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零點袁岳:公共熱線的溫度

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  零點公共呼叫中心用神秘客戶的方式,對全國的地方政府部門綜合熱線、地方政府職能部門熱線、公用事業(yè)熱線、外包管理的公共熱線進行了反應(yīng)性測試,測試結(jié)果顯示:在全部大約200條抽中熱線中,熱線一次接通率70%,而六個核心指標的全部達標率剛過20%,其中東南沿海地區(qū)、公用事業(yè)類與外包管理的公共熱線表現(xiàn)水平較好。外包公共管理熱線的核心指標合格率(38.5%)明顯高于另外三類直管熱線。測試顯示,在表現(xiàn)較好的熱線中,業(yè)務(wù)專業(yè)化程度高是最大的亮點,而與來話對象的溝通技能與情感管理最為薄弱。
  目前我國各地公共服務(wù)單位比較重視群眾投訴的接待與解決,設(shè)置了包括市長信箱、政府之窗、專門郵箱、電話熱線等民聲傾聽方法。使用得好,熱線是社會管理創(chuàng)新的核心機制構(gòu)成部分,用得不好熱線就成為讓老百姓更加失望生氣的一個來源。在有的都會城市,一個城市的電話熱線就多達208條,但是熱線電話總體的熱度還不夠,如果與紐約與臺北的公共熱線的一次接聽率比較,我們的公共熱線差距還很大(大致為98%對70%)。超過10%的熱線居然處在公布號碼已經(jīng)廢棄、錯誤與長期沒人接的狀態(tài),在一些部門與單位,熱線也被看作很邊緣的工作,管理熱線的也是比較閑置的人才。當然因為報喜不報憂的原因,而故意低報熱線上的問題,高報熱線問題處理率與處理滿意度也不是罕見現(xiàn)象。在2月7日零點公共呼叫中心主辦的我國首次公共熱線研討會上,公共熱線的管理問題將是研討的重點。
  未來的公共熱線有四個重要的發(fā)展方向:一是熱線的專業(yè)化,要把公共咨詢、公共派工、公共接轉(zhuǎn)工作分門別類做好相應(yīng)的流程梳理,在內(nèi)容要求、時效要求、人員訓練上做得非常的細致周到;二是將一地多號轉(zhuǎn)向一地一號(紐約311統(tǒng)一號與臺北統(tǒng)一的市民當家熱線的經(jīng)驗就值得借鑒),這既有利于節(jié)省成本提高效率,又有利于群眾方便使用,便于培養(yǎng)呼叫中心的問題處理的專業(yè)性與權(quán)威性,使得呼叫中心成為來話對象與對接部門的明確的工作節(jié)點;三是重視來話處理的后追蹤服務(wù),就是把問題的處理與滿意度結(jié)果作為考核公共單位工作的重要參照,尤其對于重復出現(xiàn)的老問題,應(yīng)該成為公共監(jiān)督部門的重點追蹤對象;四是公共熱線的外包化問題,公共熱線的工作量管理、中立性立場都與是否外包有很大的關(guān)系,國際經(jīng)驗與本次調(diào)查的現(xiàn)實數(shù)據(jù)均證實,公共熱線外包與熱線保持熱度之間有著密切的聯(lián)系,公共單位對于外包管理的嚴格性要高于內(nèi)部任務(wù)分工時候的監(jiān)督行為。

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