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馳名商標(biāo)被動認(rèn)定原則

被動認(rèn)定原則
馳名商標(biāo)的認(rèn)定方式可以分為主動認(rèn)定和被動認(rèn)定兩種。主動認(rèn)定又稱事前認(rèn)定,是指在不存在糾紛的情況下,有關(guān)部門根據(jù)商標(biāo)權(quán)利人的請求,對商標(biāo)是否馳名進行認(rèn)定。被動認(rèn)定,又稱事后認(rèn)定,是指在發(fā)生商標(biāo)權(quán)糾紛后,有關(guān)部門應(yīng)商標(biāo)權(quán)利人的請求,對商標(biāo)是否馳名進行認(rèn)定。主動認(rèn)定和被動認(rèn)定各有優(yōu)勢,主動認(rèn)定的優(yōu)勢在于,這種認(rèn)定由統(tǒng)一的機構(gòu)根據(jù)統(tǒng)一的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),對商標(biāo)的馳名與否進行認(rèn)定,由統(tǒng)一的機構(gòu)進行認(rèn)定意味著對相關(guān)商標(biāo)的信息掌握更充分,遵循統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)意味著更可能做到公平公正。同時主動認(rèn)定定期公告有利于公眾了解商標(biāo)馳名與否的認(rèn)定動態(tài),避免不必要的侵權(quán)行為的發(fā)生。不過主動認(rèn)定往往認(rèn)定周期長,認(rèn)定后難以及時反映該商標(biāo)知名度的變化情況,難以滿足權(quán)利人和公眾的維權(quán)要求。并且這一認(rèn)定方式使得實踐中是否為馳名商標(biāo)被一些企業(yè)當(dāng)做一種榮譽,這違背了馳名商標(biāo)這一法律制度設(shè)置的初衷。被動認(rèn)定的優(yōu)勢在于更為及時,有利于當(dāng)事人維權(quán)所需。不過由于認(rèn)定主體的多元化,使得認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)難以統(tǒng)一掌握,加之司法認(rèn)定中所涉及的當(dāng)事人訴訟技巧水平的高低對訴訟影響很大,這些都影響到了被動認(rèn)定的客觀的公平和公正性。因而被動認(rèn)定一般更強調(diào)適用于個案的效力。由于被動認(rèn)定可以實時地反映出商標(biāo)的馳名狀態(tài),并直接用于商標(biāo)糾紛的處理中,與馳名商標(biāo)這一概念的初衷相符,因此成為各國普遍采用的認(rèn)定原則。

中國馳名商標(biāo)的認(rèn)定經(jīng)歷了被動認(rèn)定—主動認(rèn)定為主、被動認(rèn)定為輔——被動認(rèn)定的過程:1985年加入《巴黎公約》后直至1996年的《馳名商標(biāo)認(rèn)定和管理暫行規(guī)定》頒布前,采取的是被動、個案認(rèn)定,只有在商標(biāo)權(quán)人提出商標(biāo)權(quán)保護請求時,才對涉及的商標(biāo)是否馳名作出認(rèn)定。1996年前述暫行規(guī)定頒布后,采取“以主動認(rèn)定為主、被動認(rèn)定為輔”的模式,其第4條規(guī)定:“商標(biāo)注冊人請求保護其馳名商標(biāo)權(quán)益的,應(yīng)當(dāng)向國家工商行政管理局商標(biāo)局提出認(rèn)定馳名商標(biāo)的申請。”“國家工商行政管理局商標(biāo)局可以根據(jù)商標(biāo)注冊和管理工作的需要認(rèn)定馳名商標(biāo)?！?003年,《馳名商標(biāo)認(rèn)定和保護規(guī)定》頒布實施后,再次采取被動認(rèn)定原則,《馳名商標(biāo)認(rèn)定和保護規(guī)定》第4、第5條分別規(guī)定了馳名商標(biāo)認(rèn)定申請的情形:商標(biāo)異議中、商標(biāo)爭議中和商標(biāo)管理中商標(biāo)權(quán)人提出權(quán)請求中可以就涉及的商標(biāo)有必要援引馳名商標(biāo)相關(guān)規(guī)定請求特殊保護的時候,提出馳名商標(biāo)認(rèn)定請求的,國家工商行政管理總局商標(biāo)局和商標(biāo)評審委應(yīng)該依據(jù)馳名商標(biāo)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)作出馳名與否的認(rèn)定。
就司法認(rèn)定而言,由于司法權(quán)本身具有的中立性和被動性,以及民事訴訟中嚴(yán)格的只審查當(dāng)事人主張的事實和理由的規(guī)則,決定了司法認(rèn)定馳名商標(biāo)只能是被動的認(rèn)定方式,即只有在當(dāng)事人在具體的商標(biāo)侵權(quán)案件中,明確以涉訟商標(biāo)馳名為由提出擴張該商標(biāo)保護范圍的請求時,法院才能就此請求審查相關(guān)證據(jù),并據(jù)實對涉訟商標(biāo)馳名與否作出認(rèn)定。沒有請求,則法院不能主動進行認(rèn)定。該原則在《最高人民法院關(guān)于審理涉及計算機網(wǎng)絡(luò)域名民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋》第6條和《最高人民法院關(guān)于審理商標(biāo)民事糾紛案件適用法律問題的解釋》第22條都有體現(xiàn),即只有在商標(biāo)權(quán)人提出認(rèn)定其商標(biāo)為馳名商標(biāo)的請求時,法院才可視情對商標(biāo)馳名與否作出認(rèn)定,當(dāng)事人未提出相應(yīng)請求的,法院不主動進行認(rèn)定。不過,由于商標(biāo)馳名與否是屬于查明和認(rèn)定案件事實的問題,當(dāng)事人不宜將認(rèn)定涉訟商標(biāo)為馳名商標(biāo)作為一項獨立的訴訟請求提出。

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