資金來支持服務(wù)外包企業(yè)的發(fā)展。
最后,由于服務(wù)外包企業(yè)的服務(wù)對(duì)象大多是大型的跨國企業(yè),雙方的力量對(duì)比比較懸殊,所以在保護(hù)服務(wù)外包企業(yè)的利益方面,金融業(yè)也可以有所作為。比如通過創(chuàng)設(shè)針對(duì)服務(wù)外包企業(yè)特點(diǎn)的保險(xiǎn)產(chǎn)品,幫助這些企業(yè)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),使其在發(fā)展的過程中走得更穩(wěn)。