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從到位上講，開發(fā)農(nóng)村水能、開展農(nóng)村水電、建立村農(nóng)電氣化，應(yīng)機(jī)構(gòu)健全、本能機(jī)能明白、人員精干、工做到位。必需加強(qiáng)機(jī)構(gòu)、本能機(jī)能和才能建立，推進(jìn)農(nóng)村水電及電氣化事業(yè)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、安康開展。

（二）“水能”與“水電”，以及農(nóng)村水電的根本特征等。

1．“水能”與“水電”。

水資本包羅水量、水能、水量、水域四個(gè)方面，素質(zhì)內(nèi)容為水量和水能。水量是水流的集結(jié)，有水流就有落差，“水能”是單元時(shí)間內(nèi)水流集結(jié)密度與落差的乘積，是水量做功的成果。水行政主管部分負(fù)責(zé)對水資本同一辦理，一定負(fù)責(zé)對水能資本的同一辦理?！八堋笔且淮文茉?，“水電”是二次能源，“水電”是“水能”的產(chǎn)物，既有內(nèi)在聯(lián)絡(luò)，又屬兩個(gè)差別的工做范圍。就水行政主管部分而言，關(guān)于“水能”，無論大、中、小、微，不管投入是國有本錢、集體本錢或非公有本錢，都要對其依法行政和施行行業(yè)監(jiān)管；關(guān)于“水電”，則只對農(nóng)村水電和水利系統(tǒng)水電，依法行政和施行行業(yè)監(jiān)管。

2．農(nóng)村水電的根本特征。

（1）處所性。農(nóng)村水電次要由處所組織施行，是農(nóng)村和縣域經(jīng)濟(jì)社會開展戰(zhàn)略的重要構(gòu)成部門。

（2）自主性。開發(fā)運(yùn)營農(nóng)村水電要求對峙公有造為主體、多種所有造經(jīng)濟(jì)配合開展的根本經(jīng)濟(jì)軌制，對峙所有權(quán)、行業(yè)辦理關(guān)系、財(cái)稅解交關(guān)系、利用權(quán)四穩(wěn)定。