9 月 6 日，由中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展研究中心指導，知名創(chuàng)業(yè)辦事機構(gòu)創(chuàng)頭條（Ctoutiao.com）、北京大學科技園、清華產(chǎn)業(yè)“星聚計劃”、浙江大學科技園等共同主辦，中國北京（海淀）留學人員創(chuàng)業(yè)園、北大創(chuàng)業(yè)營協(xié)辦的“全國國家大學科技園雙創(chuàng)成果交流暨雙創(chuàng)地圖發(fā)布會”在北京大學全球大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心舉行。

中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展研究中心常務(wù)副主任張巍在會上發(fā)言體現(xiàn)，活動當天距離克強總理提出雙創(chuàng)這個概念正好是三周年。他對三年來雙創(chuàng)發(fā)展成就和接下來的發(fā)展趨勢做了全面介紹，并就國家大學科技園發(fā)展優(yōu)勢進行了深度分析。

以下為張巍發(fā)言實錄：

一是市場活力前所未有。在過去三年里，隨著商事登記制度改革等舉措的實施，作為衡量創(chuàng)業(yè)活動成果的新增市場主體呈現(xiàn)發(fā)作式增長態(tài)勢。三年里，平均每天新增市場主體數(shù)量 4 萬家，其中新增企業(yè)數(shù)量1. 6 萬家。據(jù)統(tǒng)計，我國新增市場主體三年活躍度指標超過70%，至少是跟國際平均水平差不久不多。其中每個新創(chuàng)立的小微企業(yè)都解決了 8 個人以上的就業(yè)。

二是載體平臺快速發(fā)展。無論是大學科技園還是孵化器、眾創(chuàng)空間、加速器，都可以稱之為雙創(chuàng)活動的載體平臺。截至 2016 年底，我國眾創(chuàng)空間數(shù)量超過 4200 家，與 3000 多家科技企業(yè)孵化器、 400 多家加速器形成創(chuàng)業(yè)孵化辦事鏈條，辦事創(chuàng)業(yè)企業(yè)和團隊超過 40 萬家，培育上市掛牌企業(yè)近 1000 家，提供 180 萬個就業(yè)崗位。

三是資金環(huán)境大為改善。當前我國已成為僅次于美國的世界第二大創(chuàng)業(yè)投資集聚地。 2016 年，我國創(chuàng)投市場共發(fā)生投資 3683 起，同比增長6.9%；天使投資披露投資案例金額約為122. 4 億元，同比增長20.1%。從投向來看，互聯(lián)網(wǎng)、電信及增值辦事、生物技術(shù)和醫(yī)療健康等新興經(jīng)濟仍是投資的熱點領(lǐng)域，而新三板已經(jīng)成為我國創(chuàng)投本錢主要退出渠道。

四是社會熱度不停提升。 9 月 15 日，第三屆 2017 年全國雙創(chuàng)活動周即將在上海舉行，屆時，創(chuàng)投領(lǐng)域的伴侶將匯聚一堂。此外，目前各高校都參加了教育部互聯(lián)網(wǎng)+大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，這些國家級的品牌活動直接推升了社會各級對參與雙創(chuàng)的熱情，更難能可貴的是工匠精神、包容失敗的精神、企業(yè)家精神，又重新成為社會關(guān)注的重點。

當前雙創(chuàng)工作正處在繼往開來的時間節(jié)點，我國的雙創(chuàng)迎來了2. 0 的發(fā)展階段，2. 0 階段的標識表記標幟，就是 7 月份國務(wù)院發(fā)布的《國務(wù)院關(guān)于強化實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略進一步推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新深入發(fā)展的意見》，這個文件的發(fā)布標識表記標幟著全國雙創(chuàng)工作進入了全新的發(fā)展模式。這個“新”字表現(xiàn)在兩個方面：

雙創(chuàng)任務(wù)新。過去雙創(chuàng)工作的任務(wù)體系是典型的“就雙創(chuàng)論雙創(chuàng)”，即商事登記制度改革、創(chuàng)投本錢發(fā)展、財稅金融支撐、載體平臺建設(shè)、社會輿論營造等等。未來，，我們看到雙創(chuàng)工作的任務(wù)體系發(fā)生了重大變革，《意見》中明確提出了五大任務(wù)：1、鞭策科研成果轉(zhuǎn)化，2、拓展企業(yè)融資渠道，3、辦事實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，4、創(chuàng)新人才流動激勵機制，5、創(chuàng)新政府辦理體制。這五方面任務(wù)從字面上看似乎跟雙創(chuàng)的直接關(guān)系不大，但卻表現(xiàn)了重要的政策導向，即“跳出雙創(chuàng)看雙創(chuàng)”，把雙創(chuàng)這件事真正的融入了經(jīng)濟社會發(fā)展的方方面面，變過去單個任務(wù)模塊堆積的“搭積木”似的任務(wù)體系改變?yōu)椤叭诤?、協(xié)同、共享”的“捏橡皮泥”似的任務(wù)體系。

發(fā)展目標新。《意見》中關(guān)于未來雙創(chuàng)工作的目標強調(diào)，要著力推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與實體經(jīng)濟發(fā)展深度融合，結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+”、“中國制造2025”和軍民融合發(fā)展等重大舉措，有效促進新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式加快發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。不難看出，雙創(chuàng)工作的目標是辦事整個實體經(jīng)濟發(fā)展，或者說轉(zhuǎn)型升級這個國家戰(zhàn)略的重要切入點、抓手就在雙創(chuàng)。

綜上所述，站在這個重要時間節(jié)點，人人都要“跳出雙創(chuàng)看雙創(chuàng)”。

2. 0 階段，雙創(chuàng)也賦予了大學科技園一個全新的內(nèi)涵和任務(wù)體系。從傳統(tǒng)意義上講，大學科技園和孵化器、加速器、眾創(chuàng)空間、苗圃、產(chǎn)業(yè)園、高新區(qū)一樣都是雙創(chuàng)活動的重要載體，但是在未來，大學科技園應(yīng)該發(fā)揮更重要的作用。