2013年，國家服務(wù)外包交易促進(jìn)中心”（以下簡稱服務(wù)外包交易中心”）正式成立，該中心依托電子交易平臺實現(xiàn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng)，以綜合功能降低企業(yè)運行成本，以優(yōu)質(zhì)的全面服務(wù)推進(jìn)我國服務(wù)外包業(yè)務(wù)承接能力和提升中國服務(wù)”品牌。

絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上的重要起點城市——洛陽，成為國家服務(wù)外包交易促進(jìn)中心戰(zhàn)略合作委員會在中西部城市中的首個成員單位，借助絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和國家鼓勵發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的歷史新機(jī)遇，在原有服務(wù)外包業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)上，正在加快騰飛的步伐。

打造中國式服務(wù)外包交易平臺模式

自20世紀(jì)80年代開始，服務(wù)業(yè)占GDP的比重已成為國家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度的重要指標(biāo)，隨著科技的發(fā)展，服務(wù)貿(mào)易交易平臺模式也發(fā)生了變化。目前全球規(guī)模以上服務(wù)外包項目交易平臺有200多個，交易項目覆蓋了從軟件開發(fā)到KPO等多個服務(wù)外包領(lǐng)域，其中，我國開通交易網(wǎng)的就有171家，但從事貿(mào)易交易的只有寥寥數(shù)十家。

為了促進(jìn)我國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)在新形勢下能夠健康、穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展，2013年，國家發(fā)改委和商務(wù)部聯(lián)合頒布的《中國國際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要（2011～2015）》中鼓勵打造全球服務(wù)外包交易中心，成為國際服務(wù)外包業(yè)務(wù)的集散平臺和產(chǎn)業(yè)交流平臺”，增強(qiáng)我國在全球服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的資源集聚、信息集散和交易配置功能”，尤其是今年剛頒發(fā)的《關(guān)于加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級的指導(dǎo)意見》【國發(fā)（2014）26號】中也進(jìn)一步提出發(fā)展現(xiàn)代銷售體系”和加快并規(guī)范交易、電子認(rèn)證、在線支付、信用評估等服務(wù)于一體的第三方電子商務(wù)綜合服務(wù)平臺發(fā)展”。為貫徹國家方針政策和順應(yīng)歷史潮流發(fā)展，2012年12月，商務(wù)部和上海市人民政府簽署了《共建國家服務(wù)外包交易促進(jìn)中心合作項目》，旨在從信息資源、市場規(guī)范和商業(yè)模式上進(jìn)行探索，創(chuàng)新可復(fù)制的經(jīng)驗?zāi)Ｊ健?/p>

2013年服務(wù)外包交易中心”正式成立，其崇旨是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以促進(jìn)服務(wù)外包發(fā)展的相關(guān)政策和戰(zhàn)略，圍繞推進(jìn)我國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展，本著立足地方，服務(wù)全國、面向全球”的發(fā)展思路，以交易中心的電子交易平臺實現(xiàn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng)，以交易中心的綜合功能降低企業(yè)運行成本，以交易中心的全面服務(wù)推進(jìn)我國服務(wù)外包業(yè)務(wù)承接能力和提升中國服務(wù)”品牌。服務(wù)外包交易中心的基本原理是把市場中的產(chǎn)品（服務(wù)）、技術(shù)、金融、信息、人才、規(guī)則、秩序和環(huán)境等多種要素通過互聯(lián)網(wǎng)組合成服務(wù)外包領(lǐng)域中的服務(wù)需求方和服務(wù)供應(yīng)方的信息共享平臺，通過信息整合、處理和項目撮合直至項目成功對接，并且還能為客戶提供金融保險、公證仲裁等增值服務(wù)，這不僅縮短了交易流程、提高了交易效率，而且還大大降低了交易成本。這種基于互聯(lián)網(wǎng)、電子技術(shù)創(chuàng)新的平臺交易模式是未來服務(wù)外包發(fā)展的趨勢。”中國服務(wù)貿(mào)易協(xié)會專家委員會副主任金世和告訴記者。

洛陽：搶抓機(jī)遇發(fā)展服務(wù)外包

從千年帝都到工業(yè)重鎮(zhèn)，再到揮師大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易。洛陽，國家服務(wù)外包交易促進(jìn)中心戰(zhàn)略合作委員會在中西部城市中的首個成員單位，正在闊步發(fā)展。

不過，洛陽的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)則是早從2008年就已經(jīng)起步，經(jīng)過近幾年的大力推動，取得了較大發(fā)展。發(fā)展成了軟件開發(fā)拓展、動漫創(chuàng)意、呼叫中心、藥物研發(fā)、工業(yè)設(shè)計、金融服務(wù)外包和現(xiàn)代物流等眾多領(lǐng)域，已初步形成了以工業(yè)設(shè)計和軟件開發(fā)為引導(dǎo)，以現(xiàn)代物流和呼叫服務(wù)業(yè)務(wù)流程外包為特色的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

經(jīng)過多年的探索，洛陽正在搶抓機(jī)遇，大力發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)。從國家層面，洛陽發(fā)展服務(wù)貿(mào)易有著兩大戰(zhàn)略支撐點，一是政策層面，國家發(fā)改委和商務(wù)部聯(lián)合頒布《中國國際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要（2011~2015）》，鼓勵打造全球服務(wù)外包交易中心”，國務(wù)院頒發(fā)的《關(guān)于加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級的指導(dǎo)意見》，也提出要發(fā)展現(xiàn)代銷售體系”，發(fā)展第三方電子商務(wù)綜合服務(wù)平臺”，這些政策同樣為洛陽大力發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)提供了政策支撐；二是洛陽自古就是絲綢之路的重要起點，隨著絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶如火如荼地進(jìn)行，洛陽既可以連接絲綢之路沿線國家，同時可以輻射國內(nèi)各省市，優(yōu)勢獨具。

同時，近年來，洛陽積極主動作為，承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)調(diào)整，從重工業(yè)城市向服務(wù)業(yè)城市轉(zhuǎn)化；以智慧社區(qū)建設(shè)為契機(jī)，拉動本地需求，提升園區(qū)專業(yè)化水平。洛陽的服務(wù)外包業(yè)抓住這些歷史機(jī)遇，從而在中部地區(qū)取得了迅速發(fā)展。洛陽現(xiàn)有服務(wù)外包企業(yè)516家，其中離岸外包企業(yè)135家，離岸外包收入達(dá)4.1億美元，合同簽約金額年均增速超過23%。初步形成了以工業(yè)設(shè)計和軟件開發(fā)為引領(lǐng)、以現(xiàn)代物流和呼叫業(yè)務(wù)流程外包為特色的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

洛陽市服務(wù)外包平臺的發(fā)展，是與洛陽經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和加速城市化進(jìn)程相互結(jié)合的結(jié)果，對于加快轉(zhuǎn)變以工農(nóng)業(yè)為主、過分倚重土地要素投入和資產(chǎn)要素投入的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，形成以人力資源和智力投入為主的產(chǎn)業(yè)形態(tài)，起到了一定的推動作用，

站在眼下展望未來，洛陽發(fā)展服務(wù)外包業(yè)具有科研能力強(qiáng)、裝備制造業(yè)實力雄厚等諸多優(yōu)勢。專業(yè)人士分析認(rèn)為，洛陽發(fā)展服務(wù)外包業(yè)應(yīng)當(dāng)突出這些優(yōu)勢，大型國有企業(yè)的科研院所可以接包”，幫助其他企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品設(shè)計和研發(fā)；企業(yè)也可以發(fā)包”，將自身比較薄弱的電子信息方面研發(fā)工作外包出去，由專業(yè)企業(yè)完成。