重慶作為中國(guó)中西部唯一直轄市，是中國(guó)西部交通物流中心、加工制造中心、科教文化中心及金融中心，2009年正式成為中國(guó)服務(wù)外包示范城市之一，通過(guò)近年來(lái)政府的高度重視和大力發(fā)展，重慶已經(jīng)成為全國(guó)具有較強(qiáng)影響力的服務(wù)外包基地城市和服務(wù)外包示范城市，不久的未來(lái)重慶將會(huì)被建設(shè)成為全國(guó)首屈一指的中國(guó)服務(wù)外包前沿城市”。人力資源成為重慶服務(wù)外包發(fā)展舉足輕重的影響因素。由于重慶服務(wù)外包雖然發(fā)展較快，但是起步較晚，尤其是用于服務(wù)外包的人力資源結(jié)構(gòu)不合理，如何打造一個(gè)服務(wù)外包人力資源戰(zhàn)略讓重慶服務(wù)外包人才具有長(zhǎng)久的可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力，更好的配合建設(shè)重慶成為中國(guó)服務(wù)外包前沿城市是目前面臨的一個(gè)嚴(yán)峻問(wèn)題。

一、重慶服務(wù)外包人才現(xiàn)狀與特點(diǎn)

1、重慶人力資源主要特點(diǎn)

重慶市中國(guó)西部文化科教中心，具備充足的人力資源儲(chǔ)備。

現(xiàn)有57所高等院校，在校生超過(guò)60萬(wàn)名，每年為社會(huì)輸送10多萬(wàn)大學(xué)畢業(yè)生，是西部地區(qū)重要的人才供應(yīng)基地；高等院校大多設(shè)有計(jì)算機(jī)軟件或信息服務(wù)的相關(guān)專業(yè)，每年畢業(yè)軟件與信息服務(wù)相關(guān)專業(yè)學(xué)生近5萬(wàn)人；市職業(yè)教育發(fā)展在全國(guó)位居前列，永川區(qū)成為中國(guó)西部職教城；共有356所中等職業(yè)學(xué)校，在校生45萬(wàn)人，每年為社會(huì)輸送20萬(wàn)名畢業(yè)生；全市共有各類研發(fā)機(jī)構(gòu)1000多個(gè)，其中市級(jí)以上研發(fā)機(jī)構(gòu)百余所，各類技術(shù)人員達(dá)到70多萬(wàn)人。

2、人才穩(wěn)定性

重慶市人才穩(wěn)定性好，重慶市高校大學(xué)生來(lái)源主要來(lái)自西南，西北地區(qū)，每年的應(yīng)屆畢業(yè)生留在重慶的人數(shù)約占總?cè)藬?shù)的66%。獨(dú)特的文化背景和地理位置造就了重慶人踏實(shí)、誠(chéng)信、穩(wěn)定的性格特征和價(jià)值觀，使得重慶市從業(yè)人員的穩(wěn)定性很好，軟件及服務(wù)外包從業(yè)人員流動(dòng)率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于東部沿海城市。據(jù)統(tǒng)計(jì)，重慶市人才流失率低于8%，全國(guó)排名第一。

從以上兩點(diǎn)可以看出，重慶具有豐富的服務(wù)外包人力資源儲(chǔ)備，人力資源素質(zhì)高，儲(chǔ)備豐富，具有建立中國(guó)服務(wù)外包前沿城市”的前提和重要基礎(chǔ)。

3、2010年重慶市人服務(wù)外包人力資源數(shù)據(jù)分析

表一: 2010年重慶服務(wù)外包人力資源數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)

參考重慶市經(jīng)濟(jì)和信息化管委會(huì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)

表二：重慶2010年服務(wù)外包人力資源結(jié)構(gòu)分析

二、重慶市服務(wù)外包人力資源存在的主要問(wèn)題

重慶市服務(wù)外包雖然發(fā)展速度較快，但是起步較晚，整體水平同比全國(guó)發(fā)達(dá)服務(wù)外包城市相比有一定距離，近年來(lái)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和服務(wù)外包園區(qū)建設(shè)發(fā)展較快，但是自身發(fā)展不足，涉及到的服務(wù)外包領(lǐng)域范圍不是很廣，總體發(fā)展水平偏于低端，人力資源豐富，但是從事于服務(wù)外包各層次結(jié)構(gòu)不合理，同時(shí)與目前國(guó)際先進(jìn)的外包業(yè)務(wù)相匹配的高端人才不足。所以就重慶市的服務(wù)外包人力資源而言，存在如下問(wèn)題：

1、重慶市服務(wù)外包人力資源的結(jié)構(gòu)不合理。

從全市262家軟件與信息服務(wù)外包企業(yè)，員工總?cè)藬?shù)為144038，其中從事服務(wù)外包業(yè)務(wù)的員工有66960人，占比例46.49%，這其中管理人員5568人，市場(chǎng)人員12204人，技術(shù)人員10004人。其他工作人員有39184人，數(shù)據(jù)顯示，外包企業(yè)中從事核心技術(shù)”的專業(yè)技術(shù)人才比重很少，只占14.94%。由此可以看出重慶市服務(wù)外包人力資源結(jié)構(gòu)不合理。

表三： 重慶市服務(wù)外包人力資源工作經(jīng)驗(yàn)和學(xué)歷結(jié)構(gòu)

如數(shù)據(jù)顯示，一年以內(nèi)新進(jìn)員工比例只有12.35%，說(shuō)明行業(yè)的新生力量進(jìn)入較緩慢，新進(jìn)人員的數(shù)量比較少，同時(shí)從員工的學(xué)歷來(lái)看，軟件與信息服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)是一個(gè)能聚集高學(xué)歷，高水平人才的行業(yè)，然而重慶服務(wù)外包人力資源的從業(yè)人數(shù)并不是很高。

2、高端復(fù)合型人才缺乏。

服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)需要的集信息技術(shù)、英語(yǔ)水平、國(guó)際化商務(wù)背景為一身的復(fù)合型人才。有國(guó)際視野、經(jīng)驗(yàn)豐富的高級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理人才和市場(chǎng)開(kāi)拓人才缺乏。全球85%以上外包項(xiàng)目都是以英語(yǔ)作為溝通橋梁，軟件外包中，英文軟件占80%以上，英語(yǔ)能力成為跨國(guó)公司選擇外包合作伙伴時(shí)僅次于成本的第二大因素。軟件人才中，位于產(chǎn)業(yè)高端的軟件構(gòu)架師、系統(tǒng)設(shè)計(jì)師等嚴(yán)重短缺，處于中層的系統(tǒng)工程師相對(duì)過(guò)剩，處于產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的軟件藍(lán)領(lǐng)也很缺乏。重慶市的服務(wù)外包要與國(guó)際化接軌，具備高素質(zhì)英語(yǔ)和軟件人才尤為重要。

由于重慶的地理因素和經(jīng)濟(jì)因素，還沒(méi)有大量的引起高端人才的駐足。

3、人才短板”制約重慶市服務(wù)外包的市場(chǎng)空間。

目前重慶市有著豐富的高校優(yōu)勢(shì)，但是由于高等教育維持傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)培養(yǎng)模式，即專業(yè)設(shè)置沒(méi)有緊跟市場(chǎng)的發(fā)展和變化，尤其是無(wú)視和ＩＴ密切相關(guān)的新興產(chǎn)業(yè)不斷涌現(xiàn)的知識(shí)管理和人才結(jié)構(gòu)變化的需求，造成專業(yè)設(shè)置和需求的嚴(yán)重錯(cuò)位。高校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培育了大量的人才，但是外包企業(yè)并沒(méi)有充分招聘到適合需求的人才。

服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)中、高級(jí)管理人才缺失。對(duì)于技術(shù)性、基礎(chǔ)性、一般性工作人員而言，要推動(dòng)服務(wù)外包整體產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展所需要的是整合產(chǎn)業(yè)和推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的管理人員。應(yīng)運(yùn)而生的服務(wù)外包培訓(xùn)機(jī)構(gòu)正在開(kāi)展這方面的工作。由于培訓(xùn)機(jī)構(gòu)著重短期的培訓(xùn)，事實(shí)上只能夠承擔(dān)單一內(nèi)容或臨時(shí)項(xiàng)目的人力資源培訓(xùn)要求。

4、服務(wù)外包人才培訓(xùn)體系有待進(jìn)一步完善。

服務(wù)外包培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的課程大多數(shù)是IT技術(shù)方面的技能課程，服務(wù)外包通用型課程相對(duì)不足，如服務(wù)外包理論、服務(wù)外包實(shí)務(wù)、服務(wù)外包案例、國(guó)內(nèi)外服務(wù)外包概況、服務(wù)外包政策、服務(wù)外包企業(yè)認(rèn)證、服務(wù)外包技能鑒定、服務(wù)外包人才定制培訓(xùn)、從業(yè)人才資質(zhì)培訓(xùn)、國(guó)際認(rèn)證培訓(xùn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)等課程缺乏，服務(wù)外包培訓(xùn)課程體系需要不斷完善。

5、重慶具有急劇擴(kuò)張力的服務(wù)外包人才需求

以重慶兩江新區(qū)為例，它是中國(guó)唯一一個(gè)內(nèi)陸新區(qū)，也是重慶服務(wù)外包發(fā)展的核心區(qū)域，自2010年6月18日兩江新區(qū)成立以來(lái)，有多家世界500強(qiáng)企業(yè)落戶兩江新區(qū)，其中包括頂級(jí)的服務(wù)外包企業(yè)，如：思科集團(tuán)、達(dá)爾集團(tuán)、惠普、霍尼韋爾等外包咨詢公司，同時(shí)也積極與韓國(guó)打造中韓產(chǎn)業(yè)園、與臺(tái)灣合作打造臺(tái)渝信息產(chǎn)業(yè)園，越來(lái)越多的國(guó)際知名企業(yè)入駐重慶自然就會(huì)帶來(lái)許多外包業(yè)務(wù)，也意味著重慶具有急劇擴(kuò)張力的服務(wù)外包人才需求。

三、重慶服務(wù)外包人力資源的發(fā)展對(duì)策

重慶的服務(wù)外包行業(yè)正在一個(gè)高速發(fā)展階段，對(duì)于服務(wù)外包人力資源的需求也在不斷擴(kuò)張。雖然整體水平不足，但是重慶市已經(jīng)涌現(xiàn)出一批生機(jī)勃勃的企業(yè)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和戰(zhàn)略性大項(xiàng)目，力圖更好地解決服務(wù)外包人力資源在重慶發(fā)展不足的問(wèn)題。

軟島集團(tuán)——企業(yè)服務(wù)外包人力資源戰(zhàn)略成功案例
依托重慶市兩江新區(qū)，借助軟島.大龍網(wǎng)全國(guó)領(lǐng)先的B2C跨國(guó)電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)、團(tuán)隊(duì)、渠道和技術(shù)，發(fā)展以B2C跨國(guó)電子商務(wù)的人才培養(yǎng)和運(yùn)營(yíng)服務(wù)為主題的跨國(guó)B2C電子商務(wù)人才培訓(xùn)與孵化基地。截至2010年底，共進(jìn)行了5期培訓(xùn)，培訓(xùn)學(xué)員300多名，共開(kāi)設(shè)了10門電子商務(wù)專業(yè)課程(6門理論課程，4門技術(shù)實(shí)踐課程), 在體系內(nèi)實(shí)現(xiàn)就業(yè)率80%以上。成熟運(yùn)行后，將年培訓(xùn)10000人次。

新加坡萊佛士教育集團(tuán)——社會(huì)機(jī)構(gòu)服務(wù)外包人力資源戰(zhàn)略成功案例
新加坡萊佛士教育集團(tuán)成立于1990年，并于2002年在新加坡主板上市，是目前亞太地區(qū)規(guī)模最大的專業(yè)跨國(guó)教育集團(tuán)。至今在亞太地區(qū)14個(gè)國(guó)家35個(gè)城市，投資并管理著38所大學(xué)及高等教育學(xué)院。目前新加坡萊佛士國(guó)際教育園計(jì)劃在重慶建設(shè)投資總額約為人民幣60億元，包括五大功能區(qū)域，能夠容納并服務(wù)的學(xué)生總數(shù)為6萬(wàn)人（包括6千名外國(guó)留學(xué)生），教職工總?cè)藬?shù)為6千人（包括1千名外籍專家及管理人員）的一個(gè)國(guó)際性以設(shè)計(jì)和創(chuàng)意為核心，面向中國(guó)中西部產(chǎn)業(yè)需求的創(chuàng)新教育產(chǎn)業(yè)園。國(guó)際教育園一旦運(yùn)行，各層次、各類別、各梯級(jí)的教育項(xiàng)目將吸引不同經(jīng)濟(jì)層次的國(guó)內(nèi)外學(xué)生。

中國(guó)兩江環(huán)球影城——產(chǎn)業(yè)基地深層面人力資源戰(zhàn)略
重慶兩江新區(qū)將斥資200億元，一期投資80億元，在重慶打造一個(gè)占地及輻射近10km2 的立足重慶山水特色，深度結(jié)合以歐美為主的現(xiàn)代元素和中華民族特色，最終建成融合全球元素的、國(guó)際一流的綜合性電影城。其中包括影視拍攝區(qū)，創(chuàng)新體驗(yàn)區(qū)，商務(wù)共享區(qū)，總部功能區(qū)，旅游休閑區(qū)五大功能區(qū)為一體的全方位電影城。影城需要大批量的各層人才，特別是要建立影視創(chuàng)意學(xué)院和影視外包基地總部等子項(xiàng)目，如多媒體影視后期制作，數(shù)字電影技術(shù)人才培訓(xùn)基地等，需要上萬(wàn)人的國(guó)際影視產(chǎn)業(yè)鏈人才供應(yīng)。

以上三個(gè)具有代表性的案例，我們可以看出重慶服務(wù)外包人力資源已經(jīng)走向了一個(gè)跳躍式發(fā)展和大規(guī)模需求的時(shí)段，重慶服務(wù)外包人力資源能否具有可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力，將對(duì)重慶發(fā)展成為中國(guó)乃至全球高端服務(wù)業(yè)大都市具有不可低估的作用。作者在此提出重慶加速發(fā)展服務(wù)外包人力資源的十項(xiàng)對(duì)策。

1、確立人才發(fā)展規(guī)劃，調(diào)整服務(wù)外包人才供應(yīng)結(jié)構(gòu)。

目前服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)涉及的領(lǐng)域已經(jīng)非常廣，金融、醫(yī)療服務(wù)、教育、制造、零售、能源、運(yùn)輸和IT這八大行業(yè)都存在巨大的外包商機(jī)。重慶服務(wù)外包行業(yè)要與國(guó)際接軌，在人力資源方面，合理布局及培育各層面的人才是關(guān)鍵，單一的專業(yè)人才已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能夠滿足目前服務(wù)外包人才需求的趨勢(shì)。要針對(duì)重慶產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和旺盛的產(chǎn)業(yè)需求，重點(diǎn)發(fā)展諸如金融服務(wù)外包、生物醫(yī)藥研發(fā)外包、人力資源服務(wù)外包、應(yīng)用軟件開(kāi)發(fā)外包、生產(chǎn)性服務(wù)外包、航運(yùn)服務(wù)外包、文化與創(chuàng)意服務(wù)外包、專業(yè)服務(wù)外包方面的人才序列，盡快促成目前人才分布的橄欖型向門類齊全、層次分明、重點(diǎn)突出的金字塔型結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。

2、打造高品質(zhì)服務(wù)外包環(huán)境， 高品質(zhì)的工作和居住環(huán)境，引進(jìn)人才。

城市的幸福指數(shù)很能吸引各類人才。重慶缺乏服務(wù)外包方面的領(lǐng)軍人才，有個(gè)重要原因是由于區(qū)域位置、環(huán)境因素和產(chǎn)業(yè)因素等沒(méi)有形成綜合競(jìng)爭(zhēng)力，近年來(lái)，重慶大力建設(shè)國(guó)家中心城市，倡導(dǎo)五大重慶，宜居環(huán)境發(fā)生質(zhì)變，由于北上廣大的生活成本急速上升和就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻，國(guó)際產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)移趨向，國(guó)家西部發(fā)展政策的傾斜等因素，許多行業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)和人才開(kāi)始從沿海發(fā)達(dá)的外包城市轉(zhuǎn)向重慶發(fā)展置業(yè)，形成孔雀東南飛”逆行態(tài)勢(shì)。持續(xù)打造高品質(zhì)的服務(wù)外包環(huán)境，高質(zhì)量的工作和居住環(huán)境，將是重慶吸引人才的一柄利器。

3、大力發(fā)展服務(wù)外包人才基地

優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)業(yè)基地往往也是人才聚集的中心。重慶以兩江新區(qū)為核心，創(chuàng)新提出垂直式產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地概念，其中包括北部新區(qū)，西永微電園，永川職業(yè)教育基地等都是服務(wù)外包企業(yè)密集入駐的良好平臺(tái)。重慶正在大力投入發(fā)展這些外包基地，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，要最終實(shí)現(xiàn)百萬(wàn)大學(xué)畢業(yè)生入住兩江新區(qū)。重慶正在建設(shè)的全球最大年產(chǎn)1.2億臺(tái)筆記本電腦基地、亞洲最大的數(shù)據(jù)中心、國(guó)家第二個(gè)數(shù)字出版基地、年產(chǎn)350萬(wàn)輛和年產(chǎn)值5000億元的國(guó)際汽車產(chǎn)業(yè)園、發(fā)展速度最快的跨國(guó)電子商務(wù)基地、中國(guó)最高端的中國(guó)電影城、占地8平方公里的中韓產(chǎn)業(yè)園，還有軌道交通和直升機(jī)基地等一批世界級(jí)產(chǎn)業(yè)基地，預(yù)計(jì)5年后對(duì)人力資源的需求將達(dá)到50萬(wàn)人左右。

4、引進(jìn)國(guó)內(nèi)外戰(zhàn)略性大項(xiàng)目，帶來(lái)巨大的服務(wù)外包人力資源需求。

目前像惠普、宏基和華碩的筆記本基地，新加坡APL海皇數(shù)據(jù)中心，重慶數(shù)字出版基地、北大方正和復(fù)星醫(yī)藥為龍頭的醫(yī)藥外包基地、中國(guó)汽車研究院、中科院重慶研究院、新加坡太平洋集團(tuán)牽頭的數(shù)據(jù)中心、中韓產(chǎn)業(yè)園、臺(tái)渝信息產(chǎn)業(yè)基地、中國(guó)電影城、西離岸結(jié)算中心等都是一些和服務(wù)外包相關(guān)的百億千億級(jí)項(xiàng)目，這些項(xiàng)目產(chǎn)生了噴井式的人才需求。重慶正不斷地衍生著在岸和離岸并存的巨型外包項(xiàng)目。

列表四：重慶在建戰(zhàn)略性大項(xiàng)目人才需求預(yù)測(cè)

大力發(fā)展各種服務(wù)外包基地，合理布局人才分布，提高人才素質(zhì)。

5、積極開(kāi)拓沿海和海外人才招攬項(xiàng)目

重慶市相關(guān)部門近年來(lái)制定了很有操作性的吸引人才綜合政策體系，走出去與引進(jìn)來(lái)結(jié)合，舉辦人才實(shí)地考察團(tuán)，組團(tuán)奔赴全球各地招攬人才，吸引以留學(xué)博士和精英華人為代表的高端人才尤為重點(diǎn)。這些人才正在積極利用重慶難得的發(fā)展機(jī)遇、充分釋放自己的能力和資源，把更多新技術(shù)引到重慶和兩江新區(qū)來(lái)。兩江新區(qū)正在水土高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園布局一個(gè)留學(xué)生博士創(chuàng)業(yè)園，提升其核心競(jìng)爭(zhēng)力，吸引更多高層次人才投身重慶服務(wù)外包事業(yè)。

6、多方聯(lián)合、多種形式開(kāi)展服務(wù)外包人才培訓(xùn)

表五：2009至2010年重慶122家企業(yè)服務(wù)外包人力資源培訓(xùn)和人均產(chǎn)出情況

從2009年到2010年數(shù)據(jù)分析，重慶服務(wù)外包人力資源培訓(xùn)雖然有所提高，然是培訓(xùn)人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到人才增長(zhǎng)和企業(yè)發(fā)展的需求，主要由于培訓(xùn)形式單一，多為企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)。

表六： 目前重慶服務(wù)外包人才培訓(xùn)類型：

可以通過(guò)政府，企業(yè)，社會(huì)機(jī)構(gòu)和廣大高校互相協(xié)作大力發(fā)展服務(wù)外包人才培訓(xùn)；以訂單式培訓(xùn)在大學(xué)開(kāi)設(shè)服務(wù)外包專業(yè)課程；引進(jìn)像思科這樣擁有大量外包咨詢業(yè)務(wù)的世界500強(qiáng)企業(yè)；創(chuàng)新軟島大龍網(wǎng)等新型產(chǎn)業(yè)的內(nèi)訓(xùn)體系。不斷培育聯(lián)合企業(yè)、政府、社會(huì)機(jī)構(gòu)和大專高校等綜合培訓(xùn)體系，合理挖掘設(shè)置面向產(chǎn)業(yè)需求的服務(wù)外包專業(yè)課程，細(xì)化專業(yè)的服務(wù)外包人才培訓(xùn)項(xiàng)目。

7、借鑒印度新加坡等經(jīng)驗(yàn)展開(kāi)培訓(xùn)、大力開(kāi)展與國(guó)外知名教育機(jī)構(gòu)合作。

目前像印度的NITT （印度國(guó)家信息技術(shù)學(xué)院），新加坡的萊佛士學(xué)院等都在積極參與中國(guó)軟件信息服務(wù)外包人才教育事業(yè)，他們?cè)谥袊?guó)多個(gè)城市和眾多高校有合作項(xiàng)目，并著手調(diào)研重慶的服務(wù)外包需求人才狀況，量身訂做人才培訓(xùn)課程體系。重慶正在加大力度尋求國(guó)外知名信息產(chǎn)業(yè)教育機(jī)構(gòu)合作，聯(lián)合建立專業(yè)外包學(xué)院，同時(shí)也開(kāi)始與其合作制定海外人才輸送培訓(xùn)項(xiàng)目，向其輸送學(xué)員跨國(guó)培訓(xùn)。借鑒國(guó)外先進(jìn)的服務(wù)外包培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)，尤其像印度、新加坡和愛(ài)爾蘭，最終打造獨(dú)具特色的培訓(xùn)模式不失為一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)之舉。
。
8、政府出臺(tái)相應(yīng)政策引導(dǎo)服務(wù)外包人力資源。

重慶各級(jí)政府本著人才是關(guān)鍵，人才是保障的發(fā)展方針，樹(shù)立建立人才特區(qū)”和 人才高地”的理念,通過(guò)一系列激勵(lì)政策：諸如實(shí)施服務(wù)外包人才安居工程、高端人才科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支持和獎(jiǎng)勵(lì)政策、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持政策、赴海外深造培訓(xùn)補(bǔ)貼、對(duì)突出貢獻(xiàn)的人才激勵(lì)和獎(jiǎng)勵(lì)政策和稅收及各方保障政策等促進(jìn)服務(wù)外包人力資源快速聚集。重慶有完善的人才政策體系，今后還將加大力度，使各層人才得到尊重、實(shí)惠和信服。

9、政府引導(dǎo)開(kāi)展系列IT人才10000工程、十百千萬(wàn)”人才工程、百萬(wàn)大學(xué)生進(jìn)駐兩江工程等。
根據(jù)重慶十二五”規(guī)劃，要重點(diǎn)實(shí)施十百千萬(wàn)”人才聚集計(jì)劃，即：引進(jìn)創(chuàng)新型人才10萬(wàn)人，總量達(dá)到30萬(wàn)人，吸納大中專畢業(yè)生和實(shí)用技能人才100萬(wàn)人，引進(jìn)和培育重點(diǎn)科技創(chuàng)新項(xiàng)目帶頭人1000人，已經(jīng)培育投資創(chuàng)業(yè)者10000余人。作為中國(guó)第三個(gè)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，肩負(fù)民生安居的特殊使命，正在實(shí)施百萬(wàn)大學(xué)生入駐兩江工程，至少可以為各類創(chuàng)意和服務(wù)人才提供上萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。

10、搭建重慶市服務(wù)外包人力資源信息化公共平臺(tái)。

讓合適的人才找到合適的空間去發(fā)揮自己，搭建一個(gè)服務(wù)外包人力資源信息化公共平臺(tái)是非常必要的。在這樣的平臺(tái)上，建立一個(gè)綜合的人力資源數(shù)據(jù)庫(kù)、企業(yè)信息庫(kù)和服務(wù)外包網(wǎng)絡(luò)信息及知識(shí)庫(kù)，人才與企業(yè)對(duì)接交流區(qū)等，充分發(fā)揮信息及時(shí)化、透明化、多樣化，可以讓企業(yè)在這樣的平臺(tái)上找到適合的人才，讓人才找到自己適合的位置，實(shí)現(xiàn)政府、企業(yè)和大學(xué)生與培訓(xùn)體系無(wú)縫對(duì)接。重慶正在不斷加大這方面的投入力度。

（作者為重慶兩江新區(qū)服務(wù)業(yè)促進(jìn)局局長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士）