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我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)不受著作權(quán)保護(hù)的客體范疇

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作品屬于文化領(lǐng)域,文化具有公共性與傳承性。嚴(yán)格來說,任何一部作品的創(chuàng)作都依賴于前人的成果,所謂“前無古人”的作品是不可能存在的,這本身就體現(xiàn)出一種文化的傳承,如何不把公共領(lǐng)域的東西劃入私有的范疇是著作權(quán)法首先面對(duì)的問題。我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)“著作權(quán)法”與國(guó)際慣例一致,除了規(guī)定受著作權(quán)法保護(hù)的客體外,還規(guī)定了“不得為著作權(quán)之標(biāo)的”。這些客體中,有些不具備作品的條件,有些出于國(guó)家政策、公共利益考慮而不予保護(hù),主要有以下幾種:
(一)法律法規(guī)、命令公文
法律法規(guī)、官方文件表面上具備文字作品的特征,但它們的指定和實(shí)施與政治、經(jīng)濟(jì)、公民的日常生活關(guān)系密切,并需要廣泛地傳播和普及,因此這類客體一經(jīng)公布,就應(yīng)當(dāng)進(jìn)入公有領(lǐng)域,任何人都可以自由使用,著作權(quán)法不宜對(duì)其保護(hù)。本款規(guī)定所稱的“公文”,在我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)包括公務(wù)員于職務(wù)上草擬的公告、講稿、新聞稿及其他文書。
(二)“中央或地方機(jī)關(guān)”就前款內(nèi)容形成的翻譯作品或者匯編作品
上述第一款規(guī)定的“法律法規(guī)及官方文件”,通常會(huì)由“中央或地方機(jī)關(guān)”出版翻譯作品或者匯編作品,同樣出于廣泛傳播和普及的目的,不屬于著作權(quán)法保護(hù)范圍。當(dāng)然,如果由普通社會(huì)公眾或出版團(tuán)體出版的翻譯作品或者匯編作品,則可以享有著作權(quán)。
(三)標(biāo)語(yǔ)及通用的符號(hào)、名詞、公式、數(shù)表、表格、簿冊(cè)或時(shí)歷
這些客體一般不具有作品的形式和條件,各國(guó)著作權(quán)法都不予保護(hù)。歷法和公式是客觀規(guī)律的表現(xiàn)形式,而數(shù)表和通用表格則屬公有領(lǐng)域內(nèi)一般的表達(dá)形式。為促進(jìn)科學(xué)文化事業(yè)的發(fā)展,滿足社會(huì)公共利益的需要,著作權(quán)法對(duì)這些客體不予保護(hù)。
(四)單純?yōu)閭鬟_(dá)時(shí)事新聞創(chuàng)作的文字作品
單純?yōu)閭鬟_(dá)事實(shí)創(chuàng)作的新聞報(bào)道(限定于文字形式),是指通過報(bào)紙、期刊、電臺(tái)、電視臺(tái)等傳播媒介報(bào)道的單純事實(shí)消息。這種新聞,只是對(duì)事實(shí)的客觀報(bào)道,構(gòu)成要素簡(jiǎn)單,沒有表達(dá)寫作人的主觀思想和情感,任何人要報(bào)道某一事實(shí),如果不缺失真實(shí)性,只能按照事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、順序進(jìn)行說明,不存在發(fā)揮的余地,表達(dá)形式單一。這類新聞報(bào)道需要廣泛、迅速地傳播給大眾,應(yīng)當(dāng)允許自由使用,各國(guó)著作權(quán)法都做了類似規(guī)定。當(dāng)然,這里所說的新聞報(bào)道,必須單純?yōu)閭鬟_(dá)事實(shí)而制作,不包括具有時(shí)事新聞性質(zhì)的新聞故事、通信、報(bào)告文學(xué)和其他紀(jì)實(shí)、傳記類作品。這些作品不同于單純的事實(shí)報(bào)道,它們是創(chuàng)作者在真人真事的基礎(chǔ)上的再創(chuàng)作,包含了作者較多的創(chuàng)作勞動(dòng)和個(gè)性特征,應(yīng)當(dāng)受著作權(quán)法保護(hù)。
(五)按規(guī)定舉行的各種考試試題及其備用試題
對(duì)于依照我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)規(guī)定舉行的各類考試試題(如大專聯(lián)考、高普考等)不享有著作權(quán),任何人都可以加以利用,但其他考試以及學(xué)生補(bǔ)習(xí)班使用試題或參考書所使用的試題及題庫(kù)不在此列。假設(shè)如果有人將這些沒有著作權(quán)的試題根據(jù)自己的選擇與編排加以利用,則可能構(gòu)成匯編作品,從而獲得著作權(quán)的保護(hù)。當(dāng)然,那些被選擇編輯的各類考試試題并不因此而產(chǎn)生著作權(quán),其他人照樣可以將這些試題重新加以利用。

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