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黨的十五屆五中全會(huì)明確提出“以信息化帶動(dòng)工業(yè)化”的方針之后，一個(gè)信息化的高潮正在我國(guó)掀起。從中央到地方，各行各業(yè)都十分重視信息化的工作，形勢(shì)很好。推進(jìn)信息化已經(jīng)形成為一種從上到下的統(tǒng)一意志，對(duì)加快中國(guó)的現(xiàn)代化進(jìn)程必將產(chǎn)生深刻和深遠(yuǎn)的影響。然而，僅有推進(jìn)信息化的決心還不足以確保信息化的成功。由于信息化的事業(yè)包含著許許多多資金、技術(shù)密集的系統(tǒng)工程，涉及方方面面的技術(shù)和管理問(wèn)題，成功地推進(jìn)信息化，除了需要有相當(dāng)?shù)膶I(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)之外，更需要強(qiáng)有力的、有效的信息化管理。從國(guó)際上發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家推進(jìn)信息化工作的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，加強(qiáng)信息化的有效管理是保證信息化的努力取得成功的最重要的因素之一。　
　　我們必須認(rèn)識(shí)到，信息化是一個(gè)過(guò)程，而且是一個(gè)一旦上了馬就“沒(méi)完沒(méi)了”的過(guò)程。隨著技術(shù)的發(fā)展，原有的系統(tǒng)需要不斷地更新和升級(jí)；現(xiàn)有的業(yè)務(wù)流需要不斷地調(diào)整和改造；新的應(yīng)用系統(tǒng)需要不斷地開(kāi)發(fā)；數(shù)據(jù)和信息需要不斷地維護(hù)和更新；人員也需要不斷地培訓(xùn)和提高。所有這些，都需要不斷地有人去做，不斷地有人去管理，才有可能把與信息化有關(guān)的事情做好。因此，信息化的有效管理也是一個(gè)不斷進(jìn)行和發(fā)展的過(guò)程，需要根據(jù)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、社會(huì)環(huán)境的變化不斷地加以改進(jìn)和調(diào)整?！　?/p>

　　在推進(jìn)信息化的過(guò)程中，要有人，有部門不斷地研究變化了的環(huán)境，提出關(guān)于制定各項(xiàng)政策的建議；協(xié)調(diào)政府各有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)信息化過(guò)程中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題，提出解決這些困難和問(wèn)題的可能方案；要有相應(yīng)的部門來(lái)研究和制定信息化的長(zhǎng)期、中期和短期發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo)，提出相應(yīng)的實(shí)施計(jì)劃和項(xiàng)目建議；要根據(jù)信息化的進(jìn)程提出相應(yīng)的立法和法規(guī)的建議，促進(jìn)立法部門進(jìn)行研究和批準(zhǔn)；要根據(jù)信息化的發(fā)展，提出并推動(dòng)信息化的標(biāo)準(zhǔn)化工作，制定相應(yīng)的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和安全標(biāo)準(zhǔn)；此外，還要監(jiān)督、評(píng)估和管理重大信息化工程項(xiàng)目的實(shí)施。所有這些，如果不認(rèn)真研究并加以落實(shí)，信息化的有效管理將難于實(shí)現(xiàn)；信息化的努力也有可能事倍功半，浪費(fèi)大量的物力和人力資源。時(shí)間長(zhǎng)了，失誤多了，人們對(duì)信息化的必要性和現(xiàn)實(shí)性有可能產(chǎn)生懷疑，進(jìn)而使信息化的目標(biāo)無(wú)法實(shí)現(xiàn)。　　

　　據(jù)有關(guān)部門估計(jì)，“十五”計(jì)劃期間，僅我國(guó)政府信息化建設(shè)的投資將達(dá)到8000億元人民幣。如此巨大的投資，沒(méi)有一個(gè)有效的管理是不可思議的。尤其是考慮到政府的信息化行為與企業(yè)的，特別是私人企業(yè)的信息化行為有很大的不同，由于花的是“公家”的錢，在決策上，在管理上，在采購(gòu)上，都可能出現(xiàn)各種各樣的問(wèn)題，沒(méi)有嚴(yán)格而有效的管理，其后果將是很難預(yù)料的。