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為方便游客維權,云南省高院攜手百度地圖,即將聯合發(fā)布云南旅游法庭地圖。全國兩會期間,全國人大代表、云南省高院院長張學群在受訪時這樣表示。 近年來,云南旅游業(yè)得到了長足的發(fā)展,也暴露出許多問題,旅游市場不規(guī)范成為焦點話題。云南高院重拳治亂,在重點旅游景區(qū)、景點設立旅游巡回法庭和旅游案件巡回審判點,此舉得到了各級人大代表的贊賞。目前,旅游法庭已經基本實現重點景區(qū)旅游地圖標注全覆蓋。 同時,云南高院在改革創(chuàng)新中增強動力、在服務大局中彰顯作為、在破解難題中補齊短板、在嚴格管理中打造過硬隊伍,獲得了全國人大代表云南團的肯定。 代表們點贊之余,對云南法院在司法改革、多元化化解糾紛、執(zhí)行攻堅戰(zhàn)等方面提出了意見建議和新的期待。 現狀: 旅游法庭基本實現重點景區(qū)全覆蓋 云南游近年呈現火爆增長趨勢,但是各類不良現象時而見諸報端:導游打人、強迫消費、房東毀約、酒托出沒……旅游糾紛不斷增多、旅游參與者間矛盾不斷突出。而一個現實的問題是:旅游糾紛很多,但能到法院起訴的很少。據不完全統(tǒng)計,2013年至2015年云南省各級法院審理各類旅游糾紛案件僅455件。 面對時而發(fā)生的旅游亂象,今年6月,在云南省委高層的直接推動下,云南省高院與省旅游發(fā)展委員會共同聯發(fā)了《關于服務保障全省全域旅游發(fā)展戰(zhàn)略實施的意見》,將在重點旅游景區(qū)全面覆蓋旅游法庭(詳情參見云南信息報深度報道《重拳治亂,云南旅游法庭遍地開花》)。 我們把處置旅游糾紛的關鍵,歸納為‘三快’原則,張學群介紹,針對旅游糾紛案件涉訴標的小、爭議不大、權利義務關系明確的特點,積極運用小額訴訟和簡易程序,快立、快審、快結。對于適用小額訴訟程序和簡易程序審理的旅游糾紛案件,原則上應當日受理、當日立案、當日送達,力爭就地受理、審理、調解和執(zhí)行。加強巡回審判工作力度,推廣車載法庭等巡回審判模式,最大限度減少當事人訴累,案件審理中要注重調解、簡化文書,盡量做到即時履行,確保旅游糾紛及時化解。 截至今年2月,云南省各中級人民法院已經根據轄區(qū)內旅游資源分布情況,設立旅游巡回法庭69個,旅游巡回審判點74個,已經基本實現重點景區(qū)全覆蓋。旅游巡回法庭或旅游案件巡回審判點運行了一年多,對于化解旅游糾紛、保障消費者合法權益發(fā)揮了不小的作用。 張學群還向記者透露,云南高院攜手百度地圖,即將聯合發(fā)布云南旅游法庭地圖。屆時遍布全省旅游重鎮(zhèn)的69個旅游法庭,74個旅游巡回審判點,相關法庭地址、地圖定位、聯系法官姓名和電話等基本信息一覽無余。方便來云南旅游的司法維權信息早知道,出現糾紛理性維權,快捷解決。 代表聲音 全國人大代表、玉溪師范學院古生物研究中心負責人陳愛林 希望加大對食品安全、涉醫(yī)犯罪的打擊力度 2016年司法改革不斷深化,對法院提幾點建議:進一步加大對嚴重危害民生案件的懲處力度,特別食品安全方面,讓百姓吃得放心;進一步加大涉醫(yī)犯罪打擊力度,呼吁全社會加強對醫(yī)護人員的尊重與理解;進一步加大電信詐騙打擊力度;關注校園信貸,從司法層面提出如何防范。 全國人大代表、騰沖縣柏聯和順公司艾思奇紀念館館長寸茂鴻 司法改革要盡可能還權于法官 要探索建立對法院工作的第三方評價機制,讓社會公眾有一個評判法院工作的渠道。要深化司法責任制改革,進一步明確各類司法人員的權力清單,盡可能還權于法官、還權于合議庭,真正做到讓審理者裁判,由裁判者負責。同時,要加大對法官的監(jiān)督力度,做到放權不放任。 全國人大代表、怒江傈僳族自治州民族中等專業(yè)學校教師段秀英 希望保證少數民族法官的員額比例 對目前司法體制改革非常關注。希望在司改中,能把少數民族法官的員額比例適當提高,對邊疆少數民族地區(qū)司法人才的培養(yǎng)以及普法宣傳都將起到良性推動作用。在改革過程中,如何更好地調動沒有進入員額的法官的積極性也非常重要,要盡可能留住人才。 全國人大代表、滄源佤族自治縣國門小學教師鮑紅藝 圓桌審判能更好地教育感化未成年犯罪者 法院在涉及未成年人案件方面,專門設立了圓桌審判、社會調查檔案、心理輔導室等;同時,法院的志愿者、普法宣傳工作者們走進學校、走近孩子,用豐富多彩的形式普法宣傳,寓教于樂,這種方式非常好,值得提倡。建議法院能與轄區(qū)的中小學校建立長期的對口聯系制度,讓更多的青少年通過旁聽庭審,受到法治教育,了解行為界限,提高法律素養(yǎng)。 全國人大代表、德宏傣族景頗族自治州政協(xié)委員聯絡委主任楊艷 為雙語法官和巡回審判點贊 為少數民族地區(qū)雙語法官的巡回審判點贊,法官們了解當地民族風俗,對法院在少數民族地區(qū)開展司法工作非常重要。建議繼續(xù)加強雙語法官培訓,對當地少數民族生源可增加傾斜性政策。要探索建立切實有效的激勵保障機制,吸引優(yōu)秀人才到條件艱苦民族地區(qū)基層法院工作。 全國人大代表、云南省文聯戲劇家協(xié)會秘書長李紅梅 司改中更應注重對法官群體的尊重和愛護 深化司法改革之后,法院系統(tǒng)面臨許多新的問題,基層法官身體與心理健康令人擔憂,甚至出現法官英年早逝等令人心痛的事。建議加大對法官的職業(yè)保障,呼吁全社會對法官職業(yè)群體的尊重與愛護。希望法院統(tǒng)籌處理好辦案數量和人員編制的關系,充實辦案力量,創(chuàng)新年輕干警培訓培養(yǎng)方式。通過加強法官職業(yè)保障,提高法官待遇,保持基層法官隊伍穩(wěn)定。 全國人大代表、紅河哈尼族彝族自治州直屬機關工作委員會副書記單良鴻 為法院發(fā)起執(zhí)行攻堅戰(zhàn)點贊 法院敢于向執(zhí)行難發(fā)起總攻,曝光老賴名單,敦促執(zhí)行,為法院下決心破解執(zhí)行難點贊。在執(zhí)行過程中,希望法院既要體現法律權威性,又要保護好雙方當事人的權益。對涉民生類執(zhí)行案件,審執(zhí)工作要堅持快立、快審、快執(zhí),調動全社會力量破解執(zhí)行難頑癥,加強建設執(zhí)行聯動機制,不再讓打贏官司卻輸了錢的法律白條傷害法律的公信力。 全國人大代表、云南文化產業(yè)投資控股集團有限責任公司總經理助理、工會主席楊勁松 建議加強邊窮地區(qū)的普法宣傳 隨著法治建設進程的推進,相關執(zhí)法部門到基層宣傳法律法規(guī)的次數越來越多,基層群眾的法治意識發(fā)生了很大變化。但是,在偏遠地區(qū)的一些村寨,成效還不是特別明顯。通過更加生動活潑的形式將審判執(zhí)行工作加以宣傳,讓村民能更好地學法、懂法、用法,早日脫貧,早日步入小康社會。建議要加強普法宣傳,通過巡回審判以案說法,不斷提升全民的法治素養(yǎng)。 全國人大代表、昆明市官渡區(qū)六甲街道福保社區(qū)黨委書記、主任楊明 建設以大數據分析為核心的智慧法院 建設以大數據分析為核心的智慧法院刻不容緩。要著力提升信息化理念與水平,解決目前信息孤島、缺乏大數據分析、全程覆蓋有盲點等突出問題,依托信息化建設加強司法行政管理。建議加強涉外案件審判、涉外法律適用的研究,要逐步建立健全應對涉外案件的機制和措施,建立涉外司法人才庫。 全國人大代表、昆明市家樂福超市有限公司工會主席陳科含 要讓專業(yè)化人才辦專業(yè)案 多元化糾紛解決機制是2016年全國法院的工作亮點,這個思路是對傳統(tǒng)審判領域的一次疏導與突圍,要讓專業(yè)化人才辦專業(yè)案,環(huán)保法庭、旅游法庭、家事法庭以及一些知名法官工作室的掛牌成立,既創(chuàng)新了多元化糾紛解決機制路徑,又提倡了法官專業(yè)化精英化的導向。
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