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日本地理標(biāo)志的保護(hù)模式(上)

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地理標(biāo)志制度起源于禁止在商品稱謂或表達(dá)上明示或者暗示其來源于非真實(shí)的產(chǎn)地,足以使公眾誤認(rèn)的知識產(chǎn)權(quán)制度基本規(guī)則。日本長期以來主要采用《不正當(dāng)競爭防止法》及其相關(guān)法律法規(guī)來禁止虛假標(biāo)示原產(chǎn)地的行為,以此來保護(hù)正宗地源產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者的利益。同時(shí),其《商標(biāo)法》中也不允許將沒有顯著性或者易導(dǎo)致誤認(rèn)的地名注冊為商標(biāo)。2005年日本修改《商標(biāo)法》時(shí)增加了關(guān)于地域團(tuán)體商標(biāo)的規(guī)定,允許符合法律規(guī)定的申請人將地理標(biāo)志注冊為地域團(tuán)體商標(biāo)并依法使用。近幾年來,將地理標(biāo)志注冊為地域團(tuán)體商標(biāo)加以運(yùn)用已成為日本區(qū)域經(jīng)濟(jì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的組成部分。
日本對地理標(biāo)志的法律保護(hù)長期以來采用防御性保護(hù)模式,其主旨是禁止虛假和欺騙性的原產(chǎn)地來源標(biāo)示,相關(guān)條款散見于關(guān)于標(biāo)簽標(biāo)示即廣告、酒類產(chǎn)品標(biāo)示、反不正當(dāng)競爭、商標(biāo)等方面的法律,但主要是《不正當(dāng)競爭防止法》和《商標(biāo)法》。
日本1934年公布,1993年全面修訂的《不正當(dāng)競爭防止法》第2條第1款將虛假標(biāo)示商品產(chǎn)地的行為列為不正當(dāng)競爭行為,即“在商品、服務(wù)及其廣告中、或者在交易所使用的文書和信函中,對商品的產(chǎn)地、品質(zhì)、內(nèi)容、制造方法、用途或數(shù)量,或者服務(wù)的質(zhì)量、內(nèi)容、用途、數(shù)量作引人誤解的虛假信息標(biāo)示的行為,以及轉(zhuǎn)讓、交付、為轉(zhuǎn)讓或交付而展示、輸出或輸入、在線提供將有虛假標(biāo)示的商品或提供作虛假標(biāo)示之服務(wù)的行為”。該法規(guī)定,假冒產(chǎn)地標(biāo)示屬于法律所禁止的不正當(dāng)競爭行為,根據(jù)《不正當(dāng)競爭防止法》相關(guān)條款,假冒產(chǎn)地標(biāo)示的應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。法律規(guī)定的本質(zhì),是規(guī)范經(jīng)營者在交易過程中的交易行為,維護(hù)公平競爭的市場秩序,兼而保護(hù)消費(fèi)者的利益,起到明確禁止對包括商品服務(wù)地理來源在內(nèi)的各種標(biāo)識進(jìn)行虛假表述的作用。
日本于1959年頒布的《商標(biāo)法》第3條第1款第3項(xiàng)規(guī)定了不予注冊的商標(biāo):“僅由商品產(chǎn)地、銷地、質(zhì)量、原材料、效能、用途、數(shù)量、形狀、價(jià)格或者生產(chǎn)、加工或使用的方法或期限、用一般的使用的方法表示出來的標(biāo)記所構(gòu)成的商標(biāo)?!奔匆?guī)定僅由地名表示的商標(biāo)不予注冊,除非已獲得顯著性或識別性。在日本歷史上,僅有少量的地理標(biāo)志作為包含地名的標(biāo)識被注冊為商標(biāo)。
從以上可看出,在日本修改其《商標(biāo)法》之前,其法律框架內(nèi),對地理標(biāo)志保護(hù)主要是《不正當(dāng)競爭防止法》,主要是從禁止假冒產(chǎn)地的不正當(dāng)競爭行為,或防止將產(chǎn)地標(biāo)識注冊為個(gè)體商標(biāo)的角度對正宗地理標(biāo)志產(chǎn)品經(jīng)營者提供一定的法律保護(hù)。這種保護(hù)方式將假冒原產(chǎn)地名稱的行為和使用使人誤認(rèn)商品出處之標(biāo)志的行為,作為使人產(chǎn)生混淆或誤認(rèn)的不正當(dāng)競爭行為而加以禁止,利害關(guān)系人可以向有過錯(cuò)的行為實(shí)施人要求賠償和恢復(fù)信譽(yù)等。這種保護(hù)方式側(cè)重于從維護(hù)市場秩序和消費(fèi)者權(quán)益的角度保護(hù)原產(chǎn)地名稱,但未明確賦予產(chǎn)地范圍內(nèi)的特定經(jīng)營者一項(xiàng)明確、具體和積極的專用權(quán)。顯然,這種保護(hù)的作用主要是消極防御式的,實(shí)施起來也有難度,在某種程度上無法滿足正宗地理標(biāo)志產(chǎn)品經(jīng)營者積極尋求保護(hù)的需求。

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