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歐盟地理標志商標保護具體實例

為了更具體地說明歐盟地理標志商標保護的實踐效果，筆者選取若干實例作進一步分析介紹。
1.孔泰奶酪(Comte) ?？滋┠汤耶a(chǎn)自法國弗朗什-孔泰地區(qū)(Franche-Comte) ，該地區(qū)包括一個原產(chǎn)地名稱區(qū)(孔泰區(qū))和一個非原產(chǎn)地名稱區(qū)?？滋┠汤易?958年起受法國受監(jiān)控原產(chǎn)地名稱(AOC) 的保護，現(xiàn)已成為受《510/2006號條例》保護的原產(chǎn)地名稱(PDO) 。弗朗什-孔泰地區(qū)不僅出產(chǎn)孔泰奶酪，也出產(chǎn)愛蒙塔爾奶酪(Emmental) 。這兩種奶酪的生產(chǎn)和加工規(guī)范幾乎完全一致，但是孔泰奶酪采取原產(chǎn)地名稱發(fā)展戰(zhàn)略，而愛蒙塔爾奶酪選擇了工業(yè)化發(fā)展道路。(1)兩種產(chǎn)品的不同發(fā)展策略取得了不同的實效，對當?shù)厣鐣?jīng)濟產(chǎn)生了不同的影響。
在弗朗什-孔泰地區(qū)，原產(chǎn)地名稱區(qū)(孔泰區(qū))倒閉的奶場數(shù)量也低于非原產(chǎn)地名稱區(qū)。1988年孔泰區(qū)有11772個奶場，到2000年減少到7994個，總數(shù)下降了36%；而非原產(chǎn)地名稱區(qū)奶場數(shù)量在同一時期下降了57%，即從1988年的7953個下降至2000年的4924個。
孔泰奶酪較高的售價不僅為奶酪制成品的生產(chǎn)者帶來了更為豐厚的利潤，而且也惠及其他生產(chǎn)參與者。與普通奶制品相比，為孔泰奶酪提供原料的生產(chǎn)商可以以更高的價格出售牛奶，而且這一價格差距也有不斷擴大的趨勢。
從1990年起，孔泰區(qū)奶場的經(jīng)濟利潤不斷攀升(從1990年的14440歐元提高到2001年的24915歐元)，到2001年其利潤率比非原產(chǎn)地名稱區(qū)高出32%。這也是弗朗什-孔泰地區(qū)孔泰區(qū)奶場倒閉數(shù)量低于非原產(chǎn)地名稱區(qū)的一個原因。
孔泰奶酪與愛蒙塔爾奶酪產(chǎn)業(yè)的社會效應也有很大差異。就產(chǎn)量而言，愛蒙塔爾奶酪的奶場規(guī)模平均比孔泰奶酪奶場大17%(2002年孔泰奶酪奶場平均產(chǎn)量為182917升，愛蒙塔爾奶酪奶場為219932升)；而愛蒙塔爾奶酪廠比孔泰奶酪廠的規(guī)模更是大了許多(前者2002年的平均產(chǎn)量為5400噸，后者僅為270噸)。愛蒙塔爾奶酪的生產(chǎn)具有高度集中的特點：6家生產(chǎn)商占據(jù)了總產(chǎn)量的90%。與愛蒙塔爾奶酪相比，孔泰奶酪的生產(chǎn)更具有勞動密集性，每百萬升孔泰奶能創(chuàng)造3個全職工作崗位和0.5個間接就業(yè)機會，而同樣數(shù)量的愛蒙塔爾奶僅創(chuàng)造0.6個工作崗位。2002年孔泰奶酪產(chǎn)業(yè)總共創(chuàng)造了4970個工作崗位，包括3200個奶酪生產(chǎn)商、1500個直接工作崗位和250個間接工作崗位。由于孔泰奶酪的生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模較小，具有較高的勞動密集性，因而給弗朗什-孔泰地區(qū)帶來了更多的惠益。
孔泰奶酪還給弗朗什-孔泰地區(qū)帶來了廣告效應，有利于旅游業(yè)的發(fā)展。2002年在孔泰區(qū)留宿的游客有219萬人次，3萬名游客參觀了奶酪洞窖，大部分人同時購買了奶酪。波利尼城(Poli g ny)還專門建造了一座奶酪博物館。
此外，孔泰原產(chǎn)地名稱有助于維持孔泰區(qū)傳統(tǒng)的飼養(yǎng)方式，防止草場退化，有利于維持鄉(xiāng)村自然景觀。3)因此孔泰奶酪產(chǎn)業(yè)還具有生態(tài)和環(huán)境效益。
總之，孔泰奶酪原產(chǎn)地名稱保護的效益是多方面的，不僅使奶酪產(chǎn)量增加、經(jīng)濟收益增長，還延緩了當?shù)啬虉鰯?shù)量下降的趨勢，其產(chǎn)業(yè)勞動密集型的特點創(chuàng)造了更多的就業(yè)機會，其產(chǎn)品的聲譽帶動了當?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展，其傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式還產(chǎn)生了生態(tài)和環(huán)保效益。
2.帕爾馬火腿。“帕爾馬火腿”(Prosciutto di Parma)必須使用意大利北部特定地區(qū)的傳統(tǒng)“意大利長白豬”(Italian Landrace) 和“意大利大白豬”(Italian Large White) 等特定品種制成。意大利豬的價格雖然高于德國豬，但由于帕爾馬火腿必須使用特定的意大利品種豬，意大利養(yǎng)豬業(yè)即使面臨荷蘭、愛爾蘭、丹麥等歐盟其他生產(chǎn)者低價豬的競爭仍然能夠在市場中維持生存。
由于帕爾馬火腿有數(shù)百年的歷史且被消費者熟知，加上歐盟的地理標志商標制度將這類傳統(tǒng)產(chǎn)品的生產(chǎn)限定在特定傳統(tǒng)地域，使帕爾馬火腿享有高于普通火腿的溢價收益。有學者曾在20世紀90年代后期就帕爾馬火腿的品牌效應向325名意大利消費者作了問卷調查，調查結果表明，帶有帕爾馬火腿行業(yè)協(xié)會標記的產(chǎn)品每公斤價值5萬里拉，帶有歐盟受保護原產(chǎn)地名稱(PDO) 標記的產(chǎn)品每公斤為42772里拉，沒有任何識別標記的干火腿每公斤為39031里拉。帕爾馬火腿的品牌價值有很大一部分源自該產(chǎn)品的悠久歷史，而當時實施不久的受保護原產(chǎn)地名稱標記也體現(xiàn)出一定的品牌價值，具有高于普通產(chǎn)品9.8%的溢價。受歐盟地理標志商標條例保護的原產(chǎn)地名稱等標記不僅能夠創(chuàng)造溢價，而且這一價值還會不斷增長。
總之，帕爾馬火腿悠久的品牌聲譽使火腿生產(chǎn)商獲得了高于普通產(chǎn)品的溢價，這一溢價也保證了當?shù)仞B(yǎng)豬戶作為火腿原料的供應商能夠在激烈的市場競爭中維持經(jīng)營。此外，上述消費者問卷調查表明消費者也愿意為受保護原產(chǎn)地名稱產(chǎn)品支付更高的價格，因此地理標志商標產(chǎn)品有利于增加當?shù)禺a(chǎn)業(yè)收人，創(chuàng)造更多就業(yè)機會。
3.帕爾馬雷焦奶酪。意大利帕爾馬雷焦奶酪(Parmigiano Reg-giano) 的產(chǎn)區(qū)位于艾米利亞-羅馬涅(Emilia Ro magma) 和倫巴第(Lombardy) 大區(qū)， 2002年總產(chǎn)值為14億歐元，是產(chǎn)值最高的地理標志商標產(chǎn)品之一。帕爾馬雷焦奶酪的重要性不僅在于其產(chǎn)值，它還帶動了其他產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造了總價值約為50億歐元的產(chǎn)業(yè)鏈。
帕爾馬雷焦奶酪的生產(chǎn)以密集的農(nóng)場網(wǎng)絡為基礎，這些農(nóng)場將牛奶運送至合作社或私人奶場，它們決定了牛奶及奶酪的總產(chǎn)量。這一行業(yè)以小規(guī)模的家庭農(nóng)場為基礎，但后來出現(xiàn)了生產(chǎn)集中化的趨勢，許多農(nóng)民賣掉了奶牛并離開這一行業(yè)。例如在1970年尚有1652家奶場，到1998年減少到612家，到2003年僅剩524家。留下來的農(nóng)場擁有的奶牛數(shù)量越來越多，開始采用更為集約化的經(jīng)營方式，規(guī)模和產(chǎn)量越來越大。因此盡管奶場數(shù)量下降了，但奶酪的總產(chǎn)量卻增長了，從1970年的76265噸增長到1998年的110128噸，到2003年更是達到了113455噸。
隨著生產(chǎn)的集約化，帕爾馬雷焦奶酪的生產(chǎn)經(jīng)營越來越標準化和商業(yè)化，奶酪熟化商獲得了越來越大的壟斷權力，而奶場的市場權力日益弱化。熟化作為奶酪生產(chǎn)的關鍵工藝，需要大量空間和資金投入，只能由批發(fā)商和熟化商來完成，加上奶場數(shù)量多于批發(fā)商和熟化商，雙方議價能力不均衡的現(xiàn)象更為突出，批發(fā)商和熟化商在溢價收益的分配中獲得了超額份額，奶場等初級生產(chǎn)商獲得的利潤越來越少。盡管如此，帕爾馬雷焦奶酪作為年產(chǎn)值數(shù)十億歐元的產(chǎn)業(yè)，為帕爾馬地區(qū)創(chuàng)造了大量的經(jīng)濟收人和就業(yè)機會。在“帕爾馬雷焦奶酪”名稱獲得歐盟地理標志商標保護后，任何假冒行為均為非法，歐盟其他生產(chǎn)商或零售商均不得使用該名稱，使帕爾馬地區(qū)奶酪生產(chǎn)商享有了穩(wěn)定的市場份額。例如美國“卡夫”(Kraft) 公司曾經(jīng)以“帕爾馬”(Parmesan) 名稱在歐洲銷售奶酪產(chǎn)品，如今不得不將其產(chǎn)品更名為“Parm me sello”。
4.格魯耶爾奶酪。格魯耶爾奶酪(Gruyere) 是一種瑞士奶酪，于2001年獲得歐盟原產(chǎn)地名稱注冊。3)1999年該奶酪產(chǎn)量為2.6萬噸，除1/3出口外，大部分在瑞士消費。
瑞士的奶制品產(chǎn)業(yè)可以分為兩種體系，即工藝化生產(chǎn)體系和工業(yè)化體系。在工業(yè)化體系中共有2萬家牛奶生產(chǎn)商，他們使用青貯飼料生產(chǎn)牛奶，然后運送給2500個當?shù)嘏c奶制品公司訂有合約的生產(chǎn)商協(xié)會，這些牛奶的最終用途由奶制品公司決定，其產(chǎn)品最終出售給零售商。在瑞士，有8家奶制品公司占據(jù)了96%的市場份額，有2家零售商更是控制了瑞士80%的奶制品銷售。在工藝化生產(chǎn)體系中共有1.6萬家牛奶生產(chǎn)商、1000個奶酪加工商和20個熟化商。在該體系中牛奶生產(chǎn)商與奶酪生產(chǎn)商直接聯(lián)合在一起，其牛奶生產(chǎn)不使用青貯飼料，其產(chǎn)品出售給熟化商后，由熟化商在瑞士或海外銷售。在工藝化生產(chǎn)體系中，受保護原產(chǎn)地名稱(PDO) 具有特殊的地位，它使產(chǎn)品具有了與工業(yè)化產(chǎn)品競爭的能力。
在工業(yè)化體系中，生產(chǎn)商面臨下游產(chǎn)業(yè)鏈高度集中的問題。由于牛奶生產(chǎn)商不知道被收購的牛奶的最終用途，只有奶制品公司和銷售商知曉其產(chǎn)品的成本、售價和質量等信息，致使信息不對稱問題十分突出。此外，在工業(yè)化體系中經(jīng)營者面臨的未知風險較高，特別是牛奶生產(chǎn)商對市場趨勢和走向缺乏了解，面臨的風險尤為突出。在格魯耶爾奶酪這類受保護原產(chǎn)地名稱工藝化體系中，牛奶生產(chǎn)商和奶酪制造商必須嚴格遵循原產(chǎn)地名稱工藝規(guī)則進行生產(chǎn)，他們知曉產(chǎn)品的最終用途，并聯(lián)合確定產(chǎn)品價格。為了確保產(chǎn)品的品質和特點，原產(chǎn)地名稱工藝規(guī)則具有強制性，延緩了產(chǎn)業(yè)的集中化并使農(nóng)村眾多小型牛奶生產(chǎn)商和奶酪作坊能夠維持經(jīng)營。由于原產(chǎn)地名稱本身具有傳遞產(chǎn)品信息功能，也有效解決了信息不對稱問題。另外，在原產(chǎn)地名稱工藝化體系下，隨著產(chǎn)品聲譽的不斷提高，產(chǎn)量和價格也會越來越穩(wěn)定，經(jīng)營者面臨的市場風險更具有可控性。
總之，歐盟農(nóng)業(yè)政策主張的多種功能目標對產(chǎn)品附加值在產(chǎn)業(yè)鏈中的分配機制具有直接影響，其地理標志商標保護制度也保證了欠發(fā)達地區(qū)或偏遠地區(qū)傳統(tǒng)農(nóng)場和小型加工企業(yè)的生存。

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