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取消相對(duì)理由審查會(huì)增加商標(biāo)注冊(cè)人的維權(quán)成本

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在實(shí)行相對(duì)理由審查制度的情況下,商標(biāo)申請(qǐng)人一般都會(huì)在申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)之前進(jìn)行在先商標(biāo)權(quán)的檢索查詢(xún),以提高注冊(cè)成功率;如果取消相對(duì)理由審查,申請(qǐng)注冊(cè)前的查詢(xún)同樣重要,因?yàn)楹侠淼纳暾?qǐng)人會(huì)盡可能避免自己的申請(qǐng)商標(biāo)被提出異議或者在注冊(cè)之后被申請(qǐng)無(wú)效。因此,無(wú)論是否取消相對(duì)理由審查商標(biāo)注冊(cè)中請(qǐng)人所承擔(dān)的注冊(cè)前查詢(xún)成本差別不大。
但是,取消相對(duì)理由審查將大大增加商標(biāo)注冊(cè)人的維權(quán)成本,主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面取消相對(duì)理由審查之后,異議及宣告無(wú)效的申請(qǐng)量必然會(huì)顯著上升,原因很簡(jiǎn)單:現(xiàn)行制度下,相當(dāng)比例的沖突申請(qǐng)商標(biāo)已經(jīng)由商標(biāo)局駁回(2003年以來(lái)的駁回比例均在22%以上,其中,以相對(duì)理由駁回的占大多數(shù));一旦取消相對(duì)理由審查,沖突申請(qǐng)商標(biāo)將一律被審定,在先商標(biāo)注冊(cè)人必須通過(guò)異議程序或無(wú)效程序來(lái)主張權(quán)利。為了發(fā)現(xiàn)他人在后申請(qǐng)商標(biāo)被審定或者被注冊(cè),以便及時(shí)主張權(quán)利,在先商標(biāo)注冊(cè)人就必須進(jìn)行長(zhǎng)期的商標(biāo)監(jiān)控。在現(xiàn)行制度下,防止沖突商標(biāo)注冊(cè)的工作主要由商標(biāo)局完成,只有少數(shù)大中型企業(yè)(且是以境外企業(yè)為主)進(jìn)行長(zhǎng)期的商標(biāo)監(jiān)控。取消相對(duì)理由審查之后,商標(biāo)監(jiān)控將成為所有商標(biāo)注冊(cè)人必不可少的任務(wù),否則,稍有疏忽就會(huì)有李生兄弟一般的近似商標(biāo)鉆進(jìn)注冊(cè)簿,再一疏忽讓其在注冊(cè)簿上待滿(mǎn)五年,在后沖突商標(biāo)就成為無(wú)可爭(zhēng)議的權(quán)利了。這對(duì)中小企業(yè)而言將成為沉重的負(fù)擔(dān)。
取消相對(duì)理由審查能否縮短審查周期有待深入分析。目前我國(guó)商標(biāo)審查周期冗長(zhǎng)的原因是多方面的,其中,最重要的個(gè)原因是申請(qǐng)量快速增長(zhǎng)與審查員數(shù)量基本不變的矛盾:2002~2006年我國(guó)商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)量增長(zhǎng)了1倍多,而審查員數(shù)量卻基本恒定。雖然商標(biāo)局和商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)釆取了審查流程合理化、增加工作強(qiáng)度等內(nèi)部挖潛措施,但面對(duì)急劇增長(zhǎng)的申請(qǐng)量,這些措施難以取得立竿見(jiàn)影的突出效果。
通過(guò)取消相對(duì)理由審查的確是縮短審査周期的一個(gè)思路,但是否能得償所愿還需認(rèn)真分析。審查周期取決于三個(gè)變量:商標(biāo)申請(qǐng)量;審查員人數(shù);每一審查員的審查量。取消相對(duì)理由審查可以減少單件商標(biāo)申請(qǐng)的審查工作內(nèi)容,在維持審查員工作強(qiáng)度不變的情況下,可以相應(yīng)地增加其審查的件數(shù)。從這個(gè)角度看,取消相對(duì)理由審查對(duì)審查周期縮短具有正向的推力。然而,取消相對(duì)理由審查可能同時(shí)刺激商標(biāo)申請(qǐng)量的增長(zhǎng),這又會(huì)對(duì)審查周期縮短產(chǎn)生負(fù)向的阻力。此消彼長(zhǎng)之后,縮短審查周期的預(yù)期目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)尚屬未定。
從歐共體國(guó)家及日本的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,無(wú)論是革命派國(guó)家還是改良派國(guó)家均可以將審查周期控制在合理的限度內(nèi)。這至少可以證明,在維持相對(duì)理由審查的前提下,通過(guò)其他制度的安排同樣可以編短審查周期。


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