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印度服務(wù)外包啟示中國(guó)

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  2013年,我國(guó)服務(wù)業(yè)占GDP比重首次超過工業(yè),成為第一大經(jīng)濟(jì)構(gòu)成部門,2014年一季度,服務(wù)業(yè)以7.8%的增長(zhǎng)率超過農(nóng)業(yè)和工業(yè),繼續(xù)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入服務(wù)經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)新階段。服務(wù)經(jīng)濟(jì)占主導(dǎo)通常是發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的主要特征,在總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高的發(fā)展中國(guó)家服務(wù)經(jīng)濟(jì)占主導(dǎo)是否可帶來持續(xù)增長(zhǎng)成為各界普遍關(guān)心的問題。

  實(shí)際上,服務(wù)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展中國(guó)家占主導(dǎo)并非中國(guó)獨(dú)有現(xiàn)象,印度服務(wù)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值占GDP比重早在1990年就已超過農(nóng)業(yè)和工業(yè),成為第一大產(chǎn)業(yè);而菲律賓的服務(wù)業(yè)則在1986年就成為第一大產(chǎn)業(yè)。

  最近二十多年,隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深入發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)在全球范圍內(nèi)的普及,印度等以出口為驅(qū)動(dòng)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)得到快速發(fā)展,成為全球信息技術(shù)和服務(wù)主要出口國(guó)。在推動(dòng)出口和增長(zhǎng)、創(chuàng)造就業(yè)和促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面發(fā)揮著引領(lǐng)和主導(dǎo)作用,這種以服務(wù)業(yè)驅(qū)動(dòng)增長(zhǎng)的模式被稱之為服務(wù)革命”。但是,學(xué)術(shù)界對(duì)于服務(wù)經(jīng)濟(jì)是否能帶動(dòng)持續(xù)增長(zhǎng)始終存在較大分歧。

印度經(jīng)驗(yàn):研發(fā)+海外并購(gòu)

  印度服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)大發(fā)展是經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展、信息技術(shù)進(jìn)步與對(duì)外開放的結(jié)果。截至到2014年3月,印度服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)擁有企業(yè)16000多家,其中軟件公司3000多家,總收入達(dá)1050億美元,占GDP比重達(dá)8.1%;出口860億美元,占總出口比重約四分之一,直接帶動(dòng)就業(yè)達(dá)310萬人,間接創(chuàng)造就業(yè)則高達(dá)1000萬。不僅帶動(dòng)了以班加羅爾等一線城市為中心的區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),還不斷向二三線城市、小城鎮(zhèn)和農(nóng)村地區(qū)擴(kuò)散,其發(fā)展收益逐步惠及更廣泛的人群(若無特別注明,相關(guān)數(shù)據(jù)均來自印度國(guó)家軟件與服務(wù)企業(yè)協(xié)會(huì)網(wǎng)站http://www.nasscom.org)。

  從主要發(fā)展歷程看,印度軟件和服務(wù)外包業(yè)起步于20世紀(jì)70年代中期的軟件開發(fā),當(dāng)時(shí)主要采取海外派駐員工現(xiàn)場(chǎng)交付服務(wù)的模式。本階段產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要特征有:完全的出口導(dǎo)向、創(chuàng)始人具有美國(guó)教育背景,幾乎沒有外國(guó)資本、政府和國(guó)有企業(yè)的參與,服務(wù)內(nèi)容以系統(tǒng)維護(hù)和應(yīng)用編程等低附加值業(yè)務(wù)為主等。

  1985年,德克薩斯儀器公司最早在印度建立電路設(shè)計(jì)與開發(fā)中心,緊隨其后,通用電氣公司開始將部分研發(fā)和業(yè)務(wù)流程服務(wù)外包給維布絡(luò)(Wipro)公司,開創(chuàng)了離岸服務(wù)外包的新模式。

  1991-1993年印度開啟了有史以來最大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)改革,廢除了工業(yè)許可證制度、撤銷了貿(mào)易和外匯管制,加之后幾屆政府持續(xù)的開放政策,為服務(wù)外包的發(fā)展掃清了制度障礙,特別是電信業(yè)的開放顯著改善了遠(yuǎn)程通訊基礎(chǔ)設(shè)施的質(zhì)量,大幅度降低了網(wǎng)絡(luò)通訊成本,不僅擴(kuò)展和深化了與跨國(guó)公司的合作關(guān)系,也促進(jìn)了本土企業(yè)的成長(zhǎng)。2000年前后出現(xiàn)的千年蟲”問題帶來源源不斷的外部需求,大量印度計(jì)算機(jī)人才參與解決美國(guó)等西方國(guó)家遭遇的千年蟲問題,成為促進(jìn)印度服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)規(guī)?;铀侔l(fā)展的助推器。這一時(shí)期,企業(yè)數(shù)量劇增,但常規(guī)編程和系統(tǒng)維護(hù)等低附加值工作仍占較大比重,現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)逐步向離岸交付模式轉(zhuǎn)變。

  2002年特別是2005年以來,印度服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí),逐步進(jìn)入以創(chuàng)新和價(jià)值增值為主要競(jìng)爭(zhēng)手段的成熟期。印度主要企業(yè)在2008-2009年危機(jī)期間表現(xiàn)出巨大彈性和卓越的抗危機(jī)能力,占全球外包市場(chǎng)份額穩(wěn)居50%以上,中高端服務(wù)業(yè)務(wù)更是占到全球市場(chǎng)的三分之一,印度企業(yè)的規(guī)模、全球化運(yùn)營(yíng)能力、創(chuàng)新水平和整體競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步提升。到2011年,印度已有4家本土服務(wù)企業(yè)年收入高達(dá)50億美元以上,9家超過10億美元,75-80家收入在1億美元到10億美元之間,不少企業(yè)成為有實(shí)力與傳統(tǒng)西方企業(yè)同臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)的新興跨國(guó)公司明星企業(yè)。根據(jù)最新年報(bào)數(shù)據(jù),當(dāng)前印度在海外78個(gè)國(guó)家設(shè)有600多家全球交付中心,來自海外分支機(jī)構(gòu)的收入占五分之一,外籍雇員遍布上百個(gè)國(guó)家,占到總雇員人數(shù)的20%-30%。

  印度企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)逆勢(shì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)與其持續(xù)多年的大規(guī)模研發(fā)投入和成功的海外并購(gòu)戰(zhàn)略密不可分。研發(fā)投資支出已占到產(chǎn)業(yè)總收入的3.5%,并購(gòu)方面,僅2010年和2011年就達(dá)107次,并購(gòu)總額15.4億美元(NASSCOM,2012)。與此同時(shí),為了實(shí)現(xiàn)對(duì)成本效率的持續(xù)關(guān)注,印度企業(yè)加快向二三線城市、小城鎮(zhèn)和農(nóng)村地區(qū)擴(kuò)展業(yè)務(wù),不但大中型企業(yè)出于成本效率和人才競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略考慮,積極開拓二三線城市的人才資源,印度還出現(xiàn)了專門在小鎮(zhèn)和村莊開展外包業(yè)務(wù)的一些小型企業(yè)。此外,由印企開創(chuàng)的GDS系統(tǒng)(全球交付系統(tǒng)。標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)營(yíng)模式為總部留在印度,在發(fā)展中國(guó)家建立交付中心,在發(fā)達(dá)國(guó)家設(shè)立客戶支持辦公室。)推動(dòng)服務(wù)外包業(yè)務(wù)由離岸交付模式向全球交付模式(GDV)轉(zhuǎn)型升級(jí),推動(dòng)服務(wù)外包發(fā)展進(jìn)入全球交付時(shí)代,也為更多發(fā)展中國(guó)家提供了進(jìn)入全球服務(wù)價(jià)值鏈網(wǎng)絡(luò)的新機(jī)遇。

  關(guān)于支撐印度服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展和升級(jí)的主要因素,現(xiàn)有研究提出如下幾個(gè)方面的原因:一是基于要素層面的比較優(yōu)勢(shì),主要是低成本技能勞動(dòng)力的可用性;二是持續(xù)增長(zhǎng)的海外需求;三是良好的創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng),例如殖民時(shí)代遺留的資本主義傳統(tǒng)、印度人的創(chuàng)業(yè)精神和從未中斷的私有制體系、海外移民的作用、發(fā)達(dá)國(guó)家跨國(guó)公司、基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)集群、政府政策及其上述因素之間的復(fù)雜互動(dòng)關(guān)系。上述因素中,有些為印度所獨(dú)有,更多則不同程度的存在于其他發(fā)展中國(guó)家。

印度模式”再解讀

  目前國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)界對(duì)印度服務(wù)主導(dǎo)型增長(zhǎng)模式”存在的兩種相互對(duì)立的意見。

  第一種觀點(diǎn)是借助于服務(wù)先行并帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)整體增長(zhǎng)的發(fā)展模式,印度已由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)跨越工業(yè)社會(huì)階段直接進(jìn)入服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì),以現(xiàn)代服務(wù)為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)打破了長(zhǎng)期以來工業(yè)化是經(jīng)濟(jì)發(fā)展唯一路徑”的鐵律”,開創(chuàng)了發(fā)展中國(guó)家實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的新模式,為發(fā)展中國(guó)家尋求工業(yè)化之外的其他發(fā)展路徑提供了新可能。

  第二種觀點(diǎn)是印度模式是由印度國(guó)情決定的,并不意味著對(duì)傳統(tǒng)工業(yè)化模式的跨越;由于服務(wù)外包主要集中于少數(shù)重點(diǎn)城市,對(duì)勞動(dòng)力文化素質(zhì)和技能水平要求較高,只能吸收具備較高教育水平的勞動(dòng)力就業(yè),絕大多數(shù)低素質(zhì)人口被排除在外,屬于一種缺乏就業(yè)的增長(zhǎng)”。因此,靠服務(wù)外包難以實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和持續(xù)發(fā)展,也無法實(shí)現(xiàn)大面積減貧,也就談不上為其他發(fā)展中國(guó)家提供借鑒。

  在筆者看來,不宜把印度經(jīng)驗(yàn)過早下結(jié)論。如果以服務(wù)經(jīng)濟(jì)占GDP比重50%作為進(jìn)入服務(wù)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的標(biāo)志,印度在1999年就已進(jìn)入服務(wù)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,此后服務(wù)經(jīng)濟(jì)在GDP中的比重持續(xù)了穩(wěn)定增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),到2012年,這一比重為57%。(數(shù)據(jù)來源:世界銀行數(shù)據(jù)庫(kù))在以服務(wù)外包為主導(dǎo)的現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)下,印度已進(jìn)入服務(wù)經(jīng)濟(jì)時(shí)代確定無疑。爭(zhēng)論焦點(diǎn)在于,印度能否能夠通過優(yōu)先發(fā)展IT帶動(dòng)的現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期持續(xù)增長(zhǎng),并最終驅(qū)動(dòng)國(guó)家整體發(fā)展。

  我們認(rèn)為,印度以現(xiàn)代服務(wù)經(jīng)濟(jì)特別是服務(wù)外包為先導(dǎo)帶動(dòng)出口和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的現(xiàn)象不是一個(gè)孤立事件,應(yīng)視為更廣泛增長(zhǎng)的一部分。這個(gè)過程可以從橫向和縱向兩個(gè)維度來看。

  橫向是說印度的增長(zhǎng)屬于最近二三十年新興經(jīng)濟(jì)體整體崛起的一部分,前有亞洲四小龍,之后是中國(guó)、印度、巴西和南非等金磚國(guó)家。由于內(nèi)外部條件所限,各國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起點(diǎn)和路徑各有不同,正如中國(guó)是從農(nóng)村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)以及制造業(yè)出口增長(zhǎng)開始的,而印度則發(fā)端于部分城市的軟件和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)??v向是指就印度自身而言,服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的高速增長(zhǎng)并非橫空出世,激發(fā)這一增長(zhǎng)的因素是多方面的,首要因素便是1991-1993年的全方位經(jīng)濟(jì)改革、積壓多年的高素質(zhì)人才儲(chǔ)備以及有利的外部政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境。

  關(guān)于服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展能否持續(xù)并帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期增長(zhǎng)問題,仍然取決于內(nèi)外部多種因素的影響,從本質(zhì)上說,這是一個(gè)關(guān)于發(fā)展中國(guó)家,具體說就是印度經(jīng)濟(jì)中長(zhǎng)期增長(zhǎng)的故事,而非只關(guān)于印度以服務(wù)外包為主導(dǎo)的IT服務(wù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的故事。換句話說,印度現(xiàn)代服務(wù)經(jīng)濟(jì)能否保持長(zhǎng)期持續(xù)增長(zhǎng)并帶來更廣泛的發(fā)展效應(yīng)很大程度上取決于該產(chǎn)業(yè)以外的一系列國(guó)內(nèi)外政治經(jīng)濟(jì)因素。

  如果聚焦于印度服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)自身,其增長(zhǎng)活力和巨大彈性在2008年以來的經(jīng)濟(jì)蕭條中已得到充分展示,經(jīng)過危機(jī)洗禮,印度服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)中的比重繼續(xù)提升,在國(guó)際市場(chǎng)的壟斷優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步加強(qiáng),全球化運(yùn)營(yíng)能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力顯著提升,為拉動(dòng)整體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè)做出了重要貢獻(xiàn)。此外,服務(wù)外包的發(fā)展還產(chǎn)生了多方面動(dòng)態(tài)收益。

  首先,服務(wù)外包成為優(yōu)化資源配置和提升生產(chǎn)率水平的重要渠道和具體載體。如果把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程視為把資源(主要是勞動(dòng)力)從低勞動(dòng)生產(chǎn)率領(lǐng)域轉(zhuǎn)移到高勞動(dòng)生產(chǎn)率領(lǐng)域的過程,迄今為止,可以把印度的服務(wù)增長(zhǎng)解釋為勞動(dòng)力從低勞動(dòng)生產(chǎn)率的農(nóng)業(yè)向高勞動(dòng)生產(chǎn)率的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)流動(dòng)的過程。并且,已有嚴(yán)肅的學(xué)術(shù)研究為這一判斷提供了經(jīng)驗(yàn)證據(jù)。根據(jù)世行一項(xiàng)近期研究結(jié)果,在印度等南亞國(guó)家,最近二十多年中,服務(wù)產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和全要素生產(chǎn)率增長(zhǎng)不僅遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過農(nóng)業(yè),也顯著超過制造業(yè),甚至可與東亞地區(qū)制造業(yè)生產(chǎn)率增長(zhǎng)相比,已成為推動(dòng)該地區(qū)整體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和發(fā)展轉(zhuǎn)型的新型發(fā)動(dòng)機(jī)。

  第二,服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)對(duì)于其他地區(qū)和其他產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用也不可小覷。根據(jù)發(fā)展累積因果論,某一地區(qū)或某些產(chǎn)業(yè)因初始優(yōu)勢(shì)比其他地區(qū)或產(chǎn)業(yè)發(fā)展得快一些,其后可能會(huì)因極化效應(yīng)和擴(kuò)散效應(yīng)逐步形成地區(qū)經(jīng)濟(jì)中心,帶動(dòng)其他地區(qū)和其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展。這也是中國(guó)已經(jīng)發(fā)生和正在發(fā)生過程,即先富帶動(dòng)后富”,印度經(jīng)驗(yàn)的最新實(shí)踐或許正在為此做出新的注解。金融危機(jī)以來,廣為詬病的過度區(qū)域集聚限制增長(zhǎng)覆蓋面”的問題正在悄然轉(zhuǎn)變,產(chǎn)生積極效果。在危機(jī)導(dǎo)致的成本壓力的推動(dòng)下,印度服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)開始由一線城市向二三線城市、小城鎮(zhèn)和農(nóng)村地區(qū)擴(kuò)展,不僅大型企業(yè)嘗試在這些地方建立后臺(tái)服務(wù)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu),甚至少數(shù)旨在推動(dòng)落后地區(qū)發(fā)展的社會(huì)型企業(yè)已實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,積累了寶貴的初步經(jīng)驗(yàn),展示了充滿希望的發(fā)展前景。

  第三,服務(wù)外包還通過間接帶動(dòng)低素質(zhì)人口就業(yè)、改變落后地區(qū)的勞動(dòng)力供需結(jié)構(gòu)、對(duì)教育投資產(chǎn)生激勵(lì)等多種機(jī)制促進(jìn)低素質(zhì)人口分享發(fā)展收益。

  對(duì)于人們擔(dān)心的低素質(zhì)人口無法直接進(jìn)入現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè),進(jìn)而不能分享發(fā)展收益的問題,不宜以片面和靜態(tài)而應(yīng)以全面和發(fā)展的眼光來看。有關(guān)研究表明,一個(gè)新增服務(wù)外包直接就業(yè),還可以間接拉動(dòng)4份間接工作崗位,這些崗位通常分布在餐飲、酒店、娛樂、交通等傳統(tǒng)服務(wù)部門,具有低端勞動(dòng)力密集型特征,吸納了大量低技能勞動(dòng)力人口。有學(xué)者指出,與農(nóng)業(yè)和制造業(yè)相比,減貧與服務(wù)部門增長(zhǎng)的關(guān)聯(lián)性更強(qiáng)。服務(wù)外包還通過增加大中城市的就業(yè)機(jī)會(huì),吸引更多人涌向城市,改變了偏遠(yuǎn)地區(qū)的勞動(dòng)力市場(chǎng)結(jié)構(gòu),導(dǎo)致農(nóng)村勞動(dòng)力供給減少,帶動(dòng)了工資水平的上漲。近幾年,印度已出現(xiàn)農(nóng)村工資上漲速度高于城市的現(xiàn)象。此外,印度教育產(chǎn)業(yè)已經(jīng)在對(duì)服務(wù)外包的人才需求做出反應(yīng),在IT服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚地區(qū),高中入學(xué)率顯著提升,對(duì)教育投資特別是中低收入家庭的教育投資產(chǎn)生激勵(lì)作用。

  此外,雖然出口導(dǎo)向型發(fā)展模式仍是印度服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的基本特征,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)包括硬件信息技術(shù)產(chǎn)品也在持續(xù)擴(kuò)大,2012年,印度IT-BPM產(chǎn)業(yè)來自國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的收入增長(zhǎng)14.1%,高于國(guó)際市場(chǎng)的10.2%(NASSCOM,2013)。不僅為產(chǎn)業(yè)可持續(xù)增長(zhǎng)提供了新動(dòng)力,還必然對(duì)促進(jìn)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境改善產(chǎn)生積極作用。

  當(dāng)然,印度服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)也遇到一些問題,比如人才缺口和較高流失率、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不均衡、更加激烈的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)等等,但這些問題都是發(fā)展中的問題。剛剛過去的2013年,在印度國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速放緩、盧比動(dòng)蕩以及即將到來的印度大選的影響下,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)增長(zhǎng)陷入低潮。但印度服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)在海外市場(chǎng)的支持下,仍然實(shí)現(xiàn)了較高速度的成長(zhǎng)。這再次充分表明,該產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)大韌性和長(zhǎng)期生命力。

  2014年5月26日,印度新總理莫迪宣誓就職。莫迪出身低種姓階層,主張走改革開放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之路,信奉強(qiáng)勢(shì)政府,曾在古吉拉特邦積極推行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和招商引資政策取得卓越經(jīng)濟(jì)實(shí)績(jī)。有觀點(diǎn)認(rèn)為,莫迪治下的印度有望建立發(fā)展型政府,將古吉拉特邦的經(jīng)濟(jì)政策和發(fā)展經(jīng)驗(yàn)推廣到全國(guó),將印度帶入新的發(fā)展周期,終結(jié)停滯不前的經(jīng)濟(jì)僵局。這必將為印度以服務(wù)外包驅(qū)動(dòng)的現(xiàn)代服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造更好的環(huán)境,拓展更廣闊的空間,從而注入新活力,形成更廣泛的良性循環(huán)。

啟示中國(guó):融入全球服務(wù)生產(chǎn)貿(mào)易體系

  最近二十多年,作為最大的發(fā)展中國(guó)家之一,印度令人意外地成長(zhǎng)為享有盛譽(yù)的服務(wù)出口大國(guó),從農(nóng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)直接進(jìn)入到服務(wù)型經(jīng)濟(jì)。這為研究服務(wù)經(jīng)濟(jì)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家提出了重要的課題。印度服務(wù)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式可持續(xù)嗎?能夠創(chuàng)造更多就業(yè)和大幅度減貧嗎?印度增長(zhǎng)模式是否意味著打破了工業(yè)化是推動(dòng)發(fā)展中國(guó)家迅速發(fā)展的唯一途徑”的鐵律?其發(fā)展經(jīng)驗(yàn)是否可為其他發(fā)展中國(guó)家復(fù)制和借鑒?

  我們希望通過聚焦于過去二十年印度服務(wù)主導(dǎo)型增長(zhǎng)模式”發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的解讀,對(duì)于探討服務(wù)外包對(duì)于發(fā)展中國(guó)家發(fā)展轉(zhuǎn)型意義能夠起到窺一斑而見全豹”的作用。迄今為止,以服務(wù)外包為主導(dǎo)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)對(duì)于印度經(jīng)濟(jì)的出口、增長(zhǎng)、就業(yè)和減貧做出了重要貢獻(xiàn),盡管影響力仍然有限,但是,若從長(zhǎng)期和發(fā)展視角看,印度服務(wù)主導(dǎo)性經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式有望形成良性循環(huán),通過擴(kuò)散效應(yīng)和涓滴效益將發(fā)展收益惠及更廣泛的地區(qū)和人群,從而為持續(xù)增長(zhǎng)做出更大的實(shí)質(zhì)性貢獻(xiàn)。

  需要說明的是,雖然這里重點(diǎn)討論了印度案例,事實(shí)上,盡管發(fā)展規(guī)模和水平有所不同,服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展和擴(kuò)張是新興市場(chǎng)普遍存在的現(xiàn)象。除了印度,菲律賓、中國(guó)、中東歐、非洲、中南美洲及加勒比地區(qū)等廣大發(fā)展中國(guó)家都已加入服務(wù)外包國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)行列,菲律賓甚至已在客戶服務(wù)和后臺(tái)BPO業(yè)務(wù)方面出現(xiàn)超越印度之勢(shì),中國(guó)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模也達(dá)數(shù)百億美元之巨??紤]到全球經(jīng)濟(jì)中服務(wù)業(yè)比重已占到70%以上,不同地區(qū)特別是發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家之間的服務(wù)提供成本仍然差異巨大,能夠低成本提供和進(jìn)入貿(mào)易領(lǐng)域的非人工服務(wù)比重持續(xù)上升,而現(xiàn)有移民政策又難以發(fā)生根本改變,服務(wù)外包作為服務(wù)全球化深入發(fā)展的主要載體將長(zhǎng)期持續(xù)且前景廣闊。

  毋庸置疑,對(duì)于持迫切發(fā)展需求的廣大發(fā)展中國(guó)家來說,這是一個(gè)存在巨大發(fā)展紅利的領(lǐng)域,盡管目前發(fā)展效應(yīng)尚待充分展現(xiàn),隨著服務(wù)全球化的深入和快速推進(jìn),那些擁有潛在服務(wù)生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)的后發(fā)展國(guó)家,完全有可能通過融入全球服務(wù)生產(chǎn)貿(mào)易體系,實(shí)現(xiàn)持續(xù)增長(zhǎng)和發(fā)展轉(zhuǎn)型。

  與印度相比,同為發(fā)展中大國(guó),中國(guó)擁有發(fā)達(dá)的制造業(yè),但服務(wù)經(jīng)濟(jì)特別是信息技術(shù)驅(qū)動(dòng)下的現(xiàn)代服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展顯著滯后,擁有巨大發(fā)展空間。當(dāng)前,我國(guó)已進(jìn)入服務(wù)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展期,深入探討印度在服務(wù)外包發(fā)展方面的寶貴經(jīng)驗(yàn)和以服務(wù)外包引領(lǐng)的現(xiàn)代服務(wù)經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)增長(zhǎng)模式具有重要實(shí)踐意義。

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