2015年06月30日訊　國內(nèi)企業(yè)加速走出去，將成為新常態(tài)下我國經(jīng)濟發(fā)展的重要特征之一。據(jù)有關部門預測，2015年我國企業(yè)對外直接投資將歷史性地超過外國對我國的直接投資，而且很可能超過日本，成為世界第二大對外直接投資國。

　　一帶一路”建設的推進，將加快我國企業(yè)走出去步伐。預計到十三五”時期末，我國每年對外直接投資將至少比現(xiàn)在增加一倍，達到兩千五百億到三千億美元。僅十三五”期間，累計對外直接投資就將達上萬億美元。

　　但也應看到，我國企業(yè)走出去是在準備不足的情況下快速推進的。最近，我在福建等沿海地區(qū)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，企業(yè)對走出去有很多困惑，如對國外環(huán)境、法律、社會、文化了解不夠，特別是國際化專業(yè)人才儲備嚴重不足，內(nèi)部管理機制跟不上等。這也是其他地方企業(yè)遇到的普遍問題。從多年來境外直接投資年檢的情況看，國內(nèi)企業(yè)走出去的總體盈利狀況并不理想，虧損企業(yè)數(shù)量比較多。

　　之所以出現(xiàn)這種情況，是因為我們還沒有真正認清并發(fā)揮好自己的優(yōu)勢。我國企業(yè)走出去的優(yōu)勢是什么？最大優(yōu)勢是全方位、多領域地走出去。在我國企業(yè)對外投資中，不僅有資源、基礎設施等方面的大項目，還有很多勞動密集型項目。最近，營銷網(wǎng)絡、信息技術(shù)等高科技公司也紛紛開辟海外投資市場。再加上我國走出去的企業(yè)可以得到金磚國家銀行、亞投行等金融機構(gòu)的支持，大規(guī)模、多模式、寬領域走出去所形成的規(guī)模優(yōu)勢將非常大。

　　更好地發(fā)揮優(yōu)勢、揚長避短，需要企業(yè)在整合資源的基礎上抱團出海。抱團，不僅是指傳統(tǒng)意義上的企業(yè)之間抱團，而且是指各種資源抱團，是在更高層次上的抱團。具體來說，應把對外的基礎設施建設、資源開發(fā)、地區(qū)性投資基金與金融開發(fā)業(yè)務、對外援助和勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等有機整合起來，打好對外投資的組合拳”。這就需要一系列開拓性的政策協(xié)調(diào)與實施舉措。

　　堅持規(guī)劃先行。應與投資對象國建立政府間合作與協(xié)調(diào)機制，了解其需求，及時向我國企業(yè)發(fā)布相關信息，并制定好規(guī)劃，促進我國企業(yè)對外投資與投資對象國的項目需求和發(fā)展戰(zhàn)略實現(xiàn)對接。

　　基礎設施建設優(yōu)先。我國企業(yè)走出去的對象國大部分是發(fā)展中國家，它們非常需要港口、鐵路、公路、油氣管道、電力通道、通訊等基礎設施投資。一些發(fā)達國家的基礎設施也需要更新。這些領域恰恰是我國企業(yè)的強項。我們不但有很強的土建與設計能力，還有強大的融資能力。帶資參加這種基礎設施建設，各國是非常歡迎的。根據(jù)經(jīng)驗，基礎設施投資回報一般比較穩(wěn)定，而且能產(chǎn)生很多附加的溢出效果，投資風險相對較小。

　　產(chǎn)業(yè)及時跟進。在走出去過程中，產(chǎn)業(yè)及時跟進，基礎設施才能發(fā)揮應有作用。應確立企業(yè)和個人對外投資主體地位，落實企業(yè)投資決策自主權(quán)，以市場為導向，以效益為中心，鼓勵企業(yè)集約式、鏈條式抱團出海。需要指出的是，勞動密集型企業(yè)走出去可以創(chuàng)造大量就業(yè)，特別受投資對象國歡迎。

　　把建設境外工業(yè)園區(qū)、經(jīng)貿(mào)合作區(qū)作為幫助企業(yè)走出去的重要途徑。這一做法可以幫助企業(yè)解決投資對象國基礎設施和營商環(huán)境不佳問題。應加強制度設計和財政支持，鼓勵我國地方政府同承接地政府合作設立工業(yè)園區(qū)和經(jīng)貿(mào)合作區(qū)。

　　培養(yǎng)國際化企業(yè)人才。鼓勵國內(nèi)高校為走出去的企業(yè)訂單式培養(yǎng)人才。擴大小語種專業(yè)招生規(guī)模。吸引我國海外留學生與華僑在走出去的企業(yè)中就職。鼓勵我國企業(yè)招收在華或曾在華學習的留學生。在孔子學院開設相關培訓課程。

　　鼓勵走出去的企業(yè)履行環(huán)境保護及其他社會責任。走出去的企業(yè)應尊重東道國的宗教信仰、風俗習慣，保障勞工合法權(quán)益，真正與東道國形成互利共贏的利益共同體和發(fā)展繁榮的命運共同體。

　　(作者為國務院參事)