在汽車業(yè)反壟斷的背景下，實(shí)施近10年的《汽車品牌銷售管理實(shí)施辦法》(下稱《辦法》)有望得以修訂實(shí)施?！兜谝回?cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者從消息人士處了解到，新的《辦法》修訂草案已經(jīng)出爐，并由汽車行業(yè)流通協(xié)會(huì)下發(fā)至廠商和大型經(jīng)銷商處征詢意見。

　　據(jù)我從經(jīng)銷商處了解到的信息，修訂后的‘草案’在經(jīng)銷商建店的成本、標(biāo)準(zhǔn)等方面將有所放松，比如原來的4S店必須要求在獨(dú)立場(chǎng)所蓋方方正正的店， 而以后的考核標(biāo)準(zhǔn)可能僅在于是否滿足服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。還有一點(diǎn)是，在此之前，經(jīng)銷商店面裝修所采用的材料等，基本上都是由廠商指定供應(yīng)商，以后這方面的限制可能會(huì)放松。”上述人士告訴記者。

　　其實(shí)長(zhǎng)期以來以經(jīng)銷商利益為代表的流通協(xié)會(huì)對(duì)《辦法》的存在就提出了很多的質(zhì)疑，包括目前普遍存在的壓庫(kù)、搭售、跨區(qū)域銷售限制等。” 北京北辰亞運(yùn)村汽車交易市場(chǎng)中心副總經(jīng)理顏景輝告訴記者，而《辦法》的修訂之所以遲遲得不到落實(shí)，主要原因就在于廠商的反對(duì)。不過，在他看來，隨著反壟斷的進(jìn)行，上述存在的不合理現(xiàn)象都在逐漸被打破，所以從某種意義上說，反壟斷為新《辦法》的落地提供了政策基礎(chǔ)，而同時(shí)，《辦法》的修訂也是當(dāng)前條件下，針對(duì)反壟斷”而打出的一招組合拳”。因?yàn)閺哪壳皝砜?，《辦法》確實(shí)是更多地維護(hù)了廠商的利益，為汽車業(yè)壟斷的產(chǎn)生創(chuàng)造了基礎(chǔ)。”顏景輝表示。

　　而上述針對(duì)建店成本等現(xiàn)象提出的修改意見，無疑將進(jìn)一步減輕經(jīng)銷商的生存壓力。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在現(xiàn)行的4S模式下，普通品牌的經(jīng)銷商單店建店成本可達(dá)千萬元，而諸如奧迪、寶馬、雷克薩斯這樣的豪華品牌，建店成本更可高達(dá)上千萬甚至上億元。

　　不過，相對(duì)投資標(biāo)準(zhǔn)以及供應(yīng)商等問題，廠商和經(jīng)銷商其實(shí)更關(guān)注新的《辦法》是否真的會(huì)放寬經(jīng)銷商代理品牌的數(shù)量，打破原有的單一授權(quán)模式。” 新華信汽車渠道研究總監(jiān)黃偉告訴記者。其實(shí)，這也是目前業(yè)界關(guān)注的焦點(diǎn)所在，在此之前，國(guó)家工商總局曾于7月31日發(fā)布《關(guān)于停止實(shí)施汽車總經(jīng)銷商和汽車品牌授權(quán)經(jīng)銷商備案工作的公告》，宣布停止實(shí)施汽車總經(jīng)銷商和汽車品牌授權(quán)經(jīng)銷商備案工作，并對(duì)已完成備案工作的汽車經(jīng)銷商(含總經(jīng)銷商)的經(jīng)營(yíng)范圍做出統(tǒng)一調(diào)整，將××品牌汽車銷售”統(tǒng)一登記為汽車銷售”。這被業(yè)界廣泛認(rèn)為是未來4S模式被打破，大賣場(chǎng)的模式將廣泛興起”的政策基礎(chǔ)，不過，也有業(yè)界人士質(zhì)疑， 雖然工商備案可以放寬至汽車銷售”，但在現(xiàn)行的《辦法》實(shí)施背景下，廠商依然可以利用其強(qiáng)勢(shì)地位，將經(jīng)銷商捆綁至單一的品牌經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)。

　　而此次，如果《辦法》真的能對(duì)經(jīng)銷商代理權(quán)放開，那么，多品牌銷售在理論層面上應(yīng)該是具有基礎(chǔ)的。”黃偉認(rèn)為，比如在一個(gè)店里銷售同一系別，如大眾、豐田的車，或者在三四線市場(chǎng)，大的經(jīng)銷商集團(tuán)可以利用自己的資源建立‘大賣場(chǎng)’等。”而從投入產(chǎn)出比看，多品牌共銷的模式無疑有利于降低成本，對(duì)投資者來說也更具吸引力。不過，在汽車分析師封士明看來，這樣的多品牌共銷只能是特例而并不能得到大規(guī)模普及，最主要的原因在于品牌之間的文化區(qū)隔以及技術(shù)差異，實(shí)現(xiàn)完全共融，無論從國(guó)外經(jīng)驗(yàn)還是現(xiàn)實(shí)情況看，都不太現(xiàn)實(shí)。

　　在品牌銷售管理辦法修訂與否之間存有的利益博弈，一直都是經(jīng)銷商和廠商層面的，對(duì)消費(fèi)者來說，即便是辦法修訂，似乎也沒有多大的好處。”在全國(guó)乘聯(lián)會(huì)副秘書長(zhǎng)崔東樹看來，《辦法》的修訂應(yīng)該在一定程度上兼顧消費(fèi)者的利益。

　　從目前透露出的信息看，確實(shí)消費(fèi)者能從《辦法》修訂中獲得的好處不多。”黃偉也認(rèn)同上述觀點(diǎn)，即便是降低4S店的建店標(biāo)準(zhǔn)和放行多品牌銷售，4S店成本降低后的利好能否轉(zhuǎn)移到消費(fèi)者頭上還是未知數(shù)。

　　而要真正讓消費(fèi)者獲益，最好的方式是進(jìn)一步打破廠商對(duì)零部件的壟斷”。在日本，零部件的渠道相對(duì)開放，所以日本的汽車售后成本相對(duì)中國(guó)低很多，而目前國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，由于零配件的來源都是單渠道的，這為售后成本的高居不下提供了基礎(chǔ)。”顏景輝告訴記者，這也是為什么國(guó)家反壟斷一開打，包括豪華車品牌都能出讓20%~30%”利潤(rùn)空間的主要原因。

　　只有開放零部件的供應(yīng)體系，一方面讓非原廠件進(jìn)入4S店的售后體系，另一方面放寬原廠件的流轉(zhuǎn)，并將目前銷售和服務(wù)一體化的模式打破，使二者進(jìn)一步分離，才有利于消費(fèi)者權(quán)益的保障。”崔東樹認(rèn)為。

　　不過，在前述多位人士看來，這種破除零部件領(lǐng)域的封閉”，單靠《辦法》恐難實(shí)施，還應(yīng)該加強(qiáng)反壟斷”的力度，大打組合拳。不過，也有業(yè)內(nèi)人士擔(dān)憂，在目前國(guó)內(nèi)零配件市場(chǎng)產(chǎn)品質(zhì)量良莠不齊”的大背景下，如果全面放開零配件的流轉(zhuǎn)，如何保證產(chǎn)品品質(zhì)，或又將成為新的挑戰(zhàn)。