日前,昆明市政府常務(wù)會(huì)通過(guò)了《昆明市關(guān)于促進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》。昆明市將加快引進(jìn)服務(wù)外包跨國(guó)企業(yè),積極承接服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移,大力培育服務(wù)外包產(chǎn)業(yè),培育壯大本地企業(yè),全面提升昆明現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的對(duì)外開(kāi)放水平。至2020年建成2—3個(gè)具有一定規(guī)模、特色的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)示范園;吸引10戶以上國(guó)內(nèi)外知名服務(wù)外包企業(yè),培育本地有能力承接離岸服務(wù)外包的企業(yè)15—20戶,培育龍頭企業(yè)5戶;離岸外包出口達(dá)5億元以上。力爭(zhēng)獲批省級(jí)服務(wù)外包示范城市,積極爭(zhēng)取創(chuàng)建國(guó)家服務(wù)外包示范城市。
著重發(fā)展六個(gè)領(lǐng)域
意見(jiàn)”規(guī)定,昆明市將同步推進(jìn)信息技術(shù)、業(yè)務(wù)流程和知識(shí)流程外包服務(wù),著力發(fā)展高技術(shù)、高附加值服務(wù)外包業(yè)務(wù),促進(jìn)向產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈高端延伸。重點(diǎn)在六個(gè)領(lǐng)域發(fā)展服務(wù)外包。
發(fā)展信息技術(shù)服務(wù)外包,支持企業(yè)承接客戶內(nèi)部信息系統(tǒng)集成服務(wù)、行業(yè)應(yīng)用程序開(kāi)發(fā)、信息技術(shù)研發(fā)、軟件開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)、基礎(chǔ)信息技術(shù)管理平臺(tái)整合或整理、遠(yuǎn)程維護(hù)等外包業(yè)務(wù)。發(fā)展嵌入式軟件外包,加速實(shí)現(xiàn)制造業(yè)智能化,提升相關(guān)制造業(yè)水平,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。支持企業(yè)承接?xùn)|南亞南亞等國(guó)家軟件的設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)等離岸外包業(yè)務(wù)。
擴(kuò)大醫(yī)藥服務(wù)外包,支持服務(wù)外包企業(yè)承接醫(yī)療信息化軟件開(kāi)發(fā)、生物醫(yī)藥研發(fā)等外包業(yè)務(wù),不斷擴(kuò)大昆明市在上述領(lǐng)域的規(guī)模和優(yōu)勢(shì)。
大力拓展物流服務(wù)外包,積極探索創(chuàng)造開(kāi)拓陸上物流的創(chuàng)新模式,以積極承接近岸物流外包為突破口,降低經(jīng)營(yíng)成本,提升效率, 重點(diǎn)發(fā)展基于信息平臺(tái)的物流外包業(yè)務(wù),大力提高國(guó)際物流服務(wù)外包水平。
加快發(fā)展工程設(shè)計(jì)、人力資源等服務(wù)外包,加快提升企業(yè)的自主創(chuàng)新水平,積極承接相關(guān)服務(wù)外包業(yè)務(wù)。發(fā)展人力資源服務(wù)外包,幫助企業(yè)更好地解決人才招聘難、職工培訓(xùn)難的問(wèn)題。
加快發(fā)展旅游服務(wù)外包,加快智慧旅游”建設(shè),大力開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)品,完善基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)功能,鼓勵(lì)旅游產(chǎn)業(yè)IT基礎(chǔ)設(shè)施及應(yīng)用服務(wù)外包,開(kāi)展各類網(wǎng)上預(yù)定業(yè)務(wù)、涉及旅游企業(yè)IT基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)的各類辦公業(yè)務(wù)以及應(yīng)用軟件系統(tǒng)開(kāi)發(fā)與管理;鼓勵(lì)開(kāi)展業(yè)務(wù)流程外包,提供完善的商旅管理、商務(wù)旅游、商務(wù)會(huì)展等專項(xiàng)業(yè)務(wù)以及其他非核心旅游業(yè)務(wù);鼓勵(lì)開(kāi)展旅游信息咨詢服務(wù)等。
推動(dòng)發(fā)展電子商務(wù)外包,支持發(fā)展跨境**,拓展離岸外包業(yè)務(wù),鼓勵(lì)**企業(yè)承接以周邊國(guó)家為重點(diǎn)的電子商務(wù)外包業(yè)務(wù),為其提供包含電子商務(wù)平臺(tái)網(wǎng)站建設(shè)、技術(shù)維護(hù)、物流、經(jīng)營(yíng)推廣、客戶聯(lián)絡(luò)和售后服務(wù)等電子商務(wù)的全流程或部分環(huán)節(jié)外包服務(wù)。
支持建設(shè)服務(wù)外包示范園區(qū)
意見(jiàn)規(guī)定,將發(fā)揮規(guī)劃的引領(lǐng)作用,定期編制服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。明確昆明市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域,扶持特色優(yōu)勢(shì)行業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的支持引導(dǎo),建立不同層級(jí)的重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系制度。
市級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌安排資金支持服務(wù)外包業(yè)發(fā)展。重點(diǎn)支持:服務(wù)外包示范園區(qū)創(chuàng)建;國(guó)內(nèi)外大型服務(wù)外包企業(yè)引進(jìn);本地服務(wù)外包骨干企業(yè)培育;服務(wù)外包企業(yè)承接國(guó)內(nèi)外業(yè)務(wù);服務(wù)外包企業(yè)取得國(guó)際認(rèn)證;發(fā)展服務(wù)外包人才隊(duì)伍。同時(shí),各縣(市)區(qū)、開(kāi)發(fā)(度假)區(qū)要安排資金,支持服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
其中,通過(guò)落實(shí)省級(jí)扶持政策,重點(diǎn)支持呈貢信息產(chǎn)業(yè)園、金鼎軟件園、金鼎文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、經(jīng)開(kāi)區(qū)海歸創(chuàng)業(yè)園、高新區(qū)國(guó)家電子商務(wù)示范基地”、昆明高新區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)申報(bào)省級(jí)服務(wù)外包示范園區(qū)。
同時(shí),加大昆明市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的招商引資力度,鼓勵(lì)引進(jìn)知名服務(wù)外包企業(yè)。對(duì)服務(wù)外包全球百?gòu)?qiáng)企業(yè)、中國(guó)百?gòu)?qiáng)企業(yè)和其他外包企業(yè)在昆明市新設(shè)立服務(wù)外包總部,支持政策按照昆明市加快總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展支持政策”執(zhí)行。
營(yíng)業(yè)收入超500萬(wàn)一次性獎(jiǎng)50萬(wàn)
為了支持服務(wù)外包企業(yè)發(fā)展,意見(jiàn)也明確將拿出真金白銀”進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)新設(shè)立(2017年1月1日以后設(shè)立)的以服務(wù)外包業(yè)務(wù)為主業(yè)(服務(wù)外包業(yè)務(wù)營(yíng)業(yè)收入占企業(yè)總收入的50%以上)的企業(yè),設(shè)立后一年內(nèi)承接服務(wù)外包合同執(zhí)行金額(以商務(wù)部服務(wù)外包業(yè)務(wù)管理和統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)”數(shù)據(jù)為準(zhǔn),下同)達(dá)到100萬(wàn)元(含100萬(wàn)元,下同)以上,給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元;達(dá)到200萬(wàn)元以上,給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元;達(dá)到300萬(wàn)元以上,給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元;達(dá)到400萬(wàn)元以上,給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)40萬(wàn)元;達(dá)到500萬(wàn)元以上,給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元。
對(duì)以服務(wù)外包業(yè)務(wù)為主業(yè)的企業(yè),承接服務(wù)外包業(yè)務(wù)合同執(zhí)行金額200萬(wàn)元以上的,比上年度增量每增加50萬(wàn)元,給予獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元,最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)80萬(wàn)元。
積極支持從事服務(wù)外包業(yè)務(wù)的本市服務(wù)外包企業(yè)申報(bào)中央、省級(jí)相關(guān)政策扶持。對(duì)獲得相關(guān)的國(guó)際資質(zhì)認(rèn)證的服務(wù)外包企業(yè),給予支持。
認(rèn)真落實(shí)好擴(kuò)大對(duì)技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)減按15%的稅率繳納企業(yè)所得稅和職工教育經(jīng)費(fèi)不超過(guò)工資薪金的8%部分稅前扣除的稅收**政策實(shí)施范圍,落實(shí)好國(guó)家服務(wù)外包增值稅零稅率和免稅政策。
加強(qiáng)金融服務(wù)支持
鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)按照風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)原則,創(chuàng)新符合監(jiān)管政策、適應(yīng)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的金融產(chǎn)品和服務(wù),推動(dòng)開(kāi)展應(yīng)收賬款質(zhì)押、專利及版權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押。支持政策性金融機(jī)構(gòu)在有關(guān)部門(mén)和監(jiān)管機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下,依法依規(guī)支持服務(wù)外包企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)、開(kāi)展境外并購(gòu)等業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)服務(wù)外包企業(yè)開(kāi)展跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù),簡(jiǎn)化跨境人民幣結(jié)算手續(xù)和審核流程,提升結(jié)算便利,降低匯率風(fēng)險(xiǎn)。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新保險(xiǎn)產(chǎn)品,提升保險(xiǎn)服務(wù),擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)規(guī)模和覆蓋面,提高承保和理賠效率。支持符合條件的服務(wù)外包企業(yè)進(jìn)入中小企業(yè)板、創(chuàng)業(yè)板、中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)融資。支持符合條件的服務(wù)外包企業(yè)通過(guò)發(fā)行企業(yè)債券、公司債券、非金融企業(yè)債務(wù)融資工具等方式擴(kuò)大融資,實(shí)現(xiàn)融資渠道多元化。