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經過最近十余年商標注冊申請大爆發(fā)之后，不論是申請人還是商標局都會發(fā)現要新注冊一個商標難度在不斷加大。首先是巨大數量的存量商標已經占用了很多的商標資源。常用的漢字不過數千字，英文字母不過26個，當上千萬個商標已經分布在45個商品和服務類別上，大量優(yōu)質商標資源已經被占用的情況下，申請人想申請一個含義美好、獨創(chuàng)性高的商標是相當困難的。再有，商標局在對新申請商標進行審查的時候也面臨著商標數據庫不斷的膨脹變大，審查難度不斷加大的問題。
一些因為“撤銷”“宣告無效”“注銷”等種種原因喪失注冊權的商標由此進入了廣大申請人，特別是一部分職業(yè)商標人的視野。此類商標隨著商標注冊數量的增長也在不斷增加，其中相當部分存在再次被注冊的價值和可能，甚至不乏非常優(yōu)質的商標資源。此類商標在先前已經獲得注冊，剛剛因某種原因失去商標專用權（如到期未續(xù)展、撤銷三年不使用），如能及時發(fā)現并申請，相對其他商標將有更大獲得注冊的可能性。
但與此同時，2014年5月1日施行的修訂后的《商標法》第五十條規(guī)定：注冊商標被撤銷、被宣告無效或者期滿不再續(xù)展的，自撤銷、宣告無效或者注銷之日起一年內，商標局對與該商標相同或者近似的商標注冊申請，不予核準。新法實施后，部分申請人收到了商標局以《商標法》第五十條為由的商標駁回通知書。為了使申請人加深對新《商標法》的理解，更加高效、便捷地申請注冊無效的商標，本文對《商標法》第五十條的歷史來源、現實運用等問題進行了梳理，希望能給相關人士帶來幫助。商標被撤銷、無效、注銷以后還能否重新申請。
一、法條解讀
此條款從《商標法》自1983年開始實施起，一直出現在法律條文中，并在30年的三次修正中保持完全一致，只字未變，具體情況見表一：新商標法第五十條歷史沿革簡表。

表一：新商標法第五十條歷史沿革簡表

《商標法》版本	立法（修法）情況	生效時間	所在條款
1983年	1982年8月23日第五屆全國人民代表大會常務委員會第二十四次會議通過	1983年3月1日	第三十二條
1993年	1993年2月22日第七屆全國人民代表大會常務委員會第三十次會議《關于修改〈中華人民共和國商標法〉的決定》第一次修正	1993年2月22日	第三十二條
2001年	2001年10月27日第九屆全國人民代表大會常務委員會第二十四次會議《關于修改〈中華人民共和國商標法〉的決定》第二次修正	2001年12月1日	第四十六條
2014年	2013年8月30日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第四次會議《關于修改〈中華人民共和國商標法〉的決定》第三次修正	2014年5月1日	第五十條

實施細則及條例版本	對應商標法版本	生效時間	涉及細則及條例的條款
1983年《商標法實施細則》	1983年《商標法》	1983年3月10日	第二十八條
1988年《商標法實施細則》		1988年1月13日	第三十七條、第三十八條
1993年《商標法實施細則》	1993年《商標法》	1993年7月28日	第三十八條、第三十九條
1999年《商標法實施細則》		1999年4月30日	第三十八條、第三十九條
2002年《商標法實施條例》	2001年《商標法》	2002年9月15日	第四十六條、第四十七條、第四
2014年《商標法實施條例》	2014年《商標法》	2014年5月1日	第三十七條、第四十六條、第七十三條、第七十四條

以上六個版本的實施細則及實施條例，均未對該條款內容進行闡釋，也未就如何運用該條款進行具體說明。僅對條款內容涉及的注銷、宣告無效等進行簡單說明，并對相關程序做了簡要的描述。據了解，該條款1983年《商標法》實施以來，該條款一直在國際注冊領域運用，而實踐中國內商標注冊領域極少運用，2014年5月1日前基本沒有國內注冊申請的商標被引用該條款駁回。此種情況在2014年5月1日新《商標法》施行后發(fā)生變化，商標局既在商標國際注冊領域又在商標國內注冊領域運用此條款。
已經注冊的商標可能會因為各種原因導致商標專用權的消失，這就是新《商標法》五十條提到的“撤銷”“宣告無效”“注銷”等情形。在《商標法》相關規(guī)定中，三種情形包括以下一些內容。
商標的撤銷主要分為三種情況。其一是注冊商標撤銷三年不使用，即注冊商標無正當理由連續(xù)3年不使用情形的，任何單位或者個人可以向商標局申請撤銷該注冊商標，商標注冊人在規(guī)定期限內不提供使用的證據材料或者證據材料無效并沒有正當理由的，由商標局撤銷其注冊商標。其二是注冊人自行改變注冊商標及注冊商標的注冊人名義、地址或者其他注冊事項的，由地方工商行政管理部門責令限期改正，期滿不改正的，商標局可撤銷其注冊商標。其三是注冊商標成為其核定使用的商品通用名稱，任何單位或者個人可以向商標局申請撤銷該注冊商標，商標局受理后根據相關情況可做出撤銷該注冊商標的決定。
注冊商標“宣告無效”主要分為兩種情況。其一是商標局如認為已經注冊的商標，違反本法第十條、第十一條、第十二條規(guī)定的，或者以欺騙手段或者其他不正當手段取得他人商標注冊的，可主動宣告該注冊商標無效。其二其他單位或者個人認為注冊商標違反上述規(guī)定或不當注冊的，可以請求商標評審委員會宣告該注冊商標無效。
注冊商標“注銷”主要分為三種情況。其一是注冊商標到期未續(xù)展。根據相關法規(guī)商標注冊人應當在注冊商標有效期滿前十二個月內按照規(guī)定辦理續(xù)展手續(xù)；在此期間未能辦理的，可以給予六個月的寬展期，期滿未辦理續(xù)展手續(xù)的，注銷其注冊商標。其二是商標注冊人主動向商標局提出注銷注冊商標。在某些情況下，注冊人需要主動放棄已注冊商標的權利，就會向商標局提出注銷申清，經商標局核準后可注銷該注冊商標。其三是因注冊人消亡而注銷該注冊商標。在市場經濟條件下，常會出現注冊人因分立、合并或改制等原因消亡，其注冊商標權益沒有被新分立、合并或改制后的企業(yè)承繼等情況，該注冊商標已無權利人，這樣的商標也會被注銷。
中國人大網的《商標法釋義》欄目中對《商標法》第五十條的解釋為：“注冊商標被撤銷、被宣告無效或者被注銷，商標注冊人的商標專用權不再存在。在此種情形下，其他單位或者個人提出與該商標相同或者近似的商標注冊申請，在權利上不存在沖突問題，理應允許。但是，被撤銷、被宣告無效或者被注銷的注冊商標，在被撤銷、被宣告無效或者被注銷之前，除了連續(xù)3年不使用這種情形外，畢竟已經使用，并或多或少在市場上產生一定的影響。為了維護市場經濟秩序和保護消費者的利益，防止不必要的誤會和損失，有必要在一定期限內對與該商標相同或者近似的商標注冊申請，做出一定的限制?！?br>由此可見，除了注冊商標撤銷三年不使用這一種情況外，其他申請人向商標局申請注冊相同或者近似的商標的，未超出前述在先權利失效期一年的，就應被駁回?！渡虡朔ā吩O立此條款的商標的本意在于將肖然人、法人或者其他組織的商品與他人的商品區(qū)別開。因為如果未設置一定隔離期限，很可能出現原商標注冊人的商品尚未退出市場，新商標注冊人的商品卻已投入市場，市場上出現了不同企業(yè)生產的帶有相同或者近似商標的商品，從而造成消費者的混渚，有損商標發(fā)揮區(qū)分作用?？梢娦隆渡虡朔ā返谖迨畻l的規(guī)定之所以歷久彌新一直存在，就是為了給市場上雙方的商品設置一段隔離期，避免同時出現在市場上帶來不必要的麻煩。類似條款也出現在世界上其他一些國家的《商標法》中，已形成一種國際慣例。
本文認為，之所以現在商標局引用第五十條有如下兩個方面的原因：一是商標審查時限的需要。新《商標法》較之前三版《商標法》一個重大的變化就是對商標注冊審查時限的規(guī)定。第二十八條規(guī)定，商標局應當自收到商標注冊申請文件之日起9個月內對申請注冊商標審查完畢。新《商標法實施條例》第十八條第一款規(guī)定，商標注冊的申請曰期以商標局收到申請文件的日期為準。依據上述規(guī)定，商標局應當自商標注冊申請日起的9個月內做出不予受理、初步審定、駁回或者部分駁冋的決定。而2017年商標申請量突破574萬件，注冊審查量突破了300萬件，均創(chuàng)歷史新高。商標局已經很長一段時間處于超負荷工作狀態(tài)，就是為了將商標平均審查周期控制在法定期限以內。而由于前期流程及國際注冊商標優(yōu)先權規(guī)定等實際情況，留給注冊商標申請的實質審查時間十分有限。雖然新《商標法實施條例》第十一條規(guī)定了不計入商標審查、審理期限的情形，如商標局、商標評審委員會文件公告送達的期間；當事人需要補充證據或者補正文件的期間以及因當事人更換需要重新答辯的期間；同日申請?zhí)峤皇褂米C據及協商、抽簽需要的期間等。但顯然五十條涉及的情況并不在審限中止的情形之中。因此，商標局出于控制商標審查時限的法定要求，有運用此條款的必要。
二是維護市場秩序保護消費者權益的需要。本文認為，商標局在2014年5月1日之前一直在國際注冊中運用此條款，既是因為在馬德里國際注冊體系中其他國家一直在使用類似條款，我方對等運用；也是因為在國際注冊體系中有許多發(fā)達國家，其市場經濟較為發(fā)達，法制較為完善，需要我方進行適應。就國內注冊領域而言，情況有所不同。我國從1978年改革開發(fā)以來，市場經濟一直處于不斷發(fā)展完善時期，各市場主體也處于不斷建立健全的過程之中。在此階段，涉及此條款中“撤銷”“宣告無效”“注銷”等情形的新商標注冊中請數量較少，且一直以來并無商標審查時限要求。商標局出于繁榮市場經濟、保護申請人同時又不違反相關法律的考慮，對有的此類申請采取了“溫和”的處理辦法，一般沒有引用該條款進行駁回。隨著我國市場經濟的不斷發(fā)展和對外開放程度的不斷加深，目前已經基本形成了國內、同際一體化的整體大市場。各個市場主體在這個涉及十幾億甚至幾十億人口體量的龐大市場中激烈競爭，優(yōu)勝劣汰。商標作為區(qū)別經營者商品或服務的標記，已經在市場中發(fā)揮越來越重要的作用。隨著我國市場經濟的發(fā)展成熟，特別是2001年加入WTO以來，市場秩序與市場主體的建立健全階段已經基本完成，維護市場秩序的需求變得更加突出了。由于市場上商品的極大豐富，各種侵犯商標權益的事情層出不窮，商標權益的爭議越來越多。因此，在相同或近似的無效商標和新申請商標之間設立一個較為明確的緩沖期就顯得很有必要了。這既是對正常市場秩序的維護，也是為了保護消費者合法權益。
二、引用案例分析
案例一：臺灣某公司申請第三十類商標被部分駁回案
2013年11月22日，中國臺灣省彰化縣某某食品股份有限公司申請注冊“華師傅”及圖商標（見圖一），申請類別為第三十類，具體商品為“餡餅；乳蛋餅；餃子”等商品。
2015年4月8日，商標局以《商標法》五十條，引證基業(yè)榮昌食品企業(yè)有限公司在類似商品上已注冊的“華師傅”商標（見圖二），部分駁回了中國臺灣省彰化縣某某食品股份有限公司的“華師傅”及圖商標在“面條;蛋餅皮”上的申請。
基業(yè)榮昌食品企業(yè)有限公司的“華師傅”商標于2004年獲得注冊，專用期為2004年8月7日至2014年8月6日。該商標在注冊期滿后未提出續(xù)展申請，在2015年4月8日被引證時已經失效。
三、未引用案例分析
案例一：福建省某建設集團有限公司申請注冊第十六類商標案
2014年2月7日，福建省某建設集團有限公司申請注冊“興巖集團XINGYANGROUP”及圖形商標（見圖九），申請類別為第十六類，具體商品為“紙；紙或紙板制廣告牌；海報”等商品。
2015年1月15日，商標局對該商標進行實質審查，發(fā)現在先有吉林省輝南康華鋁塑包裝材料有限責任公司于2004年注冊的、專用期為2004年1月14日至2014年1月14日的“巖興”商標（見圖十），注冊類別為第十六類，具體商品為“包裝用塑料膜；包裝紙”等商品。
以上兩個商標在第十六類商品上構成近似，近似小類為1606、1609，但根據《商標法》規(guī)定，無效商標在一年以內才引用五十條駁回。而“巖興”商標已于2014年1月14日到期，且半年寬展期已過沒有續(xù)展。至本案審查時的2015年1月15日，已經超過了新《商標法》第五十條規(guī)定的一年期限。因此，商標局并未引用此商標駁回“興巖集團XINGYANGROUP”及圖形商標，此商標已初審公告。四、幾點建議
對已經注冊商標的權利人
《商標法》五十條的運用對已經注冊商標的權利人來說喜憂參半。喜的是對于已經注冊的商標，即使因為種種原因導致“無效”，也有法定的一年的對抗新申請商標的期限。以此來看是對已有商標權利的進一步保護，有利于已經注冊商標的權利人。憂的是此條款在國內注冊領域的運用將促使后來的申請人更加關注已有的注冊商標，瞄準潛在的可能被“撤銷”“注銷”“宣告無效”的商標。也就是說已經注冊商標的權利人一旦對現有商標維護不當，就很可能被后來者鉆了空子，丟失已有的權利。特別是目前商標局有大量的未續(xù)展而被注銷的商標。一些公司在商標被注銷之后很久才想起要重新注冊，卻很可能已經過了五十條的時限了。因此，已經注冊商標的權利人，一定要注意已注冊商標的維護工作。要在日常生產經營中使用注冊商標，要在商標專用期到期前續(xù)展商標，要積極應對各種商標權利爭議，維護自己的合法權益。商標的生命力在于使用和維護，自身權利的主張需要需要積極行動去實現。
對準備爭取商標的申請人
《商標法》五十條的運用對于準備爭取商標的申請人提出了新的課題。在2014年5月1日之前，新商標的申請人只需要查詢已經注冊有效或者在先申請的商標即可對新商標的相同近似情況有初步的判斷，而現在申請人還必須對一定時期內失效的商標進行查詢和甄別，事實上增加了申請人在前期的查詢難度。特別對某些希望搶注可能或剛剛失效商標的申請人而言，《商標法》五十條不啻于當頭一棒。因為五十條對無效商標規(guī)定了一年時限，使得商標的搶注工作相對復雜化。之前的商標搶注相對簡單，就是一個簡單的單項速度比賽，可以用“男子100米徑賽”來形容。而新《商標法》實施之后，商標搶注變成了既考校速度又比拼技巧的“現代冬季兩項越野滑雪”（比拼申請商標的時間，申請時間在前的有優(yōu)勢）與“射擊”(比拼申請商標的技巧，申請時機、商標設計等），而且“越野滑雪”與“射擊”交替進行，“滑雪”占優(yōu)的申請人未必“射擊”準確，“射擊”準確的申請人未必“滑雪”快。因此，希望廣大申請人努力做好在先的查詢工作，力求搞清楚新申請商標需要面對的各種在先權利障礙（不論是有效商標還是無效商標），在注冊遇到問題時（駁回或部分駁回）能采取合理正確的應對方法（分割、駁回復審或是接受被駁回現實等），最大程度上保護商身權益。
對商標代理機構
隨著我國商標事業(yè)的不斷發(fā)展，商標代理機構在商標注冊、轉讓、續(xù)展、爭議等各個環(huán)節(jié)中正發(fā)揮越來越重要的作用。很多申請人面對商標法與《商標法實施條例》等法律法規(guī)不斷完善與細化，更加需要借助專業(yè)的商標代理機構處理相關問題。但不容忽視的是，目前我國商標代理機構存在一些發(fā)展中的問題。截至2018年底，我國商標代理機構總數為有三萬余家。過快的增長數量說明在商標代理機構中必定存在良莠不齊的情況，各家代理機構的專業(yè)能力也高低互見。隨著新《商標法》的實施，商標代理機構也面臨新的情況與問題，以新《商標法》第五十條為例的新變化也給代理機構提出了更高的要求，這既是挑戰(zhàn)，更是機遇。只有主動適應這樣的變化，更加優(yōu)質、高效地完成申請人委托任務的商標代理機構才能從眾多的競爭對手之中脫穎而出。