服務(wù)外包以其信息技術(shù)承載度高、附加值大、資源消耗低、環(huán)境污染少、吸納就業(yè)(特別是大學(xué)生就業(yè))能力強(qiáng)、國(guó)際化程度高等特點(diǎn),已成為各國(guó)和地區(qū)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)和競(jìng)相發(fā)展的產(chǎn)業(yè),在經(jīng)濟(jì)國(guó)際化和服務(wù)業(yè)跨國(guó)轉(zhuǎn)移浪潮中,扮演著重要角色,受到廣泛重視。
2007年以來,無(wú)錫搶抓國(guó)際服務(wù)外包轉(zhuǎn)移機(jī)遇,舉全市之力推進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,取得顯著成效,可以說,無(wú)錫是從幾乎沒有服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的城市一躍成為國(guó)家服務(wù)外包示范城市,且主要發(fā)展指標(biāo)列全國(guó)服務(wù)外包示范城市前列。
新特點(diǎn)新成就
到2015年,無(wú)錫將近1600家企業(yè)完成服務(wù)外包業(yè)務(wù)合同總額152.5億美元,離岸執(zhí)行金額81.5億美元。無(wú)錫服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)總體呈現(xiàn)幾個(gè)特點(diǎn):
規(guī)??偭糠€(wěn)步增長(zhǎng)。十二五”期間,無(wú)錫服務(wù)外包各項(xiàng)指標(biāo)年增幅都達(dá)到35%以上,主要業(yè)務(wù)指標(biāo)連續(xù)多年位于全國(guó)示范城市前列。
業(yè)務(wù)形態(tài)向高端攀升。無(wú)錫服務(wù)外包業(yè)務(wù)從起步階段ITO為主,已逐步涵蓋生物醫(yī)藥研發(fā)、產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)、IC設(shè)計(jì)、工業(yè)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測(cè)、醫(yī)藥研發(fā)、動(dòng)漫設(shè)計(jì)等KPO項(xiàng)目,KPO業(yè)務(wù)約占全市總量的29.1%。
國(guó)際市場(chǎng)不斷開拓。當(dāng)前,無(wú)錫離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)市場(chǎng)已包括美國(guó)、日本、香港、韓國(guó)等97個(gè)國(guó)家和地區(qū)。美國(guó)在成為無(wú)錫最大的離岸外包業(yè)務(wù)市場(chǎng)后,接包合同金額占比已占全市總量的21.8%。
從業(yè)人員穩(wěn)步擴(kuò)大。目前,無(wú)錫服務(wù)外包從業(yè)人員超過17.2萬(wàn)人,其中從業(yè)人員超2000人外包企業(yè)達(dá)到10家。從業(yè)人員中大學(xué)(含大專)以上學(xué)歷占從業(yè)人員總數(shù)70.2%。
經(jīng)過多年的發(fā)展,無(wú)錫服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)取得了顯著成果:1、引入了一批龍頭企業(yè),目前有30家全球服務(wù)外包100強(qiáng)、國(guó)內(nèi)服務(wù)外包50強(qiáng)優(yōu)秀企業(yè)來錫投資設(shè)立區(qū)域性總部或業(yè)務(wù)交付中心,國(guó)內(nèi)十大領(lǐng)軍型服務(wù)外包企業(yè)已有9家在無(wú)錫發(fā)展。2、培育了一批服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的特色園區(qū);3、形成了一套突出大學(xué)生服務(wù)外包實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)的人才培養(yǎng)模式;4、打造了一項(xiàng)國(guó)家級(jí)賽事——中國(guó)大學(xué)生服務(wù)外包創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。在全國(guó)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)界的影響力不斷提升。2013年和2016年,在商務(wù)部研究院針對(duì)服務(wù)外包示范城市的風(fēng)采城市”評(píng)比中,無(wú)錫分別榮獲最具影響力城市”和最佳投資環(huán)境城市”殊榮。
新形式新挑戰(zhàn)
近年來,無(wú)錫服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)雖然發(fā)展較快,取得較好成效,但同時(shí)我們也應(yīng)該看到企業(yè)在發(fā)展規(guī)模、運(yùn)行成本、抗風(fēng)險(xiǎn)能力、人才供給等方面還面臨諸多挑戰(zhàn)。
一是企業(yè)規(guī)模還不夠大。外包龍頭型、基地型企業(yè)還不多,做大做強(qiáng)困難較多。尤其是不少企業(yè)接包還是通過總部公司發(fā)包。
二是成本上升壓力較大,國(guó)際接包優(yōu)勢(shì)不足。近年來,受物價(jià)上漲等因素影響,服務(wù)外包企業(yè)人力成本壓力不斷加大。
三是國(guó)際市場(chǎng)環(huán)境趨嚴(yán)峻。歐美、印度、菲律賓等新興市場(chǎng)國(guó)家采取措施為承接服務(wù)外包創(chuàng)造有利條件,積極搶占國(guó)際外包市場(chǎng)。
四是人才因素制約外包業(yè)務(wù)向高端發(fā)展,中高級(jí)人才較缺乏。
隨著國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化及自身發(fā)展因素影響,無(wú)錫服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展再次站在十字路口。深入研判分析無(wú)錫服務(wù)外包面臨的發(fā)展形勢(shì),制定再抓機(jī)遇、再促發(fā)展的對(duì)策措施,對(duì)于推進(jìn)無(wú)錫服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)再度發(fā)力、乘勢(shì)而上,具有十分重要的意義。
2015年1月16日,國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的意見》(國(guó)發(fā)〔2014〕67號(hào)),首次將發(fā)展服務(wù)外包提高到國(guó)家戰(zhàn)略層面,明確提出了促進(jìn)我國(guó)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,推動(dòng)中國(guó)服務(wù)”再上臺(tái)階、走向世界的要求,預(yù)示著我國(guó)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)進(jìn)入了新的發(fā)展機(jī)遇期。
新舉措新目標(biāo)
面對(duì)國(guó)內(nèi)外新的形勢(shì)、新的機(jī)遇,無(wú)錫必須進(jìn)一步搶抓發(fā)展機(jī)遇,乘勢(shì)而上,推進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步快速發(fā)展。
進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)招引。重點(diǎn)瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)和全球服務(wù)外包100強(qiáng),尤其是在行業(yè)內(nèi)具有領(lǐng)軍和示范作用的龍頭型企業(yè),支持其在錫設(shè)立研發(fā)中心、共享服務(wù)中心和業(yè)務(wù)交付中心,努力招引一批業(yè)務(wù)規(guī)模較大、技術(shù)國(guó)際領(lǐng)先、市場(chǎng)前景廣闊的服務(wù)外包龍頭型、基地型企業(yè)。
進(jìn)一步支持企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。要積極支持服務(wù)外包企業(yè)重點(diǎn)向提供整體解決方案等產(chǎn)業(yè)鏈高端領(lǐng)域發(fā)展,不斷提升研發(fā)外包等KPO業(yè)務(wù)在無(wú)錫服務(wù)外包業(yè)務(wù)中的比重,促進(jìn)服務(wù)外包企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)。
進(jìn)一步提升園區(qū)平臺(tái)功能。按照既定的重點(diǎn)板塊+集聚園區(qū)+重點(diǎn)企業(yè)”的發(fā)展模式,積極構(gòu)筑無(wú)錫服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體和公共技術(shù)平臺(tái)。以新吳區(qū)、濱湖區(qū)為重點(diǎn)板塊,在現(xiàn)有各市(縣)區(qū)Park園區(qū)構(gòu)架基礎(chǔ)上,推進(jìn)建設(shè)一批各具特色的服務(wù)外包示范園區(qū),使之成為無(wú)錫市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要陣地。
進(jìn)一步加強(qiáng)人才培養(yǎng)引進(jìn)。針對(duì)無(wú)錫服務(wù)外包人才緊缺問題,要大力引進(jìn)服務(wù)外包領(lǐng)軍型人才、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生,積極吸引中高端技術(shù)和管理人才帶項(xiàng)目、帶團(tuán)隊(duì)來錫落戶,以國(guó)際化、便利化的良好人居環(huán)境吸引和留住人才。要充分發(fā)揮骨干培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用,支持其開展中高級(jí)人才培養(yǎng),造就一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、引領(lǐng)作用好、團(tuán)隊(duì)效應(yīng)顯著的服務(wù)外包中高級(jí)人才隊(duì)伍,以人才引領(lǐng)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。要充分利用主辦中國(guó)大學(xué)生服務(wù)外包創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽優(yōu)勢(shì),吸引更多大學(xué)生投身到無(wú)錫服務(wù)外包產(chǎn)業(yè),為無(wú)錫服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展提供充足的人才保障。
進(jìn)一步擴(kuò)大無(wú)錫服務(wù)品牌效應(yīng)。要做好無(wú)錫服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)整體形象設(shè)計(jì),努力打造無(wú)錫服務(wù)”品牌,擴(kuò)大無(wú)錫城市和無(wú)錫外包的影響。要優(yōu)化政府服務(wù),加大服務(wù)力度,扶持企業(yè)做大規(guī)模、做強(qiáng)品牌、提高國(guó)內(nèi)外知名度,多方努力,共同營(yíng)造一個(gè)有利于服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。
在服務(wù)外包發(fā)展第二個(gè)十年的新起點(diǎn)上,無(wú)錫的服務(wù)外包必須有更高目標(biāo)、更大作為。這需要無(wú)錫齊心協(xié)力、搶抓機(jī)遇、奮發(fā)進(jìn)取,力爭(zhēng)到2018年底使服務(wù)外包業(yè)務(wù)總額達(dá)到160億美元以上,占全國(guó)服務(wù)外包業(yè)務(wù)總量的10%左右,努力把無(wú)錫早日建設(shè)成為中國(guó)服務(wù)外包高地和世界服務(wù)外包基地。